對于2011年的中日經貿來說,除了世界經濟低迷這一不確定因素之外,最大的事件無疑是日本發(fā)生東北地區(qū)大地震。盡管面臨諸多挑戰(zhàn),但中日經貿依然有不俗的表現(xiàn)。
雙邊貿易穩(wěn)步發(fā)展
2011年中日雙邊貿易額為3429億美元,同比增長15.1%。其中,對日出口額1483億美元,同比增長22.5%;自日進口1946億美元,同比增長10.1%;全年對日貿易逆差額463億美元,同比減少94億美元。
從具體商品來看,日本傳統(tǒng)對華出口強項產品中,食品、數(shù)碼產品、電子芯片、電子材料、汽車及汽車零部件等因日本大地震而減少對華出口,但大屏幕高清液晶彩電、液晶屏幕材料、單反相機、測量儀器、金屬加工機械、電子元器件加工機械、液晶面板加工機械、搬運機械、紡織機械、工業(yè)機器人以及化工產品等商品出口繼續(xù)保持較高的增長。
2011年中國對日出口產品除了極少數(shù)如鐵礦石、電動機以及部分石油產品出現(xiàn)下降外,絕大部分商品較上一年增長,尤其是一些抗震救災物資和一些應對電力短缺的物資如發(fā)電機、變壓器、電扇、收音機、手電筒、電池等商品出現(xiàn)了大幅增長。
對日出口的產品結構反映出中日貿易的一些可喜變化:水產品、肉制品、蔬菜和一些食品對日出口增長20%以上,說明隨著中國國內各種食品安全措施的實施和國內食品企業(yè)質量管理措施的落實,出口產品的質量繼續(xù)提高,前幾年因“毒餃子事件”而彌漫日本的中國產食品安全的陰影已基本消除;一些高新技術產品如高性能智能手機、汽車零部件、機電產品、電視機頂盒、移動通信基站、電腦等大量進入日本市場,在日本大地震期間向日本贈送大型混凝土泵車的三一重工開始向日本出口中型油壓鏟車,表明我國一些制造業(yè)產品不僅有能力進入發(fā)展中國家,而且可以與發(fā)達國家同臺競爭;我國傳統(tǒng)的對日出口產品——服裝出現(xiàn)了高附加值和高檔化的現(xiàn)象,平均單價比2010年普遍提升,對日服裝出口額增加20%以上。不過需要注意的是,許多對日出口產品由在華日資企業(yè)或其他外資企業(yè)生產。
對華投資又掀高潮
繼上世紀80年中期、90年代前期以及本世紀前期3次高潮,日本對華投資從2010年起正在迎來第4次投資高潮。2011年前11個月,日本對華直接投資59.4億美元,同比增長率高達50.4%,已經超過2010年全年日本對華直接投資42.4億美元的水平。
2011年日本對華直接投資顯示五個特征:第一,投資目的地正在從中國沿海擴大到中國內地。這一現(xiàn)象也與近年中國一些地方政府加大對日資企業(yè)引資力度有關,例如,吉林、山東、廣西、陜西等一些地方通過建立日本工業(yè)園、日本產業(yè)園區(qū)來吸引日資企業(yè);許多地方如湖北省還走出國門,到日本去招商引資,收效明顯。例如,武漢本田汽車在2003年進駐武漢經濟技術開發(fā)區(qū)后,帶動一批日資企業(yè)的跟進。目前,日資企業(yè)與汽車領域相關的投資占武漢經濟技術開發(fā)區(qū)的近一半。
第二,投資領域向節(jié)能環(huán)保和服務業(yè)的投資增多。例如,2006年以來,中日節(jié)能環(huán)保綜合論壇已連續(xù)舉辦6屆,每年在論壇上簽約的項目數(shù)逐年增加,在首屆論壇上簽約僅個位數(shù),而在2011年11月26日結束的第6屆論壇上成功簽約的項目數(shù)達51項,目前在這一論壇上簽約的項目數(shù)累計已達120項。
第三,投資項目的技術含量增加。許多日資企業(yè)開始在中國生產中高檔產品或產品零部件,以應付來自其他國家在華外資企業(yè)的競爭并滿足中國市場消費者對高檔商品的追求,如豐田汽車已決定在2012年起在中國生產其混合動力車“普銳斯”的關鍵部件——馬達和電池。
第四,投資規(guī)模擴大。過去日本對華直接投資平均每一項目資金規(guī)模一般在100萬至200萬美元之間,而2011年以來資金規(guī)模在500萬美元以上的投資項目已有多項。經歷了前幾年對華觀望甚至實施“China+1”(即企業(yè)在對華投資時安排一個中國以外的國家作為據(jù)點以規(guī)避風險的做法)之后,許多日資企業(yè)依然把發(fā)展事業(yè)的希望寄托在中國。
第五,投資利潤增加。大多數(shù)在華日資企業(yè)雖然經歷了大地震后的暫時低迷,但并沒有修改原來的投資銷售計劃,而是以加大下半年產銷的力度,來彌補上半年失去的贏利機會,因此從全年來看出現(xiàn)了銷售量增長和利潤率上升的局面。
