中國經(jīng)濟過去取得的成就，來自于勞動和資本要素雙贏發(fā)展的內(nèi)在激勵和動力；中國經(jīng)濟當下所面臨的挑戰(zhàn)，也是產(chǎn)生于勞動和資本利益關系變遷引起的勞動力市場結構變化、調整；中國經(jīng)濟發(fā)展的未來，同樣也取決于勞動-資本契約關系的重塑及由此帶來的勞動力市場結構的深刻轉型。這種轉型不僅內(nèi)生性地推動中國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，也會對構建和諧社會起到關鍵性作用。

權衡??上海市領軍人才?，F(xiàn)任上海社會科學院經(jīng)濟研究所副所長、研究員、博士生導師、重點學科帶頭人。兼任民進中央特約研究員、上海市人民政府發(fā)展研究中心特約研究員、上海發(fā)展戰(zhàn)略研究所高級研究員、上海市人力資源與社會保障決策咨詢專家等。

主要研究宏觀經(jīng)濟學、發(fā)展經(jīng)濟學的理論與發(fā)展政策、收入分配問題、城市化、城市發(fā)展與貧困、城市與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等理論和政策問題。先后獲上海市“曙光學者”、上海市鄧小平理論研究與宣傳優(yōu)秀成果獎、上海市哲學社會科學優(yōu)秀成果獎、上海市人民政府決策咨詢優(yōu)秀成果獎等獎勵和稱號。

“需要說明的是，勞動者報酬占比偏低，一方面與以加工業(yè)為主的中國制造業(yè)的低端和低附加值有關，但是同時也是企業(yè)經(jīng)營性留存即資本所得和生產(chǎn)稅凈額即政府收入擠占的結果，從經(jīng)濟長期增長來看，勞動-資本的收入分配格局日趨惡化，造成原本收入差距不斷擴大的分配格局更加不合理，既影響了消費需求的上升，也導致全社會產(chǎn)能出現(xiàn)過剩，中國經(jīng)濟發(fā)展因此而面臨中等收入陷阱的挑戰(zhàn)。”

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回歸經(jīng)濟增長理論本身

近年來，在解釋中國經(jīng)濟增長的奇跡和增長模式中，國內(nèi)外學術界形成了各種各樣的觀點和說法。比較主流的解釋之一就是認為中國經(jīng)濟增長的奇跡分別來自于人口紅利、外資引進、市場化改革以及強勢政府的干預，可以分別叫他們“人口紅利說”、“政府干預說”、“外資依賴說”、“制度紅利（資源配置效率改進）說”；解釋之二就是認為中國經(jīng)濟增長直接得益于全球化背景下的中國比較優(yōu)勢戰(zhàn)略和信息化背景下的技術趕超戰(zhàn)略，因此全球化和信息化成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力；解釋之三就是針對當下中國經(jīng)濟增長面臨的問題，提出的所謂“需求決定說”，認為中國經(jīng)濟增長面臨的主要問題是受當前金融危機影響，出口下降，所以“三駕馬車”之一的需求不足，解決問題的出路就是擴大需求，促進可持續(xù)增長。我以為，上述各種解釋雖有一定道理，也從一個側面分析和解釋了中國經(jīng)濟增長及其問題，但是解釋之一和解釋之二，主要側重從外部因素和條件出發(fā)，主要分析的是中國經(jīng)濟的外因，不妨稱之為外因論和條件論；解釋之三，其實是從經(jīng)濟增長的結果出發(fā)解釋增長本身（即原因）；特別是近年來隨著金融危機的發(fā)生，從如何擺脫危機出發(fā)，紛紛提出運用凱恩斯主義的需求管理方式刺激需求，拉動和復蘇增長。很顯然，凱恩斯主義需求管理方式具有典型的反危機式的逆向調節(jié)特點，并且具有明顯的需求分析和短期分析特點。

