俄羅斯此次高調(diào)承辦2012年亞太經(jīng)合組織系列會(huì)議，“戰(zhàn)略東移”的宣示為亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作注入了新的活力。其中，東亞國家的“集體性”立場尤顯重要。

首先，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)一步發(fā)展。此次峰會(huì)主辦方俄羅斯確定的主題主要關(guān)注地區(qū)的合作、繁榮，以及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展等問題。貿(mào)易和投資自由化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、糧食安全、確?？煽康墓?yīng)鏈等成為會(huì)議的主要議題。這些議題恰恰是近年來東亞主要經(jīng)濟(jì)體孜孜以求的目標(biāo)。東亞各國均認(rèn)為此次峰會(huì)在上述議題上取得了進(jìn)展，在世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩之際為東亞、乃至更廣泛的亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)心劑。

在10+1（東盟+中或日或韓）、10+3（東盟+中日韓）和中日韓合作機(jī)制的推動(dòng)下，東亞合作步伐不斷邁進(jìn)。但是，東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的程度不僅仍然遠(yuǎn)落后于歐洲、北美等地區(qū)，而且不斷受到外部因素的干擾。不過，有研究顯示，包括東盟、中國、日本和韓國在內(nèi)的東亞自由貿(mào)易區(qū)能夠?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)帶來的增長是以美國為中心的TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）的十幾倍。而且，鑒于TPP進(jìn)展一直很緩慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于預(yù)期，參與TPP談判的國家已經(jīng)決定不在此次峰會(huì)期間進(jìn)行任何有關(guān)協(xié)議的努力。與之相比，東亞國家達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定的可能性在上升。東亞各國之間緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、相對(duì)高速的經(jīng)濟(jì)增長，以及產(chǎn)業(yè)上相互依賴的加強(qiáng)，將帶動(dòng)包括貨幣合作在內(nèi)的貿(mào)易與投資活動(dòng)的深入展開，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。

其次，次區(qū)域合作出現(xiàn)新的前景。東亞，尤其是東北亞主要國家，如日本、韓國和中國，對(duì)俄羅斯加快東部地區(qū)開發(fā)、促進(jìn)東北亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出極大興趣。2010年，中國超過德國成為俄最大的貿(mào)易伙伴，2012年俄羅斯與中國的雙邊貿(mào)易有望突破900億美元，預(yù)計(jì)到2020年將達(dá)到2000億美元。俄羅斯與日本的貿(mào)易在2005年和2010年之間增加了一倍，與韓國的貿(mào)易在同期增加了三倍。如此的增長速度將在俄羅斯變身“亞太國家”之后為亞洲市場的擴(kuò)大帶來新的增長點(diǎn)。

近年來，亞太經(jīng)合組織成立以來達(dá)成的最重要成果茂物目標(biāo)，即要求發(fā)達(dá)成員在2010年前、發(fā)展中成員在2020年前實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化，因受到金融危機(jī)的影響，發(fā)達(dá)成員在減少保護(hù)主義和貿(mào)易壁壘方面意愿不足。若東北亞國家之間，并且與俄羅斯之間能夠在促進(jìn)貿(mào)易開放、投資自由化與便利化方面采取扎扎實(shí)實(shí)的新舉措，無疑將會(huì)迫使西方國家重新重視東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，減少西方國家的貿(mào)易保護(hù)主義意圖和分化地區(qū)合作的企圖。

（劉阿明作者系上海社會(huì)科學(xué)院國際關(guān)系研究所副研究員）

來源：文匯報(bào)? 2012-09-16

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