戲劇

上海以年演出?8854場（2010年）排在倫敦、巴黎等城市后列第四，但按人均統(tǒng)計差距較大

電影

上海電影院年入場人數(shù)為1938萬?（2009年），比香港多50萬，但城市總?cè)丝趨s比香港多1220萬

博物館

上海每年訪問博物館、紀(jì)念館人次為1117萬（2009年），僅低于巴黎、倫敦，但考慮人口因素則并不樂觀

?

聯(lián)合國教科文組織對公共文化參與的闡釋是：既包含那些可能涉及到消費的文化實踐，也包括那些在社區(qū)中開展，能夠反映生活質(zhì)量、傳統(tǒng)和信念的活動。就涉及到消費的文化參與而言，其參與程度直接關(guān)系到文化產(chǎn)業(yè)的活力。就社區(qū)或特定群體的文化活動以及公益性文化活動的參與而言，文化參與不僅給人以認同感、歸屬感和共同價值觀，而且文化參與的程度也是政府公共文化服務(wù)水平的體現(xiàn)。

就文化活動而言，國際大都市的文化活動大體分為兩大類，一類是大型文化活動，比如年度或跨年度的各類節(jié)慶和展覽等，紐約每年有86個節(jié)慶，倫敦、巴黎和上海的節(jié)慶數(shù)量分別為200、40和22。另一類是市民日常參與的常規(guī)性文化活動，比如觀摩電影和戲劇、訪問博物館和美術(shù)館以及欣賞音樂會等。

在大型文化活動方面，國際大都市的大型文化活動往往數(shù)量多、規(guī)模大、規(guī)格高、影響力廣泛，彰顯城市的文化特色，形成了公共文化參與的強勁吸引力。比如紐約的節(jié)慶以影視類為主，匯聚了世界各國的影視人才和影視作品，各類影視節(jié)的舉辦使紐約成為世界影視中心。巴黎多年來則一直努力保持其世界會展中心的地位，且會展內(nèi)容又以時尚類展覽為多，使巴黎在成為會展中心的同時，又保持了時尚中心的魅力。而東京則在追求國際化的同時，力求保持其在亞洲的文化領(lǐng)先地位，其著名的“亞洲舞臺藝術(shù)節(jié)”吸引了大量亞洲城市參加。

從影視、戲劇和音樂會等日常文化活動來看，以歐美城市紐約和倫敦與亞洲城市新加坡和首爾的音樂專場演出場數(shù)的比較為例，倫敦32292場，紐約22204場，新加坡和首爾則不到5000場。在戲劇演出方面，具有悠久戲劇傳統(tǒng)的倫敦和巴黎分別居第一和第二位，年戲劇演出為倫敦17285場，巴黎15598場。上海雖然以8854場（2010年）位居第四，但如果按照人均來統(tǒng)計，上海的年戲劇演出場次在滿足市民需求程度方面還有較大差距。這一類常規(guī)性文化活動的供給豐富程度，直接影響到公共文化參與的程度。

同時，公共文化活動參與程度又是決定公共文化活動能否實現(xiàn)其社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)鍵因素。2009年上海主要節(jié)慶參與人數(shù)為920萬，與紐約、倫敦、巴黎、新加坡、香港相比，居首位，活動參與人數(shù)占上海市常住人口的47%。從電影觀眾的數(shù)量來看，倫敦電影院年入場人數(shù)為4170萬，居首位，而上海電影院年入場人數(shù)為1938萬，僅比末位的香港多50萬，但上?？?cè)丝趨s比香港多1220萬。因此，如果考慮城市的人口，上海電影院年入場人數(shù)是最低的。

從訪問博物館、美術(shù)館或畫廊的人數(shù)來看，上海2009年訪問博物館、紀(jì)念館的人次為1117萬，僅低于巴黎和倫敦，但如果將城市人口因素考慮進去，上海訪問博物館的人數(shù)并不樂觀。因此，與文化活動、文化創(chuàng)新和生產(chǎn)能力的高速增長相對照，上海市民的文化參與和文化消費增長卻未呈明顯優(yōu)勢，反映出文化的供需之間存在偏差。

上海如何進一步加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，讓普通市民都能充分享受到公共文化生活，直接關(guān)乎社會認同感和融合度的提升。有鑒于此，在加強市民公共文化參與方面，可從以下幾方面著手：

首先，堅持文化服務(wù)于民眾的原則。關(guān)注社區(qū)文化發(fā)展和居民文化權(quán)利，普遍均衡地提高各個層面的文化生活質(zhì)量和各個社區(qū)的文化發(fā)展。

其次，堅持公私合作辦文化的模式?？梢越梃b紐約的做法，將一部分文化設(shè)施和文化機構(gòu)交由非營利私企進行運營。通過減免稅政策，扶持和鼓勵非營利文化機構(gòu)不斷壯大且形式多樣。

第三，彌補文化設(shè)施的不足和不均。加大公共文化設(shè)施建設(shè)的力度，使上海文化設(shè)施的保有量與龐大的人口相匹配，使文化設(shè)施的分布與人口的分布相匹配。

第四，縮小文化需求和供給之間的偏差。除綜合考慮活動的內(nèi)容是否凸現(xiàn)城市文化的特色、文化設(shè)施場館是否足夠容納大量的參與者、交通是否方便等，還應(yīng)通過問卷調(diào)查等充分了解大眾的文化需求以及費用是否合理等。

（作者任一鳴為上海社會科學(xué)院文學(xué)研究所研究員）

來源：解放日報 2012年10月10日

?