但是，面對中國經(jīng)濟增長奇跡、長期增長模式及其轉型問題，表現(xiàn)出來的其實是中國經(jīng)濟深層次的供給結構和投入結構問題，并且是長期性的問題。從需求分析出發(fā)，立足于短期性分析特點，顯然不能夠十分有效地解釋中國經(jīng)濟增長的問題。另一方面，增長問題必須回到增長理論本身來解釋，這不僅是由經(jīng)濟長期增長的特性決定的，也是經(jīng)濟學歷來的研究傳統(tǒng)。馬克思在其經(jīng)典的政治經(jīng)濟學中分析資本主義經(jīng)濟運行方式時，分別從具有內(nèi)在邏輯一致性的價值論、生產(chǎn)論出發(fā)，立足供給分析，建立了經(jīng)典的勞動-資本關系分析框架；關注長期增長的現(xiàn)代經(jīng)濟學也同樣通過建立生產(chǎn)函數(shù)理論，圍繞勞動-資本要素投入結構，先后形成了著名的索羅-斯旺“均衡增長理論”、卡爾多的“勞動與資本的收入分配與增長理論”等等。這些理論和研究范式奠定了經(jīng)典的增長理論分析框架，而且透過這一分析框架可以清晰地看到：長期經(jīng)濟增長其實就是從供給出發(fā)，即供給層面上的要素投入結構及其變化。因此，分析中國經(jīng)濟增長問題，必須走出目前主流解釋的誤區(qū)，從長期問題出發(fā)，回到增長理論與供給的解釋軌道和范式上來。

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“勞動-資本”要素的雙重解放

從現(xiàn)代經(jīng)濟學來看，經(jīng)濟增長的過程其實就是一系列生產(chǎn)要素數(shù)量投入及其結構與產(chǎn)出之間的組合關系。從這一點來講，理解中國經(jīng)濟增長，就是在既定的制度框架下，理解勞動、資本、技術、土地等生產(chǎn)要素投入及其組合方式與產(chǎn)出間的特定關系，因為這一關系決定了經(jīng)濟增長的過程和特點。就中國經(jīng)濟過去30多年高速增長和發(fā)展的實踐而言，勞動-資本的特殊結構及其變遷決定了中國經(jīng)濟長期增長的內(nèi)在邏輯。經(jīng)濟增長的速度奇跡來自于市場化改革、全球化資源配置機制背景下，勞動-資本等投入要素的自由流動以及廉價的“勞動-資本”特殊利益機制等引發(fā)的快速工業(yè)化和淺度城市化過程。在這個過程中，全球化的資本流動、廉價勞動力的成本優(yōu)勢、制造業(yè)的崛起、城鄉(xiāng)二元結構、廉價的人口流動及其城市化等都是決定中國經(jīng)濟快速增長的關鍵性變量。

中國經(jīng)濟奇跡的實質是在經(jīng)濟全球化背景下，改革開放一系列制度變遷引起勞動、資本（含土地）這兩個最重要生產(chǎn)要素的雙重解放，由此內(nèi)生出了推動經(jīng)濟增長的激勵效應。

首先，市場化改革下，勞動要素的解放與流動形成了中國激勵性經(jīng)濟增長的內(nèi)在機制和動力。在計劃經(jīng)濟體制下，大量勞動力既沒有得到合理配置，也缺乏內(nèi)在的利益激勵機制。改革開放以后，勞動力逐步實現(xiàn)市場化配置，勞動力要素可以自由流動，勞動力的價格更加彈性化，工資和收入分配逐漸市場化，這樣一方面提高了勞動力資源配置效率和勞動生產(chǎn)率，在推動經(jīng)濟增長的過程中，勞動力個人收入分配也有了較大程度的提高，這就形成了勞動力的利益激勵機制。因此，通過改革勞動力市場體制，推動勞動要素從計劃經(jīng)濟的束縛中解放出來，進一步調動收入分配的內(nèi)在激勵性，發(fā)揮勞動者的積極性，這是推動中國經(jīng)濟高速增長的重要因素之一。

其次，資本要素的解放與自由流動決定了制造業(yè)崛起和中國式的高速工業(yè)化。中國市場化改革的另一個最大成果就是不斷釋放出資本要素的活力，提升資本要素的配置效率。國有資本的解放得益于政府對國企行政管控的逐步弱化，以及國企自身為適應市場經(jīng)濟而不斷進行的企業(yè)經(jīng)營制度革新；民營資本的解放得益于不斷完善的市場體系、法制建設、更加順暢的委托代理關系以及明確的權責利益機制，從而獲得了空前發(fā)展；國外資本（即外資）的解放得益于不斷開放的市場準入限制、外商對中國社會經(jīng)濟文化的了解及中國綜合國力與國際地位的提升等因素的共同作用。

