人口變動之河已經(jīng)不停頓地流淌了20年，中國已經(jīng)進(jìn)入了超低生育率國家行列

人總是處于生育、死亡和遷移的變動狀態(tài)中，無論在一個地區(qū)或者國家范圍內(nèi)隨時把握人口的變化都是很不容易的。因此，人口的實(shí)際狀態(tài)往往和人們的感覺就存在較大出入。

以上海市為例，根據(jù)政府的以往統(tǒng)計，該市戶籍人口大約1400萬，外來居住半年以上的人口500多萬，所以常住人口為1900多萬。但是，這次人口普查登記的常住人口卻是2300多萬，可見人口實(shí)際過程往往與人們的感覺有較大的差別。

同樣的，用第六次全國人口普查公布的0～14歲人口占總?cè)丝诒壤扑?、分析出的婦女生育率，也和有關(guān)部門長期以來的感覺不一致。

生育率之變

在上個世紀(jì)70年代以前，我國婦女生育率維持在6.0左右。1969～1970年，我國婦女從5.8的水平開始下降，到1979～1980年左右已經(jīng)降到2.8左右。1990年普查前一年，我國婦女總和生育率為2.14。這個數(shù)據(jù)大致也與國家計劃生育委員會于1992、1997和2001年的幾次抽樣調(diào)查相吻合。

按照人口統(tǒng)計學(xué)上的說法，如果能夠維持兩代人的簡單再生產(chǎn)，女兒那一代就至少應(yīng)該生育2個孩子。因?yàn)樵谶@兩個孩子成長到生育年齡以前可能會出現(xiàn)死亡情況，事實(shí)上需要生育2個以上的孩子。考慮到我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度，特別是農(nóng)村的生活和醫(yī)療條件，2.14可能是相當(dāng)于我國兩代人的更替水平。低于更替水平，被稱為低生育率。

在1990年人口普查后，所有的人口調(diào)查都表明總和生育率急劇地下降到更替水平以下。上述3次調(diào)查和國家統(tǒng)計局1995年抽樣調(diào)查、2000年人口普查，無一例外地表明1991年后，我國婦女總和生育率又從1.9迅速降到1.3左右，其中2000年普查前一年為1.22。

上世紀(jì)90年代初期以后，我國官方宣布已進(jìn)入低生育率階段，計生主管部門曾宣布我國婦女的生育率為1.8。

步入超低生育率階段

根據(jù)普查，1982年我國0～14歲人口3.4億，占10億總?cè)丝诘?/SPAN>33.6%；1990年普查期間，該年齡組人口3.1億，占11.3億總?cè)丝诘?/SPAN>27.7%；2000年的該組數(shù)據(jù)為2.9億，占12.6億總?cè)丝诘?/SPAN>22.9%；2010年的數(shù)據(jù)為2.2億，占13.4億總?cè)丝诘?/SPAN>16.60%。

首先，這一數(shù)據(jù)要比同一途徑得到的生育率相對可靠一些，因?yàn)椴m報和遺漏主要發(fā)生在低年齡組特別是當(dāng)年出生和接近出生年的人口群。我國還是一個需要證件才可以過正常生活的社會，隨著孩子六七歲上學(xué)就需要戶口等證件，家長在這前后就會想盡各種辦法申報正常的戶口。由于用0～14歲共15個年齡組人口數(shù)，即使期間有2000萬遺漏，也只占總?cè)丝诘囊粋€百分點(diǎn)。

其次，瞞報和遺漏是人口普查難以避免的，所以用這一人口指標(biāo)數(shù)量和比例變化來分析生育率水平，是一個比較理想的視角。在1982～2010年間的28年里，0～14歲人口由3.4億減到2.2億，減少了1.2億；在總?cè)丝谥械谋壤?/SPAN>33.59%減到16.60%，減少了16.99個百分點(diǎn)。

那么，生育率變化的情況呢？根據(jù)人口普查和國家計生委的幾次調(diào)查，1982年的婦女總和生育率處在2.79～2.86之間。因?yàn)槟菚r就已經(jīng)發(fā)生了瞞報，我們?nèi)∽罡咧?/SPAN>2.86。

1982～1990年間的8年，0～14歲人口在總?cè)丝谥械谋壤陆盗?/SPAN>5.9個百分點(diǎn)，生育率由2.86下降到更替水平的2.14，下降了0.72%。1990～2010年期間的20年，0～14歲人口在總?cè)丝谥械谋壤陆盗?/SPAN>11.1個百分點(diǎn)，生育率也應(yīng)繼續(xù)下降。如果生育率再下降一個“0.72”，那就是1.42。如果再考慮到這20年該年齡組人口比例下降幅度大于1980年代，則應(yīng)取一個大于“0.72”的下降幅度，譬如接近“1.0

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