2010年上海世博會在展示城市發(fā)展新理念的同時，為解決城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾和問題提供了多樣化的解決方案。從城市可持續(xù)發(fā)展的角度觀察，上海世博會將從以下幾個方面引領(lǐng)城市未來的發(fā)展。

第一，引領(lǐng)城市發(fā)展理念的變革。觀念落后是最大的落后，當(dāng)年日本大阪世博會，幾乎一半的國民都來參觀，震撼了一代日本國民。上海世博會也使更多的國人再次 “睜眼看世界”，開啟民智，轉(zhuǎn)變觀念。世博會上展示的物聯(lián)網(wǎng)等，都是未來城市發(fā)展的新理念，將引領(lǐng)城市發(fā)展的理念變革。

第二，多極城市群將成為城市發(fā)展的新形式。法國阿羅大案例館展示的多極城市群理念，給我們提供了優(yōu)化城市布局的另一種可能。城市沒有中心城區(qū)，而是由若干個分散的節(jié)點城區(qū)組成。所有城區(qū)配備基本的公共設(shè)施和齊全的商業(yè)設(shè)施，并保證充足的就業(yè)機(jī)會。多極城市群的發(fā)展模式可以有效地減少客流物流的交通需求，緩解城市發(fā)展所面臨的交通擁堵、污染排放激增的挑戰(zhàn)。對上海來講，無論是新城建設(shè)還是城市更新改造，都不應(yīng)繼續(xù)以往的城市蔓延式發(fā)展模式，而應(yīng)建立多功能多節(jié)點城區(qū)的發(fā)展模式。

第三，綠色經(jīng)濟(jì)將成為城市經(jīng)濟(jì)的主要模式。從發(fā)達(dá)國家城市發(fā)展的歷程來看，城市的發(fā)展消耗了大量的資源，也帶來了大量的生產(chǎn)、生活廢棄物，城市的發(fā)展面臨資源稀缺、環(huán)境容量有限、全球氣候變暖的挑戰(zhàn)。資源環(huán)境承載力同樣成為中國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約因素。上海世博會從選址、規(guī)劃、設(shè)計、運(yùn)營，到后續(xù)利用，展現(xiàn)的都是以最少的資源消耗，保障良好的城市生態(tài)環(huán)境，取得城市經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。

第四，以消費服務(wù)為主要形式的租賃式消費，將推動現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。長期以來我們的消費理念是 “所有式”消費，消費產(chǎn)品，這種消費模式造成了極大的資源浪費，對大部分非一次性消耗的產(chǎn)品采取租賃式消費可以使得我們從消費產(chǎn)品變成消費服務(wù)，從而促進(jìn)生產(chǎn)者提高產(chǎn)品質(zhì)量、耐用程度以及產(chǎn)品各部件的標(biāo)準(zhǔn)化、再利用等等，從根本上改變現(xiàn)有的生產(chǎn)、消費、廢棄的線性模式，實現(xiàn)向綠色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

第五，世博會展現(xiàn)了綠色發(fā)展的財富效應(yīng)。世博會真正的價值在于能否解決舉辦城市面臨的問題，同時通過帶動相關(guān)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展。世博會實際上成為了很多企業(yè)尋求轉(zhuǎn)型最好的試驗場和企業(yè)綠色發(fā)展的示范場。比如上海汽車集團(tuán)設(shè)計制造的1000輛新能源汽車在世博會閃亮登場，以及遠(yuǎn)大館、萬科館等企業(yè)館的成功展示，表明綠色發(fā)展并不意味著成本的增加，綠色發(fā)展提升了企業(yè)的競爭力，企業(yè)綠色發(fā)展有財富效應(yīng)。當(dāng)然，企業(yè)的綠色發(fā)展需要以市場需求為導(dǎo)向，而政府在創(chuàng)造綠色市場需求方面有很大的作為空間。

第六，清潔能源將成為城市能源的主要形式。我們正在經(jīng)歷一個能源變革的時代，也就是城市能源逐步實現(xiàn)多元化、清潔化、高效化，將由單純的依靠化石能源向充分利用可再生資源與各種節(jié)能新技術(shù)、能源清潔利用技術(shù)的轉(zhuǎn)變。上海世博會向我們展現(xiàn)了可再生清潔能源將取代傳統(tǒng)化石能源，成為未來城市能源利用的主要形式的可能性。

第七，生態(tài)建筑將成為城市未來建筑的風(fēng)向標(biāo)。此次世博會所展示的生態(tài)建筑主要是通過能源的被動利用、生態(tài)建筑材料、立體綠化、建筑工廠化制造等來實現(xiàn)。打造 “生態(tài)建筑”，首先要有建筑經(jīng)久耐用的理念，要用低碳技術(shù)、建綠色建筑、蓋百年住宅。其次，要在延長建筑壽命的同時，綜合考慮規(guī)劃、設(shè)計、使用和維護(hù)的節(jié)能問題。再次，必須提高規(guī)劃的權(quán)威性，規(guī)劃修改、變更都應(yīng)該通過立法來解決。

第八，租賃式多元化交通將成為城市交通的主要模式。如何在不影響人們的出行自由和方便的同時，減少私家車的使用數(shù)量，同時又做到環(huán)境友好和低碳，是大中城市發(fā)展的難題。在這方面，世博會不萊梅案例館為我們提供了思路：倡導(dǎo) “汽車共享”的出行理念。推廣這一模式對緩解交通擁堵、減少二氧化碳的排放將起到顯著的作用。上海應(yīng)抓住新能源汽車推廣的契機(jī)，試點汽車租賃，同時推廣新能源汽車。

第九，利益相關(guān)者參與治理將成為城市環(huán)境治理的發(fā)展方向。世博會期間，上海在充分“調(diào)動國家”、 “調(diào)動世界”等方面展示出的協(xié)調(diào)智慧得到廣泛認(rèn)同，同時通過世博再塑上海形象、再塑城市居民形象、調(diào)動城市熱情、加強(qiáng)城市管理等方面積累了寶貴經(jīng)驗。如在城市環(huán)境治理方面，水環(huán)境治理、大氣環(huán)境治理建立了長三角的聯(lián)防機(jī)制。世博會預(yù)展機(jī)制，通過參展者與政府的互動，很好地解決了預(yù)展期間所暴露出的問題。這種利益相關(guān)者互動參與式的治理機(jī)制，將成為城市環(huán)境治理的發(fā)展方向。

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（作者為上海社會科學(xué)院生態(tài)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展研究中心主任、研究員）

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