以高度文化自覺(jué)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮?——“上海市理論界學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神座談會(huì)”發(fā)言摘要

編者按　黨的十七屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》，提出了新形勢(shì)下推進(jìn)文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措，是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我國(guó)文化改革發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的綱領(lǐng)性文件。為了深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，市委宣傳部于10月24日召開(kāi)本市理論界學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神座談會(huì)，來(lái)自高校、研究部門(mén)的12位學(xué)者在會(huì)上交流了學(xué)習(xí)體會(huì)，現(xiàn)選登部分發(fā)言。

文化自覺(jué)是黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)

黃力之

十七屆六中全會(huì)提出，要努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。在90年發(fā)展歷程中，中國(guó)共產(chǎn)黨一貫重視文化建設(shè)，以文化建設(shè)的巨大成就引領(lǐng)中國(guó)社會(huì)在人類(lèi)文明大道上不斷前進(jìn)和發(fā)展。

在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，黨通過(guò)文化建設(shè)來(lái)表明自己不是一個(gè)單純的政治團(tuán)體，而是新型文明的創(chuàng)造者。毛澤東同志曾指出：“如果在五年到十年內(nèi)，我們辦起了很多種報(bào)紙，組織許多識(shí)字組，掃除了文盲，把藝術(shù)再來(lái)一個(gè)普及，并且注意到醫(yī)藥衛(wèi)生，改善醫(yī)療條件，那就差不多了。共產(chǎn)黨是不是有用，也就是說(shuō)共產(chǎn)黨有無(wú)存在之必要的問(wèn)題，也就解決了?！泵珴蓶|同志認(rèn)為，共產(chǎn)黨有無(wú)存在之必要，要用文化建設(shè)的成就來(lái)證明。建國(guó)以來(lái)，黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中，同時(shí)高度重視文化建設(shè)，并取得了理論與實(shí)踐的成就。今天，任何一個(gè)客觀公正的人都不得不承認(rèn)，中國(guó)文化在走向上是面向世界、面向未來(lái)、面向現(xiàn)代化的。

中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)并取得巨大成就的過(guò)程中，形成了自己的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)，概括地說(shuō)主要有兩條：一是充分的文化自覺(jué)，一是長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。

對(duì)現(xiàn)代中國(guó)先進(jìn)文化與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化辯證關(guān)系的認(rèn)識(shí)與處理，表現(xiàn)出我們黨充分的文化自覺(jué)。從“五四”新文化運(yùn)動(dòng)開(kāi)始，中國(guó)的先進(jìn)知識(shí)分子便接受了來(lái)自西方的科學(xué)民主思想文化，并用以批判改造中國(guó)的傳統(tǒng)文化，構(gòu)建現(xiàn)代中國(guó)的先進(jìn)文化。而后，黨在革命過(guò)程中意識(shí)到僅此已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。1940年，毛澤東同志提出“民族的科學(xué)的大眾的”這樣一個(gè)現(xiàn)代文化理念。其中，“科學(xué)的大眾的”即“五四”新文化運(yùn)動(dòng)之科學(xué)民主兩大主張，而“民族的”則是對(duì)“五四”新文化運(yùn)動(dòng)的深刻反思，表明不能在接受西方先進(jìn)思想文化時(shí)，過(guò)分否定本民族的傳統(tǒng)文化，犯“食洋不化”的錯(cuò)誤。必須在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上引進(jìn)外來(lái)文化，必須堅(jiān)持馬克思主義與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，才能構(gòu)建真正科學(xué)的現(xiàn)代先進(jìn)文化。

黨在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)時(shí)，始終認(rèn)識(shí)到文化的重要性，并從中國(guó)與世界的關(guān)系這一戰(zhàn)略高度來(lái)領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)。十七屆六中全會(huì)指出：當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國(guó)家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化國(guó)際影響力要求更加緊迫。在當(dāng)代中國(guó)，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素、越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。其中，文化“越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐”，體現(xiàn)了文化建設(shè)成就對(duì)中國(guó)發(fā)展道路本身以及中國(guó)國(guó)際地位重要性的戰(zhàn)略判斷。

（作者系中共上海市委黨校教授）

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努力構(gòu)建“興國(guó)之魂”

