中國發(fā)展戰(zhàn)略的宣言書——《中國的和平發(fā)展》白皮書的要點與亮點

國務(wù)院新聞辦再度發(fā)表《中國的和平發(fā)展》白皮書，重申中國堅持走和平發(fā)展道路。這是現(xiàn)階段中外關(guān)系乃至國際政治中的一件大事。我們知道，21世紀，人類社會步入全新發(fā)展階段，中華民族偉大復(fù)興事業(yè)進入關(guān)鍵時期。尤其后金融危機時代，世界經(jīng)歷大動蕩、大變革、大調(diào)整。在此大背景下，中國政府再次發(fā)表白皮書，中國對世界的認識在發(fā)展，理解在深化。作為馬克思主義中國化的最新成果，和平發(fā)展體現(xiàn)著主觀與客觀、理論與實踐、歷史與現(xiàn)實的有機統(tǒng)一。

正文第一部分“中國和平發(fā)展道路的開辟”，以中國近現(xiàn)代史的變革為起點，以中國特色社會主義道路的探索為前提，歸納出中國和平發(fā)展道路的完整內(nèi)涵和鮮明特征。中國特色社會主義道路與中國和平發(fā)展道路的高度統(tǒng)一，互為條件，這是認識中國發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展道路的關(guān)鍵。在中國國內(nèi)，這條道路立足于中國國情，不斷推動社會主義制度的自我完善，實現(xiàn)中國現(xiàn)代化；在世界范圍內(nèi)，這條道路放眼時代特征和世情變化，將中國發(fā)展與世界和平緊密結(jié)合，將中國人民的利益與人類共同的利益緊密結(jié)合，推動建設(shè)和諧世界。白皮書以“科學(xué)發(fā)展、自主發(fā)展、開放發(fā)展、和平發(fā)展、合作發(fā)展、共同發(fā)展”構(gòu)成了和平發(fā)展道路的完整體系，并以大量無可爭辯的事實和數(shù)據(jù)證明了中國所開辟的和平發(fā)展道路符合時代潮流，它已經(jīng)取得了歷史性的成就，是中國人民不可替代的戰(zhàn)略選擇。

正文第二部分“中國和平發(fā)展的總體目標(biāo)”，白皮書概括為“對內(nèi)求發(fā)展、求和諧；對外求合作、求和平”，并且非常通俗易懂地表述為“讓中國人民過上更好的日子、并為全人類發(fā)展進步作出應(yīng)有的貢獻”?？梢哉f，迄今為止，世界上還沒有任何其他一個大國如此設(shè)定自己的戰(zhàn)略目標(biāo)。中國已經(jīng)將這個戰(zhàn)略意圖上升為國家意志，轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊陌l(fā)展規(guī)劃和發(fā)展實踐。在這個總體目標(biāo)之下，白皮書具體闡述了中國發(fā)展的長期、中期和近期目標(biāo)，以及實現(xiàn)這些目標(biāo)所必需的戰(zhàn)略條件和路徑。中國的和平發(fā)展道路必須與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相結(jié)合，與新型工業(yè)化道路相結(jié)合，與國內(nèi)資源和市場潛力相結(jié)合，與和諧社會、民主政治建設(shè)相結(jié)合，與互利共贏的開放戰(zhàn)略相結(jié)合，與和平有利的外部環(huán)境相結(jié)合。這就是內(nèi)外兩個環(huán)境、兩個戰(zhàn)略、兩個大局的統(tǒng)籌和一體化，反映了中國戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略舉措的重大轉(zhuǎn)變和突破。