國際投資領域另一個值得關注的現(xiàn)象是,近幾年中日之間的投資正在從單向投資走向雙向投資,而且中國對日投資金額逐漸增加。雖然2011年因日本地震中國對日本直接投資額出現(xiàn)下降,但依然有華為技術、中興通訊、深圳華大基因研究院和優(yōu)太新能源等在日本設立子公司或追加投資。
雙邊援助互伸援手
在中國改革開放初期,日本政府提供的低息資金為中國的基礎設施建設作出很大貢獻。目前,日本政府低息貸款已經停止實施,但日本每年在中國各地仍實施一些無償援助和技術援助項目,對中國的環(huán)保、水利、教育以及醫(yī)療領域提供援助。2011年發(fā)生的日本大地震是中國向日本提供援助的一個契機,在這場大地震中,中國政府和民眾對日本提供了包括資金、人力、物質等大量援助。雙邊援助不僅解決對方國家的急需,更重要的是拉近了兩國國民的感情距離。
問題不減反增
?“政冷經熱”是中日關系現(xiàn)狀的最大特征,也是阻礙中日合作分工繼續(xù)深化的最大障礙。中國入世十年,雖然日本因此受惠極大,但始終不愿在戰(zhàn)略層面上走出一步,使雙邊合作分工更上一層樓。也正是由于日本在戰(zhàn)略上對于中國發(fā)展的高度戒備,中日韓FTA的建設因此始終停留在研究階段,實質性的啟動則遙遙無期。
中日雙邊貿易中方持續(xù)逆差是中日經貿領域的老問題。從2002年至今,中方對日貿易年年逆差,每年逆差規(guī)模從50億美元擴大到超過500億美元。2011年由于日本地震致使中方逆差規(guī)模有所縮小,但從今后趨勢來看,中日貿易中方逆差將進一步加劇。目前,中國對美貿易存在巨額貿易順差,但實際上其中相當部分是因日本向中國產業(yè)轉移而造成的日本對美貿易順差的對華轉嫁。
中國改革開放以來,中日之間的直接投資一直是以日方對華投資為主,今后這一格局也不會發(fā)生根本性的變化。但隨著中國經濟的發(fā)展,越來越多具有實力的中國企業(yè)會向日本進行直接投資。長期以來,日本對吸引外來投資并不積極。雖然目前日本中央政府和一些地方政府也歡迎外來投資,并出臺了一些政策,但在企業(yè)以及企業(yè)交易制度層面依然存在一系列不透明的“慣例”,加上民眾對國內產品的偏愛和本國生產要素價格的居高不下,因此外資企業(yè)對日本的投資并不積極,預計今后中國企業(yè)的對日投資也將遇到類似問題。實際上,近年來日本無論是政府還是企業(yè)對方興未艾的中國企業(yè)對日投資一直保持高度的關注和戒備。
日本受惠更大
今后幾年,中日經貿關系無疑將更緊密,合作領域將更擴大。尤其是隨著中國改革開放的深化以及居民收入的提高,日本將更多地分享中國發(fā)展結出的果實。首先,日本高檔商品對華出口將增加,并促進相關日資制造業(yè)企業(yè)對華投資。隨著中國各地最低工資標準的不斷上調以及中等收入階層的擴大,國內消費市場將進一步擴大,這對日資企業(yè)的中國市場開拓來說是極大的利好。實際上,越來越多的中國消費者開始喜歡日本商品,許多商業(yè)設施中開始出現(xiàn)專營日本商品的店鋪。中國實施振興戰(zhàn)略性新興產業(yè)的措施也將增加從日本進口相關中間產品以及機械設備,中國內陸省份的經濟開發(fā)還將帶動日本建筑機械等相關行業(yè)。
其次,在華服務業(yè)企業(yè)將受惠。中國政府在2011年9月發(fā)布《服務貿易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》,其中提到的“八項保障措施”中“保護知識產權”被列其中?!熬V要”還列出30個重點領域,其中建筑服務、海洋運輸服務、保險服務、銀行和其他金融服務、環(huán)境及節(jié)能服務、廣告服務、住宿餐飲服務都是日本的傳統(tǒng)強項,在華相關日資企業(yè)因此將獲得更多的商機。另外,2012年起在中國部分城市實施營業(yè)稅改征增值稅試點也將使在華日資服務業(yè)企業(yè)受惠。2012年還將在北京召開第一屆中國國際服務貿易交易會,相信將推動日資服務業(yè)企業(yè)的對華投資。
最后,即將簽署的中日韓投資協(xié)定將極大地保護日本的投資權益。2011年11月19日,中國國務院總理溫家寶在印尼巴厘島舉行的中日韓領導人會晤中表示將盡早完成中日韓投資協(xié)定談判。這一協(xié)定一旦簽署,將從根本上保證在華日資企業(yè)的投資權益,也將進一步促進日本的對華投資。
2012年將迎來中日邦交正常化40周年。40年后的今天,中日經貿形成緊密互補、共贏共生的關系說明雙邊經貿已經在雙邊關系中率先進入“不惑”,期待這種關系在兩國雙邊關系中發(fā)揮更大作用。
(作者系上海社科院世界經濟研究所國際貿易研究室主任)