亞洲“第五條小龍”外遭金融危機(jī)，內(nèi)遇通脹難題，發(fā)展中出現(xiàn)了“陣痛”——? 越南經(jīng)濟(jì)遭遇“美元化”攔路虎
引言
2011年12月20-22日，中共中央政治局常委、國家副主席習(xí)近平應(yīng)邀對越南進(jìn)行正式訪問。國際輿論普遍認(rèn)為，此次訪問對中國鞏固發(fā)展與周邊國家睦鄰友好意義重大，是中國在2011年歲末開展的具有戰(zhàn)略意義的外交行動(dòng)。短短一天半行程中，習(xí)近平連續(xù)出席13場重大活動(dòng)。越共第十一次黨代會(huì)選舉產(chǎn)生的新一屆黨、國家和政府主要領(lǐng)導(dǎo)人分別與習(xí)近平會(huì)見。認(rèn)真落實(shí)兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人2011年10月達(dá)成的共識，是雙方交流中談得最多的關(guān)鍵詞。
本文作者此前不久對越南進(jìn)行了實(shí)地考察，特撰文著重介紹越南經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和中越經(jīng)濟(jì)合作前景，現(xiàn)刊載如下，以饗讀者。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長有目共睹
2011年是越南正式實(shí)行“革新開放”的第25個(gè)年頭。過去一段時(shí)間，越南經(jīng)濟(jì)增長取得的成績有目共睹，被國際社會(huì)譽(yù)為“亞洲四小龍”之后的第五條小龍。2011年1月19日越共召開的第十一次全國代表大會(huì)報(bào)告指出：2001-2010年，越南經(jīng)濟(jì)年均增長速度達(dá)到7.2%；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了積極的轉(zhuǎn)變，由農(nóng)業(yè)國和原材料供應(yīng)國轉(zhuǎn)向初步工業(yè)化國和新興貿(mào)易國。
按照實(shí)際價(jià)格計(jì)算，2010年越南國內(nèi)生產(chǎn)總值是2000年的3.4倍；2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了1168美元；財(cái)政收入和出口總額是2000年的5倍。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，越南用四分之一世紀(jì)的時(shí)間，摘掉了貧困國家的帽子。越南首都河內(nèi)和經(jīng)濟(jì)中心胡志明市，不僅已成為越南吸引外資的主要集聚地，甚至開始躋身亞洲地區(qū)國際大都市行列。
?“越南人使用越南貨”
最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2011年河內(nèi)吸引外國直接投資達(dá)15億美元。其中，新簽項(xiàng)目283個(gè)，協(xié)議投資額9.571億美元，是去年同期的2倍；61個(gè)項(xiàng)目增資5.433億美元，同比增長56.4%。而胡志明市則明確2011年該市的中心任務(wù)就是集中精力促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營，穩(wěn)定宏觀景氣，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。其中，國內(nèi)生產(chǎn)總值要實(shí)現(xiàn)增長12%，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)3130美元；進(jìn)出口總額增長9%；全社會(huì)投資總額201.416萬億越盾（約合103.3億美元），占國內(nèi)生產(chǎn)總值的42.3%；財(cái)政收入177.970萬億越盾（約合91.3億美元），同比增長8.71%；財(cái)政支出30.424萬億越盾（約合15.6億美元）；CPI控制在7%以下。
胡志明市還提出了今后促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干舉措：要求工貿(mào)廳、計(jì)劃投資廳、稅務(wù)局等相關(guān)部門研究并列出具有優(yōu)勢及競爭力的主力產(chǎn)品和行業(yè)，制定辦法，促進(jìn)出口；組織各種促銷活動(dòng)，推動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)，大力開展“越南人優(yōu)先使用越南貨”運(yùn)動(dòng)；擴(kuò)大批發(fā)零售分銷渠道，促進(jìn)廠家與分銷商緊密對接，以形成穩(wěn)定的商品流通渠道；做好國內(nèi)外市場的預(yù)測工作等等。
經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增長放緩階段