正文第三部分“中國和平發(fā)展的對外方針政策”，白皮書明確提出中國外交政策的宗旨是“維護世界和平、促進共同發(fā)展”，這里特別應(yīng)注意的是“共同發(fā)展”理念。以此為基點，從五個方面展開了“和諧世界”的內(nèi)容：政治上，共同推進國際關(guān)系民主化；經(jīng)濟上，共同推動世界經(jīng)濟的均衡發(fā)展；文化上，共同促進文明多樣性；安全上，共同維護世界和平穩(wěn)定；環(huán)保上，共同呵護地球家園。白皮書在這一部分中所闡述的中國利益觀、安全觀、責(zé)任觀、合作觀，全面反映了中國如何看當(dāng)代世界的基本思維方式。堅持將中國人民的根本利益和世界人民的共同利益相結(jié)合，在國際事務(wù)中承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，在國際體系中發(fā)揮建設(shè)性作用，實現(xiàn)中國與各國的共同發(fā)展、共同安全，才能實現(xiàn)世界的持久和平與繁榮。這是一個全新的戰(zhàn)略思維體系，它超越了以往大國擴張稱霸和冷戰(zhàn)對抗的傳統(tǒng)國際關(guān)系理念。

正文第四部分“中國和平發(fā)展是歷史的必然選擇”，白皮書從中國歷史文化的傳承、中國基本國情的要求、當(dāng)今世界的時代主題等層面，證明了和平發(fā)展道路是中國走向未來的唯一選擇。傳統(tǒng)的“和而不同”理念賦予新的時代內(nèi)容，使中國能夠?qū)W習(xí)、借鑒、包容、共處各種制度、各個發(fā)展階段的國家。中國底子薄、人口多的基本國情決定了中國現(xiàn)代化的難度和漫長過程，決定了中國長期需要以和平作為發(fā)展的基本條件。經(jīng)濟全球化給各國帶來必須共同面對的機遇和挑戰(zhàn)，使各國結(jié)成相互依存、同舟共濟的利益共同體乃至命運共同體。這些基本的歷史條件決定了中國和平發(fā)展道路的歷史選擇。這不僅是中國的歷史選擇，也是人類的大勢所趨。正是在中國文化傳統(tǒng)、中國國情和當(dāng)代世界潮流的交叉點上，規(guī)定了中國和平發(fā)展道路的歷史軌跡。

正文第五部分“中國和平發(fā)展的世界意義”，是將中國和平發(fā)展道路的特殊性和普遍性上升到世界歷史的高度，證明了中國不是國際社會的“異類”。中國堅持和平發(fā)展道路，并不是“閉門造車”，它需要外部世界的理解和支持。近年來，國際輿論對中國發(fā)展道路的認同正在呈現(xiàn)上升勢頭。這是因為：這條道路超越以往大國崛起的模式，使世界可以避免20世紀兩次大戰(zhàn)浩劫的重演。中國越是和平發(fā)展，與世界各國的共性就越是廣泛深刻，與各國的相互理解和互利共贏就越具有可持續(xù)性。中國的發(fā)展成就越大，與各國共享機遇、分享成果的空間也就越大，在國際體系中承擔(dān)的責(zé)任才能更大，為國際社會提供的公共品才會更多。中國發(fā)展面臨的各種難題是世界性的，隨著中國破解這些難題的經(jīng)驗積累，將為各國共同破解人類發(fā)展的新挑戰(zhàn)提供更多的選擇。中國的和平發(fā)展道路是內(nèi)生的，中國也不會輸出發(fā)展模式和社會制度，但是它所具有的世界意義會隨著時間的推移而越來越顯示出來。

概言之，《中國的和平發(fā)展》白皮書的發(fā)表，是中國和平發(fā)展道路豐富實踐的經(jīng)驗總結(jié)，是中國特色社會主義發(fā)展觀和戰(zhàn)略觀的理論升華，是中國國際戰(zhàn)略和國內(nèi)戰(zhàn)略的高度統(tǒng)一，是中國人民向世界人民的傾訴交心。這是一篇開誠布公的戰(zhàn)略意圖宣示，這是一幅輪廓清晰的戰(zhàn)略藍圖勾畫，這是一個展現(xiàn)中國未來走向的戰(zhàn)略新起點。

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（作者為上海社會科學(xué)院副院長）

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