今年以來,印度不斷加強(qiáng)海軍力量建設(shè),全面提升海上力量,其最終目的是打造成世界海上強(qiáng)國。印度國防研究與發(fā)展組織在1月底試射了K-15型潛射彈道導(dǎo)彈。印度海軍還宣布延長“維拉特”號(hào)航母的服役期,未來印度海軍將擁有2到3支航母編隊(duì)。此外,印度海軍還接連購買新式護(hù)衛(wèi)艦、大型油船等輔助裝備,為航母保駕護(hù)航。而且,印度不斷與區(qū)域外海上強(qiáng)國加強(qiáng)專業(yè)性軍事合作??梢灶A(yù)見,未來在航母、核潛艇等裝備的支援下,印度海軍對印度洋的掌控能力將不斷提升。
自1947年建國以來,印度一直視巴基斯坦為最大的假想敵,印度海軍防御重心就一直在西海岸。但是從2010年底開始,印度海軍戰(zhàn)略重點(diǎn)東移,以遏制中國所謂的“珍珠鏈戰(zhàn)略”,防范中國在南亞擴(kuò)大影響力。其標(biāo)志是2010年底,印度國防部宣布海軍戰(zhàn)略重點(diǎn)東移。在東孟加拉灣建設(shè)兩個(gè)大型軍事基地。在印度最近公布的大規(guī)模海港建設(shè)計(jì)劃中,7個(gè)待建大型海港中5個(gè)位于東海岸,這些海港建成后既可以作為商港以促進(jìn)對外貿(mào)易,又可以駐軍成為海軍基地。東海岸實(shí)際上已變?yōu)橛《群\姷姆烙攸c(diǎn),越來越多的海軍力量被派遣到東海岸,中國已經(jīng)成為印度最大的“假想敵”。
為了增強(qiáng)在公海的影響力,印度海軍繼一年前西海軍司令部升級(jí)后,又著手對東海軍司令部進(jìn)行升級(jí)。近日,印度海軍在東海軍司令部拉賈利海軍基地部署了無人機(jī)和海上飛機(jī),并通過部署新型號(hào)的護(hù)衛(wèi)艦、提升基地最高級(jí)別職位開啟了艦隊(duì)的升級(jí)計(jì)劃。
目前,印度海軍在孟加拉灣只擁有一個(gè)位于維沙港的海軍基地,而計(jì)劃新建的兩個(gè)軍事基地則分別位于維沙港南北兩側(cè),建成后將形成“翼展”的態(tài)勢。印度還計(jì)劃在東海岸新設(shè)立一個(gè)潛艇基地,位于安德拉邦的維沙卡帕特南港口附近,正處于孟加拉國與斯里蘭卡的中間位置。設(shè)立該潛艇基地的主要戰(zhàn)略目的就是對中國海軍進(jìn)出印度洋的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)視與防范。該潛艇基地將在兩年內(nèi)建成,屆時(shí)將成為印度第一個(gè)核潛艇基地。印度將其全部潛艇包括核潛艇都部署在該地區(qū)。
此外,印度首艘自產(chǎn)的核潛艇“殲敵者”號(hào)將于今年正式服役,該核潛艇排水量為6000噸,為一艘彈道導(dǎo)彈核潛艇,可裝備12枚彈道導(dǎo)彈,射程達(dá)700公里。“殲敵者”號(hào)可藏身大海,以躲避敵方衛(wèi)星偵察,并可以隨時(shí)向敵手發(fā)難。同時(shí),印度向俄羅斯租借的“阿庫拉”-2級(jí)核潛艇“獵豹”號(hào)按計(jì)劃已交付印度海軍。印度在今年同時(shí)擁有彈道導(dǎo)彈核潛艇和攻擊型核潛艇的計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)。印度還經(jīng)常與有關(guān)國家進(jìn)行軍事演習(xí),以提高本國海軍在海上作戰(zhàn)、控制、威懾等等方面的實(shí)戰(zhàn)能力。
由于巴基斯坦海軍能力的提高以及中國艦艇在孟加拉灣和印度洋的軍事存在,印度海軍計(jì)劃通過部署潛艇來增強(qiáng)其水下能力。其中包括俄羅斯建造的“基洛”級(jí)潛艇以及德國公司建造的潛艇,印度海軍6艘“鲉魚”級(jí)潛艇的第一艘將于2015年交付。印度海軍還計(jì)劃購買24艘常規(guī)潛艇以及三艘以上“殲敵”級(jí)國產(chǎn)潛艇。
根據(jù)印度國防組織的規(guī)劃,印度還將加強(qiáng)“安達(dá)曼-尼科巴戰(zhàn)略防御司令部”的力量,以便密切監(jiān)視東南亞地區(qū),另外,印度計(jì)劃在三年內(nèi)部署反彈道導(dǎo)彈“盾牌”系統(tǒng)以抗衡中國不斷上升的影響。
印度自實(shí)施“東向”政策以來,積極主動(dòng)地發(fā)展了與東南亞國家的關(guān)系,特別是在海上安全領(lǐng)域的合作不斷發(fā)展。尤其是今年7月19日,印度海軍“艾拉瓦特”號(hào)坦克登陸艦抵達(dá)越南中南部的芽莊港訪問。這是越南與印度加強(qiáng)軍事合作的又一個(gè)象征,表明越南正試圖將第三國拉入南海爭端。另外,印度表示愿意為越南建設(shè)大型船艦、出口導(dǎo)彈,并向越南軍隊(duì)提供技術(shù)支持,以促進(jìn)越南軍隊(duì)的信息化建設(shè)。印度國防部長安東尼強(qiáng)調(diào),越南在印度“東向”戰(zhàn)略里占有極為重要的地位。印度“東向”政策的宗旨是謀求印度進(jìn)入東南亞高速發(fā)展的市場,保持其在太平洋地區(qū)的存在,并向東擴(kuò)展,積極參與南中國海及太平洋地區(qū)的事務(wù)。印度的“東向”政策明顯含有進(jìn)入南海、擴(kuò)大其在亞太地區(qū)影響力的戰(zhàn)略意圖。
印度和越南艦艇在南中國海巡邏,并進(jìn)行軍事演習(xí)將使南海問題進(jìn)一步升溫,不利于和平解決南海爭端。印度還與越南等國成立“湄公河-恒河合作組織”,也有在經(jīng)濟(jì)上與中國展開競爭的意圖。
印度希望通過與東南亞國家深入開展合作,以抵消中國在東南亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響,與中國展開競爭,并抗衡中國的崛起。
盡管近年來,印度急于打造強(qiáng)大海軍,加強(qiáng)海上作戰(zhàn)能力,擴(kuò)大海軍活動(dòng)的范圍,印度海上軍事力量得到了較大提升。但是,由于受印度國內(nèi)政治力量的影響,印度國防現(xiàn)代化的發(fā)展受制于國內(nèi)政治環(huán)境的影響。而且,印度始終因經(jīng)濟(jì)上的薄弱與其軍事上的“大國”的形象呈現(xiàn)不相稱的態(tài)勢,使得國際社會(huì)和周邊國家產(chǎn)生種種不安。國際戰(zhàn)略研究人士也認(rèn)為,印度欲與東南亞國家聯(lián)手抗衡中國是“心有余而力不足”。但印度海軍戰(zhàn)略重點(diǎn)東移是個(gè)事實(shí),中國必須從國家安全的角度密切關(guān)注。
(作者為上海社科院亞太研究所副研究員)