蔬菜種植是分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),零售渠道也如毛細(xì)血管般廣布而分散,而作為兩者間集散樞紐的批發(fā)本該強(qiáng)大實(shí)際卻弱小,難以發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)職能。診治辦法之一,是“做大”批發(fā)而不是舍棄批發(fā),即要通過“大批發(fā)”來推進(jìn)流通現(xiàn)代化、組織化的進(jìn)程,從而維穩(wěn)市場(chǎng),平衡市民和農(nóng)民利益,保障民生
中間環(huán)節(jié)真的是“腫瘤”應(yīng)當(dāng)“一刀割去”?
菜價(jià)已連續(xù)數(shù)周大幅下滑,據(jù)商務(wù)部“五一”前夕發(fā)布的商務(wù)預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè),商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的18種蔬菜平均批發(fā)價(jià)格已連續(xù)四周回落,累計(jì)下降21.1%。
然而,盡管菜地里卷心菜一度跌到8分錢一斤,市民在菜場(chǎng)里卻未見菜價(jià)便宜,算一算,眼下的零售價(jià)竟是收購(gòu)價(jià)的10倍、20倍,原來差價(jià)都讓“中間環(huán)節(jié)”賺去了。于是這樣的“兩頭哭中間笑”怪象被千夫所指,中間流通商成了“過街老鼠”。
于是一些地方政府提出應(yīng)對(duì)措施,力推“農(nóng)超對(duì)接”,甚至鼓勵(lì)農(nóng)戶直接進(jìn)菜場(chǎng)擺攤,好像恨不得把中間環(huán)節(jié)當(dāng)作“腫瘤”一樣“一刀割去”。這樣的焦急心態(tài),當(dāng)然是急民所急,然而,如果要作為根本解決問題的方案,這樣的措施這樣的思路,卻還需要仔細(xì)斟酌。
毛病恰恰在于批發(fā)本該強(qiáng)大實(shí)際卻弱小
通常來說,菜農(nóng)租用土地和買種子、化肥等的種植成本加上利潤(rùn),占到蔬菜零售價(jià)的三分之一,而另外三分之二包括了運(yùn)輸、包裝、分揀、批發(fā)、零售的成本和利潤(rùn),這基本是合理的,供求平衡時(shí)大家相安無事。但一旦情況不好出現(xiàn)滯銷,所有壓力就全都擠到了菜農(nóng)那頭,菜農(nóng)的種植成本是已經(jīng)付出了的,只好壓縮自己的利潤(rùn)甚至虧本出售,而后道一個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)成本未變,除了照樣拿原先的利潤(rùn),還趁機(jī)多拿一點(diǎn),結(jié)果就出現(xiàn)了田頭價(jià)格奇低而市民買菜不覺得便宜的“兩頭哭中間笑”怪象。
細(xì)分流通環(huán)節(jié),目前主要是田頭收購(gòu)加運(yùn)輸→批發(fā)市場(chǎng)→二級(jí)批或直接到→農(nóng)貿(mào)菜市場(chǎng)或超市,這個(gè)鏈條其實(shí)是基本合理的,環(huán)節(jié)也不算多,符合生產(chǎn)-流通-銷售-消費(fèi)的規(guī)則。雖然公路收費(fèi)多而亂,加上油價(jià)不斷上升,加大了運(yùn)輸成本,但實(shí)際上批發(fā)市場(chǎng)的批價(jià)并不高,比如上海江橋市場(chǎng)4月27日每斤青菜0.5元,大白菜0.15元,卷心菜0.14元;但是,再經(jīng)過小商販二級(jí)批和菜場(chǎng)、超市,到市民手里便漲到1.5-2元了。由此可見,價(jià)格貴,貴就貴在二級(jí)批和菜場(chǎng)、超市零售,但恰恰它們又是密切聯(lián)系廣大消費(fèi)者的分散而活躍的通道,少不了。
分析清楚之后,毛病就找出來了,這就是我們蔬菜供應(yīng)的組織化程度低:蔬菜種植是分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),零售渠道也如毛細(xì)血管般廣布而分散,而作為兩者間集散樞紐的批發(fā)本該強(qiáng)大實(shí)際卻弱小,難以發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)職能。
診治辦法之一,是“做大”批發(fā)而不是舍棄批發(fā),即要通過“大批發(fā)”來推進(jìn)流通現(xiàn)代化、組織化的進(jìn)程,從而維穩(wěn)市場(chǎng),平衡市民和農(nóng)民利益,保障民生。
中間環(huán)節(jié)如何高度組織起來提高流通效率?
