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為認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國“兩會(huì)”精神，我院黨委中心組于2004年3月19日在院學(xué)術(shù)報(bào)告廳召開擴(kuò)大會(huì)議，邀請我院全國人大代表和全國政協(xié)委員暢談參加“兩會(huì)”的感想和學(xué)習(xí)“兩會(huì)”精神的體會(huì)。我院黨委中心組成員，院、所黨政領(lǐng)導(dǎo)，直屬單位正、副負(fù)責(zé)人，機(jī)關(guān)處室正、副處長，及我院民主黨派負(fù)責(zé)人等共計(jì)50余人出席了會(huì)議。會(huì)議由劉華副書記主持。

會(huì)上，全國人大常委、我院部門研究所所長厲無畏同志，全國人大代表、我院院長尹繼佐同志，全國政協(xié)常委、中國基督教協(xié)會(huì)會(huì)長曹圣潔同志，全國政協(xié)委員、市府參事、我院文學(xué)所研究員瞿世鏡同志等各自聯(lián)系自己參政議政的實(shí)際，圍繞政府工作報(bào)告審議、憲法修正案、科學(xué)發(fā)展觀和“三農(nóng)”問題等主題，暢談了參加全國“兩會(huì)”的體會(huì)和感受。

全國人大常委厲無畏同志在發(fā)言中指出，本次人大會(huì)議召開的十分順利，非常務(wù)實(shí)。他談到，溫總理的《政府工作報(bào)告》貼近群眾、貼近現(xiàn)實(shí)，科學(xué)發(fā)展觀成為一條主線貫穿整個(gè)報(bào)告。他認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)有三層含義：其一，發(fā)展是硬道理；其二，必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展；其三，還要進(jìn)一步發(fā)展。

厲無畏代表指出，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，就必須解決好“三農(nóng)”問題，進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)、促使中部崛起、振興東北老工業(yè)區(qū)、以東部地區(qū)更快發(fā)展帶動(dòng)中西部地區(qū)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)“以人為本”，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境。對于這些問題，他認(rèn)為中央現(xiàn)在已經(jīng)明確了方略，并出臺了一系列積極的措施。

會(huì)上，全國政協(xié)常委、中國基督教協(xié)會(huì)會(huì)長曹圣潔女士結(jié)合自己的實(shí)際工作就修憲和政協(xié)修改章程等問題談了自己的感想。她認(rèn)為，修憲是我國的重大事件，是為了反映十六大后出現(xiàn)的新形勢、新任務(wù)，也是總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)新經(jīng)驗(yàn)的需要。她指出，這次將國家尊重、保障人權(quán)正式寫入憲法以法律形式確定下來非常重要，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義“以人為本”的原則。她認(rèn)為，我國一直以來提倡宗教自由就是保護(hù)人權(quán)的充分體現(xiàn)。

她在發(fā)言中還談到，為與此次修憲相銜接，全國政協(xié)也對章程進(jìn)行了相應(yīng)修改，從而使政協(xié)這些年來在工作中所積累的經(jīng)驗(yàn)以規(guī)范的形式確定下來，同時(shí)對政協(xié)的職能也有了更為詳細(xì)的規(guī)定。她在發(fā)言中還指出，政協(xié)代表了社會(huì)各界的聲音，而且現(xiàn)在更加重視通過調(diào)查研究反映社情民意，提案質(zhì)量不斷提高。

全國政協(xié)委員、市府參事瞿世鏡同志在會(huì)上主要就宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和科學(xué)發(fā)展觀等問題談了自己的感想和看法。他指出，現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)形勢很好，但要注意經(jīng)濟(jì)調(diào)控。他認(rèn)為，現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)整體上沒有過熱，但局部上有過熱現(xiàn)象，2004年國家將面臨艱巨的經(jīng)濟(jì)調(diào)控任務(wù)。另外，他認(rèn)為觀念是體制之母，體制系統(tǒng)性轉(zhuǎn)化前必須先實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出就是要在觀念轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)體制轉(zhuǎn)變。

全國人大代表、我院院長尹繼佐同志在會(huì)上發(fā)言時(shí)總結(jié)認(rèn)為，這次“兩會(huì)”主要有三個(gè)熱點(diǎn)、一件大事和一條新思路。

他指出，這次全國“兩會(huì)”的三個(gè)熱點(diǎn)是“三農(nóng)”問題、科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)政府自身建設(shè)。關(guān)于“三農(nóng)”問題，他認(rèn)為，中央政府現(xiàn)在已著手采取切實(shí)有效的措施扶持農(nóng)業(yè)、補(bǔ)貼農(nóng)民。但從政府工作報(bào)告看，今年政府對三農(nóng)的直接資金支持總計(jì)就將達(dá)1074億元，再加上相關(guān)政策帶來的間接資金投入，必將有力推動(dòng)“三農(nóng)”問題的解決。他還談到，這次會(huì)議上代表們最關(guān)心的話題正是“三農(nóng)”問題，提交的相關(guān)議案有百余件，廣泛涉及農(nóng)民權(quán)益保障、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)村技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等。

關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀問題，他認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是“以人為本”，內(nèi)涵是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，具體要求是五個(gè)統(tǒng)籌，總目標(biāo)是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。他指出，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的根本目的是為了實(shí)現(xiàn)更快、更好的發(fā)展。要學(xué)習(xí)、掌握和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要義；發(fā)展是硬道理，沒有發(fā)展，就不可能有今天這樣的新局面；在新世紀(jì)新階段，發(fā)展依然是解決中國所有問題的關(guān)鍵；要實(shí)現(xiàn)全面小康，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，還必須繼續(xù)、不停頓地努力發(fā)展壯大自己。同時(shí)，他認(rèn)為，發(fā)展是一個(gè)不斷前進(jìn)的過程，解決了舊的問題，新的問題還會(huì)產(chǎn)生。目前我們國家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域就面臨不少困難和問題，解決這些問題，就需要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其他發(fā)展的關(guān)系。

關(guān)于加強(qiáng)政府自身建設(shè)，他認(rèn)為，這主要包括推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、堅(jiān)持科學(xué)民主決策、全面推行依法行政、自覺接受人民監(jiān)督以及加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面。

他指出，今年“兩會(huì)”的一件大事就是修憲，而一條新思路就是溫總理在政府工作報(bào)告中談到2004年工作任務(wù)時(shí)提出的“四個(gè)更加注重”和“兩個(gè)著力解決”，也即“更加注重搞好宏觀調(diào)控，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重以人為本，更加注重改革創(chuàng)新”和“著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題”。

他認(rèn)為，我們應(yīng)以《政府工作報(bào)告》中提出的2004年工作基本思路和主要任務(wù)為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求部署工作。同時(shí)，他還要求全院同志做好新憲法的宣傳和學(xué)習(xí)工作。

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