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制度反腐與心理建設(shè)

日期:2011/01/25|點擊:34

我們在加強制度反腐的同時,必須更加重視反腐倡廉的心理建設(shè),只有把制度反腐與心理建設(shè)緊密結(jié)合起來,才更能取得反腐倡廉的實際效果。治標須治本,比制度反腐更為艱巨的是反腐倡廉的心理建設(shè)。建設(shè)學習型的政黨,不僅是指學習外在的知識體系,更為要緊的就是指這個政黨所有成員的心智能力特別是自省能力、自控能力的提升。

制度反腐具有長效功能

胡錦濤同志最近在中紀委六次全會上發(fā)表重要講話,深刻闡述了切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中的重要性和緊迫性,強調(diào)要著力加強基層干部隊伍作風建設(shè),教育引導基層干部加強黨風修養(yǎng),繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風;堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,做決策、定政策必須充分考慮群眾利益,充分尊重群眾意愿,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,保證權(quán)力在陽光下運行;做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉,使我們的事業(yè)經(jīng)得起任何風浪、任何風險的考驗。中共中央關(guān)于“十二五”規(guī)劃的“建議”,在強調(diào)“加強反腐倡廉建設(shè),推進反腐倡廉制度創(chuàng)新,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制”的同時,又強調(diào)“大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風”、“以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心”,特別提出了“弘揚科學精神,加強人文關(guān)懷,注重心理疏導,培養(yǎng)奮發(fā)進取、理性平和、開放包容的社會心態(tài)”。這就是說我們在加強制度反腐的同時,必須更加重視反腐倡廉的心理建設(shè),只有把制度反腐與心理建設(shè)緊密結(jié)合起來,才更能取得反腐倡廉的實際效果。

毫無疑義,制度建設(shè)在反腐倡廉斗爭中具有不可低估的重要作用。在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的反腐斗爭史上,相對于運動反腐和人治反腐而言,制度反腐則具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的長效功能。建國初期和“四清運動”中,運動反腐曾發(fā)揮過積極作用,然而打擊面寬而誤傷無辜的副作用極大,理所當然地被改革開放的歷史進程所否定。在政治體制改革的目標任務完成之前,依據(jù)領(lǐng)導人的意志進行的人治反腐雖然不可缺少并凸現(xiàn)其重要性,然而卻具有極大的易變性。人治反腐具有“突擊式”、“運動型”與“時緊時松”的短期行為特征,而且主要集中于某幾項“專項治理”上,因此容易產(chǎn)生腐敗頑癥的“抗藥性”和矛盾“越級上繳”等風險成本。在這種特定的歷史環(huán)境中,要建立反腐斗爭的長效機制,制度反腐應運而生。所謂制度反腐,就是以制度和法規(guī)的手段制約和監(jiān)督權(quán)力的行使和運作,從而達到治理腐敗的一種比較有效的方式。我國反腐倡廉的實踐告訴人們,制度反腐必須形成相互配套的系統(tǒng)性制度體系才能真正取得實效,因此,反腐倡廉必須更加注重圍繞中心、服務大局,更加注重標本兼治、懲防并舉,更加注重完善制度、規(guī)范權(quán)力,更加注重維護民利、保障民生,更加注重整體推進、突出重點,更加注重深化改革、開拓創(chuàng)新。

反腐倡廉的心理建設(shè)是治本

然而,治標還須治本,比制度反腐更為艱巨的是反腐倡廉的心理建設(shè)。鄧小平同志曾經(jīng)說過:“我們國家缺少執(zhí)法和守法的傳統(tǒng)”,“法制觀念與人們的文化素質(zhì)有關(guān)”。任何制度都是需要人去執(zhí)行的,人們的文化素質(zhì)和心理素質(zhì)決定著一個國家法治水平的高低。這是當代中國反腐倡廉實踐中較為忽視的一個嚴峻課題。