許明

十七屆六中全會(huì)以社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮為主題。這說(shuō)明，在改革發(fā)展30多年后，黨和國(guó)家進(jìn)一步著手調(diào)整經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治與文化的關(guān)系，更好地實(shí)踐“上層建筑必須與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)”這一馬克思主義基本原理。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)社會(huì)主義沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)。如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下調(diào)整意識(shí)形態(tài)，并使主流意識(shí)形態(tài)成為絕大多數(shù)人的自覺(jué)信仰和尊崇的核心價(jià)值觀，成為中國(guó)共產(chǎn)黨人要面對(duì)的一個(gè)嶄新問(wèn)題。30多年的改革開(kāi)放好比一場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)段的考試，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)力提升、提高硬實(shí)力這一關(guān)，我們是基本通過(guò)了，但隨之而來(lái)的是，如何提升軟實(shí)力？十七屆六中全會(huì)把“社會(huì)主義核心價(jià)值體系”的重要性提到“興國(guó)之魂”的地位，具有高屋建瓴的戰(zhàn)略眼光。一個(gè)社會(huì)、一個(gè)國(guó)家要穩(wěn)定發(fā)展，必須有共同的價(jià)值追求，而這些都要在建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基礎(chǔ)上統(tǒng)一和建立起來(lái)。

社會(huì)主義核心價(jià)值體系，應(yīng)當(dāng)包括公平、公正、法治等使人類(lèi)社會(huì)生活穩(wěn)定發(fā)展的基本要素。但更根本的是，我們還應(yīng)當(dāng)弄清楚社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新的社會(huì)理想是什么？我們究竟要建設(shè)一個(gè)什么樣的社會(huì)，以及我們?yōu)槭裁礃拥纳鐣?huì)理想而奮斗等問(wèn)題。在13億中國(guó)人中，中國(guó)共產(chǎn)黨人首先是自覺(jué)堅(jiān)持這個(gè)美好社會(huì)理想的一群人，是實(shí)踐這個(gè)社會(huì)理想的先進(jìn)分子。這個(gè)社會(huì)理想的本質(zhì)無(wú)疑是社會(huì)主義，無(wú)論在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，還是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，任何選擇都不應(yīng)當(dāng)與這個(gè)社會(huì)理想沖突。這是我們認(rèn)同、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的基本出發(fā)點(diǎn)。

目前，我國(guó)正處在一個(gè)轉(zhuǎn)型的歷史時(shí)期，光明前途和挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)并存。從長(zhǎng)期歷史發(fā)展過(guò)程看，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化“四位一體”的協(xié)調(diào)發(fā)展，仍處在一個(gè)特殊階段。在這個(gè)特殊階段，社會(huì)主義理想是明確的，但實(shí)現(xiàn)這個(gè)理想的路徑、模式是在探索甚至是在試驗(yàn)過(guò)程中的。也正因?yàn)樘幵谶@樣一個(gè)特殊階段，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，建設(shè)一個(gè)公平、公正、法治、和諧的社會(huì)目標(biāo)，是不能動(dòng)搖的。這是團(tuán)結(jié)人民群眾、帶領(lǐng)人民群眾走上幸福生活的根本保證，也是社會(huì)各階層能夠接受、能夠遵循的基本思想的核心部分。

一個(gè)人沒(méi)有了魂，就無(wú)法生存；同樣，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)沒(méi)有了“魂”，就無(wú)法興盛強(qiáng)大。在社會(huì)主義初級(jí)階段，我們特別需要一支懷抱興國(guó)理想的核心隊(duì)伍。這是理想的載體，是國(guó)家“魂”之所托、“魂”之所依。因此，在強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的時(shí)候，黨的隊(duì)伍建設(shè)顯得特別重要。一支有理想的隊(duì)伍，才會(huì)使中國(guó)的改革開(kāi)放事業(yè)勝利前進(jìn)，才會(huì)使中華民族的振興成為現(xiàn)實(shí)。

（作者系上海社會(huì)科學(xué)院研究員）

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推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)合規(guī)律跨越發(fā)展

