王榮華在演講中指出,泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略地位十分重要。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的大趨勢(shì)推動(dòng)下,中國(guó)與東盟“10+1”自由貿(mào)易區(qū)的戰(zhàn)略框架開始顯示其巨大的發(fā)展動(dòng)力。同時(shí),世界經(jīng)濟(jì)失衡更增強(qiáng)了中國(guó)與東盟發(fā)展區(qū)域合作的必要性。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)就是在這個(gè)背景下,站到了國(guó)家戰(zhàn)略的最前沿。加快發(fā)展中國(guó)與東盟的區(qū)域合作,就是北部灣地區(qū)應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)失衡、防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)“10+1”可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的加快開發(fā),就是以中國(guó)市場(chǎng)和東南亞市場(chǎng)的一體化進(jìn)程來增強(qiáng)共同抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。國(guó)務(wù)院的《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》表明,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是促進(jìn)大西南地區(qū)對(duì)外開放、帶動(dòng)和支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地,完善中國(guó)沿海沿邊經(jīng)濟(jì)布局的重要戰(zhàn)略舉措。從國(guó)內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略的角度來看,加快開發(fā)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是全國(guó)區(qū)域均衡發(fā)展戰(zhàn)略新布局的需要,是國(guó)家開發(fā)中西部地區(qū)的新增長(zhǎng)極。
王榮華還指出,在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展過程中,要充分認(rèn)識(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與長(zhǎng)三角區(qū)域處在不同的發(fā)展階段上,前者仍處于工業(yè)化和城市化的中期階段,后者已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化和城市化的后期階段,并且開始向后工業(yè)化即以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的階段。因此,我們需要在不同發(fā)展階段上的兩個(gè)地區(qū)之間,進(jìn)行比較優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ),借鑒長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),注意避免其不足和教訓(xùn),是北部灣和長(zhǎng)三角需要共同研究的課題。北部灣地區(qū)可以吸收與借鑒長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展的某些成功經(jīng)驗(yàn),從而縮短地區(qū)一體化的磨合過程,較快地進(jìn)入更高的發(fā)展階段。更重要的是,北部灣地區(qū)應(yīng)注意避免長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展過程中的某些彎路和教訓(xùn)。
王榮華最后分析了北海市在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中的戰(zhàn)略地位及其對(duì)于整個(gè)北部灣發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)所具有的至關(guān)重要意義。王榮華院長(zhǎng)認(rèn)為,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展,有利于發(fā)揮北海市與東盟直通的地緣優(yōu)勢(shì),中國(guó)—東盟戰(zhàn)略合作進(jìn)程也為北海市提供了全方位開放的主平臺(tái),其戰(zhàn)略機(jī)遇空前凸現(xiàn);北海市兼有西部大開發(fā)和面向東盟區(qū)域合作的雙重政策優(yōu)勢(shì),擁有海、灘、灣等自然優(yōu)勢(shì)資源,必將成為東南亞地區(qū)與中國(guó)大西南地區(qū)主要通道的海、陸、空綜合交通樞紐。作為廣西最早和唯一的國(guó)家級(jí)沿海開放城市,北海市位居北部灣和廣西南寧-柳州-桂林軸心帶的結(jié)合部,又擁有極其豐富的旅游人文資源,完全可能吸引大規(guī)模的資金流和人才流,應(yīng)當(dāng)成為整個(gè)廣西后來居上的戰(zhàn)略捷徑和突破口。從國(guó)家戰(zhàn)略的要求來看,北海市的發(fā)展需要三大戰(zhàn)略抓手,一是“東聯(lián)長(zhǎng)、珠”,即主動(dòng)承接長(zhǎng)三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的全面合作;二是重塑“海韻灣區(qū)”,打造國(guó)際化海韻灣區(qū)的綜合功能。三是“標(biāo)桿意識(shí)”,盯住上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、廣東深圳特區(qū)等綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),及時(shí)轉(zhuǎn)化其成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
來自越南、新加坡、馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞、文萊、泰國(guó)和我國(guó)的600多名政府官員、專家學(xué)者和海內(nèi)外部分著名企業(yè)代表等參加了本次論壇,與會(huì)者圍繞“共建中國(guó)-東盟新增長(zhǎng)極——溝通、合作、繁榮”的主題,對(duì)“世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不確定性背景下的泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作”、“泛北部灣次區(qū)域合作的重點(diǎn)難點(diǎn)和趨勢(shì)”、“廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)與泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作”等議題進(jìn)行廣泛而深入的探討。
院科研處處長(zhǎng)權(quán)衡、文學(xué)研究所研究員花建、區(qū)域研究中心秘書長(zhǎng)屠啟宇、黨政辦公室副主任王健等也參加了本次論壇。院城市化研究中心主任郁鴻勝接受了廣西電視臺(tái)的專訪。