從中國特色社會主義思想史上考察,孫中山十分重視心理建設(shè)對于建國方略的實際影響。他之所以在“建國方略”中的四大建設(shè)中,把“心理建設(shè)”與物質(zhì)建設(shè)、社會建設(shè)和國家建設(shè)相平列不是偶然的。他強調(diào)的是:“夫國者人之積也,人者心之器也,而國事者一人群心理之現(xiàn)象也。是故政治之隆污,系乎人心之振靡。”他認為,信其可行移山填海也能成功,信其不可行則反掌折枝也遙遙無期。他的話值得我們深思。正因為如此看重心理建設(shè),孫中山強調(diào)“故先作學說,以破此心理之大敵,而出國人之思想于迷津。”

從思想邏輯與歷史邏輯的一致性看,孫中山的“破心理之大敵”思想與王陽明的“破心中賊”的心學命題有著異曲同工之妙。正德十三年(1518年)王陽明在給友人的信中,提出了天下得以長治久安的大計,即“破山中賊易,破心中賊難”。他針對當時言行不一的社會風氣,以及口講圣賢之學而實求私欲功利的情形,提出了“知行合一”的命題。他一再強調(diào)“知是行之始,行是知之成”。他的知行合一的目的是為了“致良知”,故而闡發(fā)了“無善無惡是心之體,有善有惡是意之動,知善知惡是良知,為善為惡是格物”的為學宗旨。

從孔孟儒學一直到陽明心學,中華文明歷來十分重視道德自主、道德自律的精神傳統(tǒng)。儒學心學注重道德力量,具有道德萬能的傾向,強調(diào)道德自覺的儒學心學并不能完全抵御社會歪風。然而,強調(diào)道德的力量,強調(diào)人對良知的自覺有著更為遠大的價值,因為人類要把自身從不完善中解放出來,最終并不能依賴于某種外在的力量,而必須依靠自身內(nèi)在的力量和善的力量。

應該清醒地意識到,馬克思主義中國化內(nèi)在地包含著馬克思主義與中國文化傳統(tǒng)的融合,這在反腐倡廉的心理建設(shè)中極具開發(fā)性的文化蘊涵。毛澤東同志強調(diào),從孔夫子到孫中山,一切優(yōu)秀文化遺產(chǎn)我們都要繼承。這一文化使命于今天尤為重要和艱巨。就目前我國主流意識形態(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀來看,雖然劉少奇同志政治上平反了,但是他的《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》一書及其重要思想觀點并未在全社會真正得到廣泛的重視。由于當年批判“黑修養(yǎng)”、“黑六論”的余毒未能在廣大黨員干部和人民群眾中肅清,致使至今人們在內(nèi)心深處對于《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》不能有正確的判斷和評價。其實,比制度反腐更為重要的關(guān)鍵是構(gòu)筑精神思想上的萬里長城,以道德自主和道德自律來自覺抵御腐朽思想的侵蝕。劉少奇同志深刻批評了黨內(nèi)存在的放松修養(yǎng)和世界觀改造的傾向,其思想對當今時代依然具有現(xiàn)實針對性。

必須重申的是,鄧小平同志曾經(jīng)指出,沒有共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德是建不成社會主義的,不具備共產(chǎn)主義思想道德的黨員不是合格的共產(chǎn)黨員。其中所蘊涵的深刻精神內(nèi)涵和理論邏輯值得我們深思。劉少奇同志也強調(diào)共產(chǎn)黨員應該具有人類最偉大、最高尚的一切進步的、高尚的美德。也就是說,共產(chǎn)黨人應具有的共產(chǎn)主義道德應該是涵蓋人類一切進步的、高尚的美德,其中也包括中華民族的傳統(tǒng)美德。這些美德主要有:“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的道德理想境界和奮斗精神;“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”的革命堅定性和革命氣節(jié);“殺身成仁”、“舍生取義”的革命犧牲精神;有如“日月之食”的敢于堅持真理、修正錯誤的大無畏精神;對待同志最能寬大、寬容和“委曲求全”的寬廣革命胸懷等。這些都形象地概括了共產(chǎn)黨人高尚的道德境界,實現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)美德與共產(chǎn)黨人思想道德觀的有機結(jié)合。特別在思想道德修養(yǎng)的目標方法問題上,劉少奇同志提出了“慎獨”、“自省”等概念?!吧鳘殹背鲎浴抖Y記·中庸》,是古人修養(yǎng)的基本方法?!吧鳘殹痹鉃?,在個人獨處時,自己的言行也能謹慎不茍。劉少奇同志借用了這一概念,指出:作為共產(chǎn)黨員,“即使在他獨立工作、無人監(jiān)督、有做各種壞事的可能的時候,他能夠‘慎獨’,不做任何壞事?!痹谒枷氲赖滦摒B(yǎng)方法上,他強調(diào)共產(chǎn)黨人的修養(yǎng)與古人的修養(yǎng)有著本質(zhì)的區(qū)別。在他看來,古人的修養(yǎng)是唯心的、脫離實踐的“閉門思過”,而共產(chǎn)黨員則“必須參加革命的實踐”,他把社會實踐的觀點引入到共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)中,是與中國傳統(tǒng)道德修養(yǎng)的又一本質(zhì)區(qū)別。