胡惠林

?“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展”，是黨的十七屆六中全會(huì)從我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律出發(fā)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，對(duì)于深化文化體制改革、推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮具有重要指導(dǎo)意義。

文化產(chǎn)業(yè)是文化發(fā)展的重要形態(tài)和方式，是文化生產(chǎn)的重要機(jī)制，集中體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家和社會(huì)文化生產(chǎn)力的先進(jìn)性程度和發(fā)達(dá)程度。但是，處在較低文明發(fā)展階段上的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不排斥采用先進(jìn)的文化生產(chǎn)方式，而處在一個(gè)較高階段上的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也常常會(huì)在文化生產(chǎn)方式上再現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的童年時(shí)代。這是人類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要規(guī)律，它使得推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展具有可能性，同時(shí)可以反作用于社會(huì)的文明發(fā)展進(jìn)程，將其推進(jìn)到更高一級(jí)的文明發(fā)展階段。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，跨越式發(fā)展是合乎文化發(fā)展規(guī)律的。

以農(nóng)耕文明為基礎(chǔ)和以手工業(yè)為主要生產(chǎn)方式的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)，以工業(yè)文明為基礎(chǔ)和以大規(guī)模機(jī)器復(fù)制為主要生產(chǎn)方式的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)，以及以信息文明為基礎(chǔ)和以數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)為主要生產(chǎn)方式的后現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是當(dāng)前中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三種主要形態(tài)，分別代表了三個(gè)不同的文明發(fā)展階段。這三種形態(tài)同時(shí)并存、互動(dòng)發(fā)展，深刻反映了當(dāng)前中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊性。

回顧歷史可知，每一次文化生產(chǎn)方式的革命都會(huì)催生一種新的文化產(chǎn)業(yè)生命形態(tài)。工業(yè)革命誕生了電影，信息革命產(chǎn)生了網(wǎng)絡(luò)。然而，每一次文化生產(chǎn)方式的文明進(jìn)步，并不意味著過(guò)往的文明形態(tài)和文化生產(chǎn)方式就是落后的。面對(duì)工業(yè)化進(jìn)程給社會(huì)帶來(lái)的一大堆“工業(yè)遺產(chǎn)”，人們發(fā)現(xiàn)，后工業(yè)文明時(shí)代的一個(gè)顯著特征，便是用誕生于農(nóng)耕文明時(shí)代的手工業(yè)方式對(duì)“工業(yè)遺產(chǎn)”進(jìn)行“創(chuàng)意再造”，并由此開(kāi)展了一場(chǎng)具有全球意義的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)運(yùn)動(dòng)”。手工在這里被賦予了后現(xiàn)代意義，“低碳”成了新的價(jià)值形態(tài)和生命方式。

人類(lèi)社會(huì)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式和發(fā)展形態(tài)，在一個(gè)更高的文明階梯上再現(xiàn)了它的過(guò)去。這是因?yàn)槿祟?lèi)作為文明的“反芻動(dòng)物”，總會(huì)于文明發(fā)展不同階段咀嚼在歷史的匆忙步伐中還來(lái)不及消化或者消化不良的成果?！皠?chuàng)意產(chǎn)業(yè)”就是對(duì)工業(yè)文明遺產(chǎn)的深刻改造，并以這種方式推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，從而推進(jìn)人類(lèi)社會(huì)的文明發(fā)展和文化進(jìn)步。正是在這個(gè)意義上，“低碳文化產(chǎn)業(yè)”正在成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新選擇。

中國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大歷史進(jìn)程之中，農(nóng)耕文明、工業(yè)文明和后工業(yè)文明并存，構(gòu)成了當(dāng)代中國(guó)城市化進(jìn)程和新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)的歷史交響樂(lè)。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，為多種文明形態(tài)下不同文化生產(chǎn)方式的優(yōu)化選擇創(chuàng)造了廣闊道路。今天，當(dāng)我們面對(duì)國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家整體性戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)時(shí)，特別是在大力研發(fā)下一代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì)下，能否占領(lǐng)下一代文化產(chǎn)業(yè)高端領(lǐng)地，成為中國(guó)能否繼印刷術(shù)后再次作出新的文明貢獻(xiàn)的戰(zhàn)略性關(guān)鍵。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展既為中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了要求，也為中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)合規(guī)律發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

