左學(xué)金應(yīng)邀在“紐約-上海對(duì)話:全球化時(shí)代城市的可持續(xù)發(fā)展”論壇上作專(zhuān)題演講
3月中下旬,常務(wù)副院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)左學(xué)金應(yīng)國(guó)際研究協(xié)會(huì)、美國(guó)哥倫比亞大學(xué)等國(guó)際學(xué)術(shù)團(tuán)體的邀請(qǐng),相繼出席在當(dāng)?shù)嘏e辦的學(xué)術(shù)研討會(huì),并在會(huì)上就城市可持續(xù)發(fā)展、人口老齡化等話題進(jìn)行交流發(fā)言。
3月14-15日,左學(xué)金應(yīng)邀參加在印度德里舉行的“應(yīng)對(duì)東亞人口老齡化的挑戰(zhàn)和機(jī)遇的政策研究和數(shù)據(jù)需要研討會(huì)(Conference on Policy Research and Data Needs to Meet the Challenges and Opportunities of Population Aging in Asia)”。這次會(huì)議由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、印度國(guó)家科學(xué)院、印度尼西亞科學(xué)院、日本科學(xué)委員會(huì)和美國(guó)國(guó)家科學(xué)院共同主辦。會(huì)議的主要目的是集中全球關(guān)于人口老齡化的資深專(zhuān)家,討論亞洲人口老齡化的最新趨勢(shì),推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)家為應(yīng)對(duì)快速老齡化的挑戰(zhàn)提供政策建議, 并推動(dòng)這一領(lǐng)域的國(guó)際合作。
左學(xué)金在會(huì)上作關(guān)于中國(guó)人口老齡化和社會(huì)保障險(xiǎn)制度的演講。他指出,人口老齡化對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),需要通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)體制的進(jìn)一步改革和適時(shí)調(diào)整生育政策來(lái)加以應(yīng)對(duì)。前去參加研討會(huì)的中國(guó)學(xué)者還有北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心
3月16-19日,左學(xué)金出席在加拿大蒙特利爾召開(kāi)的國(guó)際研究協(xié)會(huì)(The International Studies Association,簡(jiǎn)稱(chēng)ISA)第52屆年會(huì),會(huì)議主題是“全球治理:轉(zhuǎn)型中的政治權(quán)威”,共有4000多學(xué)者參加738個(gè)學(xué)術(shù)專(zhuān)場(chǎng)的討論。作為國(guó)際研究協(xié)會(huì)每年最高規(guī)格的會(huì)議,本屆年會(huì)吸引了全球80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的學(xué)者和實(shí)務(wù)家參加,柏林自由大學(xué)、波茨坦大學(xué)、多倫多大學(xué)、巴西“金磚四國(guó)政策研究中心”等國(guó)的學(xué)者齊聚一堂,共同探討和交流全球化流動(dòng)大背景下,城市治理和政府治理的新變化和新挑戰(zhàn)。
左學(xué)金在“城市與全球治理專(zhuān)場(chǎng)”討論中指出,近些年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)伴隨著城市建成區(qū)的高速擴(kuò)張和對(duì)農(nóng)地的大規(guī)模征用,存在著占用農(nóng)地過(guò)多,城市新建成區(qū)的開(kāi)發(fā)低、密度低,土地利用效率不高和征地矛盾突出等問(wèn)題。中央政府和地方政府就土地利用規(guī)模和效率展開(kāi)博弈的背后,是地方政府之間的GDP增長(zhǎng)速度競(jìng)爭(zhēng)和“招商引資”競(jìng)爭(zhēng),中央和地方財(cái)政收支的失衡和由此形成的地方對(duì)“土地財(cái)政”的高度依賴(lài),以及中國(guó)現(xiàn)行征地補(bǔ)償制度的缺陷。由此,中央政府應(yīng)考慮在地方官員績(jī)效考核、財(cái)政制度和土地制度等方面進(jìn)行進(jìn)一步改革。近日由全國(guó)人大批準(zhǔn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃顯著降低了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度指標(biāo),為中國(guó)改革相關(guān)制度,推動(dòng)土地的有效利用創(chuàng)造了有利環(huán)境。院人口所、城市與區(qū)域研究中心王紅霞副研究員也應(yīng)邀參加會(huì)議。
左學(xué)金在題為“如何使中國(guó)的城市更加創(chuàng)新”的專(zhuān)題發(fā)言中認(rèn)為,對(duì)大城市來(lái)說(shuō),創(chuàng)新是未來(lái)保持適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生的基礎(chǔ)。創(chuàng)新的城市應(yīng)該是高度開(kāi)放的和多元的。提高城市的創(chuàng)新能力,至少要做到機(jī)械性的城市和有機(jī)的城市相結(jié)合。目前中國(guó)城市的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),不同節(jié)點(diǎn)之間的經(jīng)線(垂直)聯(lián)系非常強(qiáng),主要采用自上而下的方式,但是緯線(水平)聯(lián)系,包括不同系統(tǒng)的官、產(chǎn)、學(xué)、研、銀(金融機(jī)構(gòu))的聯(lián)系,行業(yè)協(xié)會(huì)、各類(lèi)學(xué)會(huì)和其他非政府組織之間的聯(lián)系都比較弱。中國(guó)的城市要提高創(chuàng)新力,需要增強(qiáng)城市內(nèi)部各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體之間的有機(jī)聯(lián)系。從創(chuàng)新城市的空間環(huán)境來(lái)看,要拓展創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展空間,需要在郊區(qū)規(guī)劃和建設(shè)更加完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施;從創(chuàng)新城市的商務(wù)環(huán)境角度來(lái)看,創(chuàng)新型城市還需要有好的商務(wù)環(huán)境,特別是中小企業(yè)發(fā)展的商務(wù)環(huán)境。
3月24-25日,左學(xué)金一行還應(yīng)邀出席了在紐約市召開(kāi)的亞洲經(jīng)濟(jì)論壇并在會(huì)上發(fā)言。來(lái)自布魯金斯研究所、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、加州大學(xué)伯克利分校、澳大利亞國(guó)立大學(xué)、Fortress投資管理公司、巴黎經(jīng)濟(jì)學(xué)院、哥倫比亞大學(xué)地球研究所等四十多家國(guó)際著名研究機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家學(xué)者出席了此次論壇。論壇圍繞老齡化對(duì)未來(lái)中國(guó)增長(zhǎng)的影響、中國(guó)二元經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、馬來(lái)西亞中等收入陷阱、泰國(guó)后危機(jī)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)再平衡、美國(guó)經(jīng)濟(jì)的困境和出路、金融深化以及韓國(guó)企業(yè)研發(fā)投資下降、亞洲中小企業(yè)融資、公司債等亞洲區(qū)域金融市場(chǎng)發(fā)展等主題展開(kāi)熱烈的研討。隨同出訪的還有院部門(mén)所周馮琦研究員、世經(jīng)所屠啟宇副研究、員和人口所王紅霞副研究員。屠啟宇在城市論壇的發(fā)言中介紹和分析了上海市“十二五”規(guī)劃;周馮琦和王紅霞應(yīng)邀分別在亞洲經(jīng)濟(jì)論壇對(duì)“中國(guó)二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證研究”和“金融化與韓國(guó)企業(yè)R&D投資的下降研究”等擔(dān)任評(píng)論。
在美期間,左學(xué)金一行還訪問(wèn)了紐約市城市規(guī)劃局,與紐約市規(guī)劃局局長(zhǎng)等就上海及紐約城市空間規(guī)劃、城市可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)等議題交流座談。