心理建設(shè)是公共道德的組織建設(shè)

從現(xiàn)代社會心理學角度看,與其把心理建設(shè)看成是個人的私事,不如把心理建設(shè)看成是公共道德的組織建設(shè)。在社會心理學家看來,在組織行為中,人通常是從通過對他人行為及其后果的直接性觀察所獲得的經(jīng)驗中進行學習,人具有卓越的認知能力,能夠創(chuàng)造出自我調(diào)節(jié)的力量,通過對他人的行為所作的觀察,或直接通過經(jīng)驗,是可以習得新的行為模式的。著名社會學家愛彌爾·涂爾干在《道德教育》一書中強調(diào)指出:道德的首要要素就是紀律精神,紀律意味著在確定的條件下重復的行為。所有的紀律本質(zhì)上都是一種約束,無論物質(zhì)的約束還是精神的約束都沒有什么兩樣。涂爾干說,紀律經(jīng)常被人們當成是對人的自然本性的侵害,因為它阻礙著人們不受限制的發(fā)展。他說,一個完全擺脫所有外部約束的人,這種人的欲望是不可抗拒的,那么這就會成為一個甚至比歷史告訴我們的專制君主還要專制的暴君。因為他無法抗拒自己的欲望,這些欲望都是他的主人,他聽任這些欲望的擺布,他無法支配這些欲望。涂爾干的結(jié)論是:道德紀律不僅支撐著道德生活,其影響還會伸展得更遠。道德紀律可以使我們收斂我們的激情、我們的欲望、我們的習慣,使它們服從法律。

特別需要指出的是,建設(shè)學習型的政黨,不僅是指學習外在的知識體系,更為要緊的就是指這個政黨所有成員的心智能力特別是自省能力、自控能力的提升。提高學習型政黨建設(shè)的科學水平,很有必要對學習型組織的思想進行再思考。學習型組織的早期思想源于美國麻省理工學院的佛瑞斯特教授,他運用系統(tǒng)動力學原理構(gòu)想出未來企業(yè)組織的理想形態(tài),這就是層次扁平化、組織信息化、結(jié)構(gòu)開放化、成員間逐漸從從屬關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ骰锇殛P(guān)系,不斷學習、不斷重新調(diào)整結(jié)構(gòu)關(guān)系。而他的學生彼得·圣吉在《第五項修煉》中提出,使企業(yè)通過學習來提升“群體智力”和創(chuàng)新能力,從而避免企業(yè)的“短命”和“夭折”。彼得·圣吉所提出的“五項修煉”,一是“個人的知識技能掌握”;二是“團隊學習”,通過公開討論、相互溝通和理解,讓個人的學習變?yōu)榧w的智慧;三是“建立共同愿景”,透過團隊學習讓組織成員創(chuàng)造公共認同,同心同德去奮斗;四是“改變心智模式”,以不斷學習來突破舊思維的束縛;五是“系統(tǒng)思考”,讓整個組織具有總攬全局的能力。建設(shè)學習型政黨除了調(diào)整自己的知識結(jié)構(gòu),重要的還必須喚醒自己的政治責任心和擔當精神,設(shè)法不斷提升自己的心智模式,包括自省能力和自控能力,從而深刻領(lǐng)悟“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”這一馬克思主義權(quán)力觀的真諦。

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(作者為上海社科院鄧小平理論研究中心副主任、研究員,華東師范大學社會科學部雙聘教授)

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