大的批發(fā)市場(chǎng)遇到眼下這樣的情況如何操作呢?我們來看看北京最大的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)——新發(fā)地市場(chǎng)的做法:近來市場(chǎng)規(guī)定,對(duì)于外埠來京的運(yùn)菜車輛,只要車上裝的是大白菜、芹菜、卷心菜等滯銷品種,一律免收入場(chǎng)費(fèi)。入場(chǎng)費(fèi)一般按交易額的2%收,免收的話,一輛5到10噸的運(yùn)菜車,能少交300到600元;同時(shí)市場(chǎng)的大型電子屏幕和網(wǎng)站上,即時(shí)發(fā)布各種蔬菜的價(jià)格和供求信息,為交易者提供參考。新發(fā)地市場(chǎng)的交易量占北京全市八成左右,近年來,它在全國(guó)各地建了400多萬畝蔬菜基地,實(shí)行訂單農(nóng)業(yè),農(nóng)民種什么、種多少,由新發(fā)地市場(chǎng)綜合市場(chǎng)需求和價(jià)格信息后決定,菜農(nóng)只管種菜,不必為價(jià)格和銷路擔(dān)心,這有效保障了菜農(nóng)利益,也保障了首都的菜籃子。
目前我們很多城市甚至一些特大城市的蔬菜批發(fā)市場(chǎng),且不說管理運(yùn)營(yíng)還比較初級(jí)粗放,與法國(guó)倫吉斯批發(fā)市場(chǎng)、德國(guó)不來梅批發(fā)市場(chǎng)的現(xiàn)代化組織化程度沒法比,就是規(guī)模和硬件設(shè)施也嫌小和落后?,F(xiàn)代化的大型批發(fā)市場(chǎng),可以將蔬菜從產(chǎn)地到零售終端的一連串中間環(huán)節(jié)高度組織起來,實(shí)行集約化、規(guī)?;I(yè)化經(jīng)營(yíng);不光可以在適宜地區(qū)建立蔬菜基地,而且以自己的采購(gòu)、銷售團(tuán)隊(duì)深入各地開展“離岸貿(mào)易”,拾遺補(bǔ)缺,調(diào)節(jié)需求。批發(fā)市場(chǎng)還可以建立自己的物流配送系統(tǒng),采購(gòu)、運(yùn)輸、分揀、包裝、送貨一條龍,這樣既減少了中間環(huán)節(jié)、提高了流通效率,還能通過規(guī)?;M織化經(jīng)營(yíng)降低中間加價(jià),確保安全及時(shí)供應(yīng)。
?“大批發(fā)”可擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)職能
在蔬菜供大于求時(shí),現(xiàn)代化的大批發(fā)市場(chǎng)完全可以發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)職能。比如利用自己的實(shí)力或聯(lián)手農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),冷藏、儲(chǔ)存過剩蔬菜,搞腌制等加工,把胡蘿卜、南瓜等做成蔬菜蜜餞;將蔬菜汁與面粉拌和烘制成蔬菜面包、餅干、糕;蔬菜飲料更值得開發(fā),西紅柿、胡蘿卜、芹菜、卷心菜等與乳酸酪混合而成的菜汁飲料,是當(dāng)今一些發(fā)達(dá)國(guó)家的暢銷商品;蔬菜與茶、咖啡、牛奶配制的菜味咖啡、菜味奶酪、番茄茶及菜汁啤酒等,在國(guó)際市場(chǎng)上的貿(mào)易量正逐年上升。
再如,對(duì)于最能影響菜價(jià)波動(dòng)的種植量,大批發(fā)市場(chǎng)可以利用自己強(qiáng)大的市場(chǎng)運(yùn)作能力,全程監(jiān)控行情,通過密布產(chǎn)地和消費(fèi)市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)收集處理各種信息,科學(xué)預(yù)測(cè)供求趨勢(shì),并給予農(nóng)戶指導(dǎo)。
這樣的大批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)由各地政府部門規(guī)劃和投資組建,道理很明顯,蔬菜供應(yīng)關(guān)乎民生,相當(dāng)重要且敏感,只有政府部門才有這樣的權(quán)威這樣的能力經(jīng)營(yíng)這樣的跨行業(yè)多元化大投入項(xiàng)目,也只有政府投資項(xiàng)目才能有效擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任,在應(yīng)急時(shí)免收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、過路費(fèi)等多種費(fèi)用,乃至動(dòng)用后備基金來平衡供求,穩(wěn)定市場(chǎng)。
(作者為上海社會(huì)科學(xué)院商業(yè)研究中心主任、研究員)