最近，“日美安保磋商委員會(huì)”（2+2會(huì)議），公布了兩國(guó)自2005年以來(lái)首次全面修改的共同戰(zhàn)略目標(biāo)。日本輿論認(rèn)為，該共同戰(zhàn)略目標(biāo)“展示出牽制中國(guó)軍力擴(kuò)張，聯(lián)手對(duì)抗中國(guó)的姿態(tài)”。這種戰(zhàn)略選擇，反映美日對(duì)華政策的結(jié)構(gòu)性矛盾在擴(kuò)大，即“政冷經(jīng)熱”，其源于中美日以及世界大勢(shì)的變化。

蘇聯(lián)解體，中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放，世界曾分立為三的市場(chǎng)，統(tǒng)合為一個(gè)全球市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)現(xiàn)巨大跨越。在此背景下，中美日三國(guó)經(jīng)濟(jì)依賴程度大幅遞升。但與此同時(shí)，隨著中國(guó)國(guó)力增強(qiáng)，美日在安全上對(duì)中國(guó)的防范要求也與日俱增。目前，導(dǎo)致這種情況的重要原因，是中國(guó)海上力量的較快成長(zhǎng)。近日，中國(guó)11艘艦艇經(jīng)宮古海峽公海進(jìn)出“第一島鏈”，美日如臨大敵，便是此種心態(tài)的反映。

中國(guó)在地理上兼具廣袤大陸與漫長(zhǎng)的不凍海岸。歷史上，由于農(nóng)耕社會(huì)的安土重遷和邊患長(zhǎng)期來(lái)自西北等原因，眼光主要集中在大陸，忽視了海洋。但這種情況不可能永久不變，世界早晚要面對(duì)一個(gè)走向海洋的中國(guó)。1904年，英國(guó)地理學(xué)家麥金德便斷定中國(guó)人會(huì)將他們的勢(shì)力擴(kuò)展到陸地疆域之外，“可能會(huì)給世界自由帶來(lái)黃禍，僅僅因?yàn)樗麄儠?huì)在這片巨大大陸的資源之上新添一片海域”。

?“黃禍”說(shuō)乃杞人憂天，中國(guó)會(huì)走向海洋卻是確實(shí)的。遺憾的是，現(xiàn)今美日有些戰(zhàn)略家只記住“黃禍”說(shuō)，卻沒(méi)有認(rèn)真思考，中國(guó)是在怎樣的時(shí)代條件下走向海洋？中國(guó)在怎樣走向海洋？

?“黃禍”說(shuō)盛行時(shí)，世界處于帝國(guó)主義時(shí)代，依靠實(shí)力爭(zhēng)奪殖民地和擴(kuò)大勢(shì)力范圍，是當(dāng)時(shí)世界主要大國(guó)的行事原則。麥金德以此心度中國(guó)之腹，“黃禍”說(shuō)當(dāng)然順口而出。但現(xiàn)今仍奉此說(shuō)為圭臬，視中國(guó)走向海洋為威脅，便令人費(fèi)解了。如今的時(shí)代條件與當(dāng)初至少有三大區(qū)別，首先，人類的共同利益擴(kuò)展，各國(guó)之間的相互依賴增強(qiáng)；其次，國(guó)際社會(huì)有了進(jìn)步，在擺脫“叢林原則”上跨出了重要步伐；再次，各大國(guó)對(duì)毀滅性武器的掌握，限制了大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生的可能。

中國(guó)是在這樣的時(shí)代條件下走向海洋的。識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰，有五千年文明史的中國(guó)，深刻了解順應(yīng)潮流的重要性。中國(guó)選擇了和平發(fā)展的道路，也選擇了和平走向海洋的道路。這條道路最重要的特征，首在它是按照國(guó)際法展開(kāi)的；其次，在對(duì)國(guó)際法的理解出現(xiàn)分歧，發(fā)生爭(zhēng)端時(shí)，主張通過(guò)談判，和平解決爭(zhēng)端，同時(shí)盡量防止局部沖突影響全面關(guān)系；再次，受積極防御的戰(zhàn)略方針指導(dǎo)，軍事上后發(fā)制人。通過(guò)這樣的道路，中國(guó)在提升保衛(wèi)自己海洋合法權(quán)益能力的同時(shí)，積極擴(kuò)大與各國(guó)的合作，努力承擔(dān)起在海洋上應(yīng)該承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任。

面對(duì)中國(guó)這樣的選擇，美日對(duì)華政策的結(jié)構(gòu)性矛盾卻在擴(kuò)大，除冷戰(zhàn)思維的影響外，深層次原因還在于美日與中國(guó)等新興大國(guó)，沒(méi)有就如何順應(yīng)潮流，推動(dòng)世界秩序，包括世界海洋秩序向著良性方向調(diào)整這樣的重大問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，建立信任。

當(dāng)今世界，多極化趨勢(shì)更加明朗。由此趨勢(shì)，世界可能出現(xiàn)三種前途，其一，美國(guó)力圖維持其“霸主”地位，導(dǎo)致國(guó)際關(guān)系多方面緊張；其二，多極化造成無(wú)序化，國(guó)際關(guān)系陷入混亂；其三，美國(guó)與新興大國(guó)，與世界各國(guó)，共商如何使世界的霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)比較順利地向國(guó)際關(guān)系民主化的方向轉(zhuǎn)變，從而建立起能包容并使多極化有序發(fā)展的新型世界秩序。

第一條道路，美國(guó)已感力不從心；第二條道路，必須避免；第三條道路，方為世界正途。美國(guó)部分戰(zhàn)略家也在某種程度上認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。日本從其國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益看，更應(yīng)該存在選擇第三條道路的要求。美日的政治家們，如果能在這個(gè)層面和視角上，對(duì)待中國(guó)走向海洋的問(wèn)題；能與中國(guó)，與世界各國(guó)平等地探討建立新型海洋秩序的問(wèn)題，不僅美日對(duì)華政策的結(jié)構(gòu)性矛盾可以消解，海洋也將變得更加安全、繁榮與美好。

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（作者為上海社會(huì)科學(xué)院研究員，上海交大環(huán)太研究中心主任）

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