（作者系上海交通大學(xué)教授）

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堅(jiān)持“二為” 貫徹“雙百”

陳衛(wèi)平

黨的十七屆六中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)。全會(huì)認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須全面貫徹為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的“二為”方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的“雙百”方針。

全面貫徹“二為”和“雙百”，是推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的基本保證?！岸椤敝赋隽松鐣?huì)主義文化建設(shè)的前進(jìn)方向：為人民服務(wù)是社會(huì)主義文化建設(shè)的根本宗旨；為社會(huì)主義服務(wù)則揭示了我們文化建設(shè)在意識(shí)形態(tài)上的根本屬性。這兩者在價(jià)值觀上又是一致的，因?yàn)樯鐣?huì)主義的一切建設(shè)都以服務(wù)于人民為歸宿，同時(shí)中國(guó)人民的利益與社會(huì)主義的命運(yùn)息息相關(guān)，為人民服務(wù)必須堅(jiān)持社會(huì)主義道路?！鞍倩R放、百家爭(zhēng)鳴”的基本精神，旨在強(qiáng)調(diào)文化領(lǐng)域只有通過(guò)各種思想、學(xué)說(shuō)、流派、風(fēng)格的相互爭(zhēng)論，尊重差異、兼容并包，文化的發(fā)展繁榮才有可能。如果說(shuō)“二為”指出了社會(huì)主義文化建設(shè)的前進(jìn)方向，那么“雙百”則是推動(dòng)社會(huì)主義文化建設(shè)的重要方法。因此“二為”和“雙百”是緊密相關(guān)的，兩者互為前提和條件。十七屆六中全會(huì)把貫徹“二為”和“雙百”并列相提，表明推動(dòng)文化的發(fā)展繁榮必須堅(jiān)持“二為”方向、貫徹“雙百”方針。

我們黨在改革開(kāi)放初期就明確提出了“二為”方向，現(xiàn)在加以重申，不僅是對(duì)以往30多年社會(huì)主義文化建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，更是建立在關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)理論創(chuàng)新基礎(chǔ)上的新的文化自覺(jué)。黨的十六大以來(lái)，文化建設(shè)上的重大理論創(chuàng)新，是把文化區(qū)分為文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)。這一理論創(chuàng)新給文化建設(shè)提供了“公益性”和“經(jīng)營(yíng)性”、“政府”和“市場(chǎng)”的雙輪驅(qū)動(dòng)，由此，貫徹落實(shí)“二為”方向出現(xiàn)了嶄新局面。這樣的雙輪驅(qū)動(dòng)，使得人民群眾多樣化、多層次、多方面的文化需求得到了進(jìn)一步滿足，把人民群眾作為選擇、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)文化發(fā)展方向的主體得到了進(jìn)一步落實(shí)；使得社會(huì)主義核心價(jià)值體系不僅在公益性的文化事業(yè)領(lǐng)域，而且在經(jīng)營(yíng)性的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域得以發(fā)揮主導(dǎo)作用，從而在文化領(lǐng)域贏得更多的話語(yǔ)權(quán)和更大的主動(dòng)權(quán)。因此，我們只有認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握黨的十六大以來(lái)在文化建設(shè)上的新認(rèn)識(shí)，才能形成全面貫徹“二為”方向的新自覺(jué)。

六中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)貫徹“雙百”方針，不僅是表明這一正確方針必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，更是出于興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮的需要。首先，這是適應(yīng)在全球化趨勢(shì)下進(jìn)行社會(huì)主義文化建設(shè)的需要。在文化領(lǐng)域，隨同全球化而來(lái)的是各種不同文化的沖突、碰撞和融合，必然要求在百家爭(zhēng)鳴中實(shí)現(xiàn)百花齊放。其次，這是適應(yīng)在信息化趨勢(shì)下進(jìn)行社會(huì)主義文化建設(shè)的需要。信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為文化傳播的重要載體，是不同意識(shí)形態(tài)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)交鋒的重要空間，是先進(jìn)文化和落后文化進(jìn)行激烈爭(zhēng)奪的重要場(chǎng)所。我們必須通過(guò)百家爭(zhēng)鳴來(lái)體現(xiàn)社會(huì)主義先進(jìn)文化的自信，使先進(jìn)文化為更多的人所認(rèn)同、所掌握，并從中吸取有益的資源。第三，這是適應(yīng)文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)的需要。文化的發(fā)展繁榮關(guān)鍵在于激活文化的創(chuàng)造力。創(chuàng)造既是對(duì)前輩先賢的超越，又是個(gè)性的充分展現(xiàn)。