第三，最為重要和關鍵的是隨著農(nóng)村土地經(jīng)營方式的創(chuàng)新，土地要素與農(nóng)民身份也獲得了解放，農(nóng)村內(nèi)部在加快工業(yè)化的同時，也造成中國式的農(nóng)村剩余勞動力轉移和城市化之間的互動。在這個互動過程中，產(chǎn)生了一個非常重要的經(jīng)濟機制：大量的農(nóng)村剩余勞動力為城市提供了廉價的勞動力，廉價的勞動力使得制造業(yè)發(fā)展過程中的資本回報率很高；高資本回報率進一步使資本積累能力迅速提高，引致更多的資本投資；與此同時，不完善的土地制度使得土地要素同樣很廉價，也為工業(yè)化擴張和城市化擴張?zhí)峁┝朔e極的紅利，廉價的城市化進程不斷加快；由于社會保障制度的不完善以及公共服務制度安排的不均等，反過來造成居民儲蓄傾向也很高，高儲蓄成為資本形成和高投資的重要來源；城鄉(xiāng)分割導致的公共服務缺失，也使得即使進城的剩余勞動力同樣也非常廉價，因此中國的城市化也是非常廉價的城市化發(fā)展過程。

即使觀察政府變量，我們可以看出它同樣也通過影響勞動、資本，甚至調整勞資利益來影響經(jīng)濟增長。一個基本的事實就是地方政府圍繞GDP增長而開展的錦標賽機制，決定了政府具有內(nèi)在動力去招商引資，為吸引資本投資而創(chuàng)造更多有利于資本及其利益的條件和環(huán)境。在此過程中，本應承擔平衡勞動-資本關系的政府，其實也成為資本投資型經(jīng)濟增長的重要推動因素，當然也成為影響勞動-資本關系的重要因素之一。

因此，有理由認為，從經(jīng)濟增長理論和生產(chǎn)函數(shù)角度看，勞動與資本關系及其變化既是貫穿中國過去30多年經(jīng)濟高增長以及經(jīng)濟發(fā)展方式等重大問題的主線，也是決定中國經(jīng)濟增長的最重要的微觀經(jīng)濟基礎。勞動-資本作為經(jīng)濟增長中最重要的利益關系，既涉及制度創(chuàng)新及完善，也涉及利益分配，更是決定中國經(jīng)濟增長的重要變量之一。

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當前中國“勞動-資本”關系扭曲帶來的挑戰(zhàn)

中國過去30多年經(jīng)濟增長的速度奇跡來自廉價的“勞動-資本”特殊利益機制等引發(fā)的廉價工業(yè)化和淺度城市化過程。但長期的“廉價”使得勞動-資本關系扭曲，造成要素投入驅動的增長方式難以為繼。

首先，廉價的勞動力成本造成勞動者報酬收入在初次分配中的占比偏低，影響了內(nèi)需，尤其是消費需求的持續(xù)增長，中國正在面臨中等收入陷阱的嚴重挑戰(zhàn)。從1992年以來，中國的勞動者報酬占比始終低于50%的水平，并且出現(xiàn)不斷下降的趨勢。與其他國家和地區(qū)相比，均處在較低的水平。日本在經(jīng)濟快速增長的1955-1973年時，勞動者報酬占比從1955年的70%左右下降到1970年的64%左右，1973年以后，日本出現(xiàn)勞動者報酬占比上升的趨勢；同樣中國臺灣地區(qū)在其經(jīng)濟增長最快的時候，勞動者報酬也出現(xiàn)過下降趨勢，但是1968年以后開始上升，最高達到75%左右。與此同時，我國居民收入在國民收入中的占比也偏低，1996年為67%左右，但是到2007年下降到50%左右，10年間下降了16個百分點。需要說明的是，勞動者報酬占比偏低，一方面與以加工業(yè)為主的中國制造業(yè)的低附加值有關，但同時也是企業(yè)經(jīng)營性留存即資本所得和生產(chǎn)稅凈額即政府收入擠占的結果，因為從數(shù)據(jù)可以看出，從1992到2007年間，資本所得和政府收入一直保持較高的份額并呈現(xiàn)波動性上升趨勢。顯然，中國的勞動-資本關系已經(jīng)出現(xiàn)失衡，諸如“富士康事件”等由勞動收入偏低和非體面勞動而引發(fā)的社會沖突，已經(jīng)對社會心理構成了很大的負面沖擊。尤為突出的是，近年來在中國城市化進程中，盡管農(nóng)民工工資增速較快，但是農(nóng)民工工資水平持續(xù)偏低，勞務派遣工成為新的弱勢群體。根據(jù)第六次全國企業(yè)職工隊伍狀況調查數(shù)據(jù)，2007年農(nóng)民工工資收入相當于城鎮(zhèn)職工的79.70%，增幅也比城鎮(zhèn)職工低1.17個百分點。派遣工與正式職工相比“同工不同酬”