黨的十八大提出為全面建成小康社會而奮斗的目標(biāo)，并按照科學(xué)發(fā)展觀對各項工作做出了全面部署。對于慈善事業(yè)，十八大報告在“在改善民生和創(chuàng)新社會管理中加強社會建設(shè)”部分的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)”中，提出了“完善社會救助體系，健全社會福利制度，支持發(fā)展慈善事業(yè)”的要求。

從十八大報告所提出的全面建成小康社會目標(biāo)來看，實際上對慈善事業(yè)的發(fā)展提出了一個重要問題：按照時代特征、中國特色、上海特點和率先構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，上海在今后五年全面建成小康的過程中，應(yīng)該如何給慈善事業(yè)的發(fā)展定位？

去臺灣考察以后，大家得出比較共同的看法是，臺灣社會在物質(zhì)層面已經(jīng)超過了我們所要追求的全面建成小康的水平，那里人們在生活中所追求的共同內(nèi)容可以概括為三個方面：一個是健康，一個是快樂，另外一個就是向善。向善，包括崇尚對社會的責(zé)任、參與各種公益活動，如環(huán)保、禁煙、助老、幫殘和慈善活動。公益和慈善可以說成為人們一種普遍的行為，成為生活方式的一部分。

健康、快樂是超越溫飽的社會發(fā)展階段之后，人們普遍的追求，在我們祖國大陸也已成為隨著生活水平提高之后人民群眾的普遍生活方式。但是，向善，并不是隨著生活水平的提高自然而然就會成為普遍生活方式的。

對臺灣社會的觀察使我意識到：物質(zhì)生活富裕起來之后，人們自覺不自覺地會去尋找生活的意義。那里有相當(dāng)多的人把生活的意義與社會責(zé)任聯(lián)系起來，通過從事公益活動和慈善活動來實現(xiàn)這種意義。這種生活的意義表現(xiàn)為對他人的關(guān)愛，對自然的尊重和愛護(hù)，對本地文化的珍惜與保護(hù)、弘揚，對弱勢群體和困難群體的幫助，甚至于跨出了地域和民族。這樣，公益和慈善活動進(jìn)入了普遍化、生活化的時代。當(dāng)社會責(zé)任、對他人的關(guān)愛已深入到人們的日常生活方式中，并成為社會共同的價值，這就成為一個社會文明程度的重要指標(biāo)。從這個意義上，再回過頭來看在全面建成小康社會中，應(yīng)該怎樣發(fā)展慈善事業(yè)，就有了一些新的體會。

全面建成小康社會，不只是從物質(zhì)上，也包括文化和社會建設(shè)。在全面建成小康的過程中，在生活水平提高后，究竟應(yīng)該以什么作為人們的生活意義？

時代改變了，今天我們承認(rèn)人們的個人利益，承認(rèn)它是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動力，特別是在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，人們可以在合法途徑下追求自己利益的最大化。市場經(jīng)濟(jì)在不斷塑造著個人利益最大化和無限占有財富的欲望。而社會的發(fā)展，特別是我們在自覺進(jìn)行社會建設(shè)的過程中，也提出了需要倡導(dǎo)的社會責(zé)任，倡導(dǎo)對他人的關(guān)愛與友善，倡導(dǎo)對自然的保護(hù)，倡導(dǎo)為幫助需要幫助的人的奉獻(xiàn)，并從對他人的幫助中得到內(nèi)心的滿足。它反映了人類文明發(fā)展的要求。它應(yīng)該包含在“文明”這個價值中。這正是十八大所提出的建設(shè)一個繁榮、民主、文明、和諧國家的社會主義核心價值體系所蘊涵的。文明包含對社會進(jìn)步和整體福祉改善的責(zé)任、對秩序的尊重、對自然的敬畏、對他人的關(guān)懷和包容。對一個國家與社會來說，沒有文明，也就無法達(dá)到和諧。

而從個體層面，慈善又是十八大針對公民個人所提出的“愛國、誠信、敬業(yè)、友善”核心價值體系中“友善”的價值。

當(dāng)我們把十八大所倡導(dǎo)的社會主義核心價值體系與全面建成小康的目標(biāo)聯(lián)系起來，就可以看到全面建成小康社會的過程，也應(yīng)該是提高整個社會文明程度的過程，其中，時代將賦予友善以新的涵義，成為人們對待他人的基本價值之一。中國歷來有“與人為善”的說法，但結(jié)合今天的時代特征，它不是從個人對利害權(quán)衡的角度出發(fā)，而是從價值的角度提倡尊重和關(guān)心每一個人的生命和命運，把幫助需要幫助的人作為自己應(yīng)盡的責(zé)任。

在這個意義上，慈善事業(yè)承載著弘揚以社會責(zé)任、對他人友善為核心內(nèi)容的社會主義核心價值的功能。這也應(yīng)該是在全面建成小康社會過程中，衡量慈善事業(yè)發(fā)展得好與差的一個重要的指標(biāo)，即在于能否站在社會責(zé)任的文明高地，具有引領(lǐng)整個社會文明向前的意愿和使命，并找到適合當(dāng)時、當(dāng)?shù)厝藗兘邮芪拿?、友善的價值的途徑，使慈善成為人們的生活方式。

在這個過程中，慈善作為文明和價值傳播的過程，一定會涉及幾個要素：對苦難感同身受的體驗、對他人慈善活動的感染與感動、從事慈善活動得到的滿足與快樂、從參與具體的慈善活動中升華對構(gòu)建一個美好社會的信念與理想。

從形式上來看，慈善是一種付出行為，經(jīng)濟(jì)學(xué)家把它看成是一種國民收入第三次分配的方式。但從動機(jī)上來說，它不同于出于憐憫的施舍，不是出于為今后的回報而作出的饋贈，而是關(guān)涉他人，特別是在一個超越了熟人社會的環(huán)境中，它是對困難和苦難的感同身受的理解與分擔(dān)，對一個能人人相互關(guān)愛的更美好社會的向往和為整體社會福祉的提升而作的努力。

只有在對文明、友善的價值理解和理念上領(lǐng)先了，一個慈善組織才會在慈善活動的內(nèi)容上不斷創(chuàng)新。

在全面建成小康社會的過程中，可以預(yù)計，慈善理念一定會在民間的活力、境外慈善組織的推力下進(jìn)一步激發(fā)活躍起來。誰能在慈善理念上占據(jù)高地，誰就有條件成為21世紀(jì)上半葉引領(lǐng)中國慈善事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

（作者周建明為上海社會科學(xué)院社會學(xué)所所長、研究員）

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來源：《文匯報》2013年1月15日