（作者系上海師范大學(xué)哲學(xué)學(xué)院教授）

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保障和實(shí)現(xiàn)人民基本文化權(quán)益

巫志南

十七屆六中全會(huì)提出，“滿足人民基本文化需求是社會(huì)主義文化建設(shè)的基本任務(wù)。必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)。要構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，發(fā)展現(xiàn)代傳播體系，建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展”。這對(duì)構(gòu)建完善的公共文化服務(wù)體系提出了更加明確的目標(biāo)、任務(wù)和要求。

構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，體現(xiàn)了社會(huì)主義社會(huì)以人為本的本質(zhì)性、制度性要求，反映出黨和政府尊重、維護(hù)、保障和實(shí)現(xiàn)人民基本文化權(quán)益的核心價(jià)值追求。有關(guān)國(guó)際公約認(rèn)為，公民文化權(quán)益主要涵蓋參與文化生活的權(quán)利、分享文化發(fā)展成果的權(quán)利、文化活動(dòng)及文化創(chuàng)造自由的權(quán)利和文化成果得到保障的權(quán)利。但與這一原則性規(guī)定相對(duì)應(yīng)的實(shí)際內(nèi)容，在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間存在巨大差異，原因在于不同國(guó)家的公共文化服務(wù)總是與各自經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，總是與獨(dú)特的文化傳統(tǒng)和文化需求特點(diǎn)相適應(yīng)。

胡錦濤同志曾經(jīng)明確指出，要“著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的基本文化權(quán)益問(wèn)題”，“切實(shí)保障人民群眾看電視、聽(tīng)廣播、讀書(shū)看報(bào)、進(jìn)行公共文化鑒賞、參加大眾文化活動(dòng)”等基本文化需求，這是根據(jù)中國(guó)國(guó)情對(duì)基層文化權(quán)益和現(xiàn)階段基本文化需求所作出的具體而準(zhǔn)確的概括。維護(hù)、保障和實(shí)現(xiàn)人民的基本文化權(quán)益，體現(xiàn)了對(duì)國(guó)際公約的遵循和落實(shí)，揭示了我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)；滿足人民基本文化需求的五項(xiàng)具體內(nèi)容是改善與發(fā)展文化民生的戰(zhàn)略重點(diǎn)，是現(xiàn)階段我國(guó)公共文化服務(wù)的重點(diǎn)范圍和任務(wù)，指明了我國(guó)公共文化服務(wù)體系和制度建設(shè)的落腳點(diǎn)。

從十七屆六中全會(huì)提出的目標(biāo)要求來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)還有待加強(qiáng)。一是進(jìn)一步明確政府保障和實(shí)現(xiàn)人民基本文化權(quán)益的基本責(zé)任和主導(dǎo)功能，履行好服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管職責(zé)；二是進(jìn)一步落實(shí)公共財(cái)力為公共文化服務(wù)體系的建設(shè)運(yùn)行提供基本保障的制度；三是進(jìn)一步明確各類(lèi)政府舉辦的公益性文化事業(yè)單位面向全社會(huì)免費(fèi)或優(yōu)惠提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的基本職責(zé)；四是進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)與文化體制改革的協(xié)調(diào)推進(jìn)，鼓勵(lì)和支持部分轉(zhuǎn)企改制國(guó)有文化企業(yè)轉(zhuǎn)型為重要的公共文化資源供給主體；五是進(jìn)一步從戰(zhàn)略高度強(qiáng)化各級(jí)文化館的基層文化建設(shè)主渠道功能；六是進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制，盡快形成文化服務(wù)與行政辦事、衛(wèi)生保健的 “三中心”服務(wù)模式。

（作者系上海社會(huì)科學(xué)院研究員）

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