世博盛會僅剩下不到兩個月的時間，有關(guān)權(quán)威調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，87.2%的參觀者認為世博會“值得參觀”。潛移默化中，人們的生活方式、發(fā)展理念正在發(fā)生變化。世博效應(yīng)也同樣體現(xiàn)在城市發(fā)展思路上。在“城市，讓生活更美好”的主題下，我們對傳統(tǒng)城市化發(fā)展模式的反思漸漸從模糊走向清晰。

城市發(fā)展目標(biāo)從“技術(shù)—GDP”導(dǎo)向向“民本—生活”導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。未來的城市化，需要改變純粹追求GDP增長而盲目擴張的傳統(tǒng)模式，重新確立以人為本、以民生為本的社會發(fā)展目標(biāo)。要把城市建設(shè)與管理的核心放在改善居民生活質(zhì)量上來，盡力滿足民眾多元化的公共服務(wù)需求，打造擁有幸福感、認同感、歸屬感的宜居型城市。其中，特別要考慮外來人員在城市中的基本權(quán)益，努力消除在教育、醫(yī)療、文化、住房、就業(yè)等方面的所謂“二元結(jié)構(gòu)”現(xiàn)象，讓全體居民共享城市發(fā)展的成果。

城市發(fā)展理念從高碳、非可持續(xù)向低碳、綠色的可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。目前來看，“低碳世博”的成效非常顯著。世博園區(qū)內(nèi)的建筑大都體現(xiàn)節(jié)能、低碳的理念，特別是英國館、德國館、日本館、中國館等，以各自方式充分展示著城市綠色建筑之美。園區(qū)內(nèi)60%以上的路面由再生材料制成，已投用新能源汽車超過400輛，清潔能源和可再生能源使用比例達到50%以上；老建筑保護和利用占園區(qū)總建筑面積的1/5；綠化覆蓋率達到50%以上，80%以上場館在屋頂?shù)葏^(qū)段積極采用綠化措施。這些案例成為低碳生活的最好“廣告”，低碳理念慢慢深入人心。

城市發(fā)展重心從形態(tài)建設(shè)向功能建設(shè)轉(zhuǎn)變。2010年上海世博會以專業(yè)化、配套化、精細化的城市服務(wù)，充分展示了未來城市生活的便利、新穎和舒適。城市化除了注重硬件建設(shè)之外，也應(yīng)該關(guān)注和提升城市的軟力量、軟功能。這包括：提升區(qū)域化、全球化的服務(wù)能級；保護開發(fā)城市歷史文化資源，保留城市生活記憶，構(gòu)建城市獨特而久遠的文化精神和社會制度；構(gòu)建開放、包容、多元的文化大格局，打造具有文化創(chuàng)造力、影響力和整合力的全球文化都市。

城市發(fā)展動力從傳統(tǒng)要素驅(qū)動向知識、科技、信息、創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新和融合是2010年上海世博會的主旋律之一。尤其是在主題創(chuàng)新（以城市與生活為主題）、形式創(chuàng)新（網(wǎng)上世博）、內(nèi)容創(chuàng)新（設(shè)立城市最佳實踐區(qū)）、科技創(chuàng)新（低碳清潔能源技術(shù)、通訊信息技術(shù)、LED半導(dǎo)體照明技術(shù)、城市安全監(jiān)控技術(shù)）以及管理創(chuàng)新等方面，上海世博會都有最生動的體現(xiàn)。此外，園區(qū)內(nèi)的所有場館也是富有創(chuàng)新、創(chuàng)意氣質(zhì)的城市建筑集群，充分反映了科學(xué)和技術(shù)對未來城市發(fā)展與生活方式革新的重要支撐作用。

城市治理模式從政府主導(dǎo)型向公私合作伙伴型轉(zhuǎn)變。上海世博會某種程度上可以說是政府、企業(yè)、志愿者、國際組織等多元主體間開展全球協(xié)作的產(chǎn)物。一方面，上海世博會充分展示國家力量和中國智慧；另一方面，多元主體間的跨界無縫協(xié)作，是上海世博會這一高度復(fù)雜的特大型城市盛會得以有序運轉(zhuǎn)不可或缺的基礎(chǔ)和條件。這表明，未來的城市治理，除了構(gòu)建“規(guī)模適度、能力超強、透明高效”的公共服務(wù)型政府外，也要注重健全政府與企業(yè)、政府與社會、政府與市民間的有效鏈接通道和對話機制，通過建立相對成熟的政社合作伙伴關(guān)系，及時化解危機與矛盾，保障城市的安全、秩序、和諧與民主。

城市公共生活從封閉隔離型向公共互動協(xié)作型轉(zhuǎn)變。作為一個多種要素流，特別是人流、信息流高度集中與高度密集的城市公共空間，上海世博園區(qū)是不同文化、不同居民、不同企業(yè)進行交流、互動和學(xué)習(xí)的大舞臺。這一多元化的開放網(wǎng)絡(luò)，為上海和中國帶來了更多的發(fā)展機會。未來的城市規(guī)劃，有理由注重和創(chuàng)造更多的社會公共活動空間，讓不同層次、不同文化背景的人享有充分的社會交流空間和機會，形成開放、豐富的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑起暢通的疏導(dǎo)渠道和心理救濟機制，而不是封閉化、私密性的城市空間或兩極分化、貧富隔離。

城市形象建設(shè)從對內(nèi)的個性單體建筑創(chuàng)造模式向全球城市整體視覺藝術(shù)空間再造轉(zhuǎn)變。上海世博會上極具創(chuàng)意的場館建筑群和開幕式上成功精彩的藝術(shù)之美，讓上海霎時成為全球矚目的“時尚新秀”。新形勢下，全力打造富有個性的城市形象是城市化發(fā)展的重要內(nèi)涵。除了認真對待城市單體建筑的創(chuàng)意和布局外，更應(yīng)注重從更大的空間范圍出發(fā)，努力構(gòu)建人與自然以及建筑與建筑之間相互協(xié)調(diào)、適應(yīng)的現(xiàn)代整體視覺藝術(shù)感，創(chuàng)造具有全球城市水準的新型空間單元和世界級城市坐標(biāo)。

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（作者系上海社會科學(xué)院社會調(diào)查中心副研究員、博士）

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