但是，世界經(jīng)濟(jì)形勢的波動(dòng)對越南的經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了負(fù)面影響。世界銀行最新公布的2011年全球經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告的越南部分預(yù)測稱，2011年越南經(jīng)濟(jì)約增長6.5%，2012年可能為6%。也就是說，越南作為東盟新興的經(jīng)濟(jì)增長市場，在連續(xù)保持多年的高速經(jīng)濟(jì)增長之后，有可能進(jìn)入一個(gè)增長放緩的階段。這雖然是正常的周期性波動(dòng)，但對實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言則意味著陣痛開始。
比如，越南總理阮晉勇曾對國會(huì)提出，2012年的主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)為：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%-7.5%；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1300美元。出口總額為748億美元，增長10%。貿(mào)易逆差占出口總額低于20%；財(cái)政總收入590.5萬億越盾，財(cái)政總支出725.6萬億越盾，財(cái)政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.5%；全社會(huì)投資總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的40%；等等。但最近，他不得不承認(rèn)2011年尤其是第四季度越南經(jīng)濟(jì)遇到較大困難和挑戰(zhàn)——國際方面，糧食、食品、原油和原材料價(jià)格大幅上漲，證券市場不景氣。因不少國家發(fā)生債務(wù)危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)增長減緩，通脹蔓延至幾乎所有國家；這些外部因素對越南經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大影響，上述指標(biāo)必須向下修正。微觀經(jīng)濟(jì)也如此，截至2011年10月，越南鞋類出口51.1億美元，同比增長25.8%。鞋類出口已經(jīng)成為越南第三大創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，僅次于服裝和原油。然而，大多數(shù)歐盟國家面臨財(cái)政危機(jī)，11月越南鞋類對歐盟出口下跌20%至30%；2012年出口預(yù)期僅增長12%。
房地產(chǎn)市場泡沫嚴(yán)重
在全球性金融危機(jī)的沖擊下，越南社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中存在著的不少深層次問題逐漸體現(xiàn)出來。盡管這一次金融動(dòng)蕩后越南中央政府推出緊急應(yīng)對措施并取得一定成效，但近些年來越南經(jīng)濟(jì)增長過熱而伴隨著的房地產(chǎn)泡沫已經(jīng)形成。越南政府曾規(guī)劃全國人均住房面積由2010年的15平方米，到2020年達(dá)20平方米；但目前越南房地產(chǎn)市場的問題比很多亞洲國家還要嚴(yán)重。越南共有64個(gè)省級區(qū)域，各地區(qū)之間、甚至同一城市不同地段之間房價(jià)相差懸殊；房價(jià)最高的地區(qū)為河內(nèi)和胡志明市。胡志明市的老城區(qū)房價(jià)可高達(dá)每平方米3000美元以上，而河內(nèi)下轄郊縣房價(jià)僅為每平方米150美元。而低價(jià)房所處地區(qū)，往往沒有相應(yīng)的教育、衛(wèi)生、文化等公共配套設(shè)施；顯示出社會(huì)發(fā)展的極不平衡。
與此同時(shí)，工資薪酬水平卻沒有同步提高。以正處級公務(wù)員為例，每月工資在100-150美元之間。這樣，一般公務(wù)員如果不搞點(diǎn)“灰色收入”就只能“蝸居”了。對這個(gè)問題，政府職能部門苦無良策。筆者在造訪越南智庫——越南國家社會(huì)科學(xué)院時(shí)，應(yīng)約介紹了我國大城市的公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房、大型居住區(qū)等相關(guān)政策。但是，越南的實(shí)際情況是，從2008年開始成熟區(qū)域房價(jià)飛漲，給開發(fā)商帶來了出乎意料的豐厚利潤，更刺激了對實(shí)體經(jīng)濟(jì)破壞性很強(qiáng)的非理性投機(jī)。如胡志明市的房地產(chǎn)市場，一度出現(xiàn)了“賣圖紙”狂熱，有的房子還沒有動(dòng)工，光憑房型圖紙就已經(jīng)銷售一空。寫字樓和高級酒店更是供不應(yīng)求，2008-2010年河內(nèi)和胡志明市的寫字樓出租率高達(dá)95%-100%。如今，面臨經(jīng)濟(jì)寒冬，沒有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐的寫字樓和高級酒店市場嚴(yán)重萎縮，爛尾樓也開始出現(xiàn)。世界銀行越南問題專家最近發(fā)出警告，泡沫一旦破滅則經(jīng)濟(jì)將倒退10年。
民生問題漸漸浮出水面
通貨膨脹嚴(yán)重，是越南改善民生的首要威脅。2010年，除房價(jià)整體上漲19.7%之外，越南食品價(jià)格上漲了22.8%，交通和教育費(fèi)用則分別增加了16%
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