中共中央總書記習(xí)近平在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)，必須堅(jiān)持正確的方法論，在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)。摸著石頭過河，是富有中國特色、符合中國國情的改革方法……摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的……要加強(qiáng)宏觀思考和頂層設(shè)計(jì)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，同時(shí)也要繼續(xù)鼓勵(lì)大膽試驗(yàn)、大膽突破，不斷把改革開放引向深入。在1980年12月召開的中央工作會(huì)議上，陳云表示：“我們要改革，但是步子要穩(wěn)……隨時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，也就是要‘摸著石頭過河’”。這一說法得到鄧小平的完全贊同，著名的“南方談話”就鮮明體現(xiàn)了這一點(diǎn)。今天重提這一名言，倍感親切。在改革開放進(jìn)入新階段的歷史時(shí)刻，再次強(qiáng)調(diào)“摸著石頭過河”，對于理解當(dāng)代中國改革特點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)改革向縱深發(fā)展，具有重要的意義。
改革是一個(gè)只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)的過程
從語法的角度看，“摸著石頭過河”是一個(gè)有著兩個(gè)動(dòng)賓結(jié)構(gòu)的詞（摸石頭、過河）組成的句子。對這兩個(gè)動(dòng)賓結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，可以有兩種理解：一種理解把摸石頭作為手段，過河則是目的，這兩個(gè)詞是方法和目的的關(guān)系；另一種理解是，摸石頭和過河是并行的關(guān)系，兩種行為同處于一個(gè)過程中?，F(xiàn)在，人們越來越意識到，改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)，“過河”在本質(zhì)上是一個(gè)動(dòng)態(tài)演進(jìn)的過程，它的推進(jìn)可以有階段性任務(wù)，但總體上不存在一個(gè)人為的、可以精確預(yù)設(shè)的界標(biāo)。
把改革視為一個(gè)過程，有著多重含義。首先，改革是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，它是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問題、不斷解決問題的過程。如果把十一屆三中全會(huì)確定的“解放思想、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”作為改革開放的起點(diǎn)，那么隨后30多年的歷程清楚地表明，改革的廣度和深度在不斷拓展，難度也越來越大，人們對改革的認(rèn)識也在深化。正如鄧小平所說：“我們國家現(xiàn)在發(fā)展起來了。過去我們講首先是要發(fā)展起來，因?yàn)椴话l(fā)展，一切都無從談起；現(xiàn)在看來發(fā)展起來以后的分配問題，比不發(fā)展的時(shí)候還要多，還要困難。那么多的財(cái)富，如果只有少數(shù)人得到了，大多數(shù)人沒有，分配不公，容易導(dǎo)致兩極分化。如果長期這樣下去，將來要發(fā)生大問題……應(yīng)該采取各種方法、各種手段、各種方案來解決這個(gè)問題。”
其次，改革之所以是一個(gè)需要艱苦探索的過程，因?yàn)樗切率挛铮滤季S，其間充滿著不確定性，不會(huì)線性發(fā)展，無法一帆風(fēng)順?；仡櫢母镆詠淼臍q月，每當(dāng)出現(xiàn)困難，每當(dāng)遇到挫折，對改革的責(zé)難就會(huì)甚囂塵上，走回頭路的危險(xiǎn)就像幽靈一樣，在中國上空徘徊。應(yīng)當(dāng)肯定，這些年來我們國家發(fā)展勢頭未減，主要得益于堅(jiān)持改革，但在特定的外部沖擊和內(nèi)在的困難阻撓下，有些領(lǐng)域的改革，有些改革的力度，存在著可以加大加快的空間，惟其如此，更需要對改革有長期攻堅(jiān)克難的思想準(zhǔn)備。值得警惕的是，有些對改革持不同看法的人，往往也是非議“摸著石頭過河”的人，曾幾何時(shí)，他們把“摸著石頭過河”批評為機(jī)會(huì)主義，斷言改革至今還未“過河”，就是由于這種方法偏離或不講所謂的“社會(huì)主義”正確方向。殊不知，這樣的推論正好暴露出他們對改革的定義是膚淺的、權(quán)宜的。
其三，改革既然是一個(gè)過程，它的推進(jìn)就不僅依賴于時(shí)間變量，而且節(jié)奏進(jìn)度也未必恒定，因此，必須持之以恒，既不能畏縮不前，也不能急于求成。改革最初的10多年，主要的任務(wù)是突破思想禁錮，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，于是經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)恢復(fù)性增長，改革成效有目共睹。自1992年提出建立和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)以來，改革的內(nèi)涵已發(fā)生變化，未知領(lǐng)域和開放壓力疊加，傳統(tǒng)思想和新的利益集團(tuán)格局互相交錯(cuò)，這些都需要進(jìn)一步的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索予以應(yīng)對，創(chuàng)新性發(fā)展在速度上難免稍遜一籌。在這種情況下，更需要我們堅(jiān)忍不拔、用改革開放的辦法來解決改革開放中的矛盾。鄧小平在“南方談話”中說：“城鄉(xiāng)改革的基本政策，一定要長期保持穩(wěn)定。當(dāng)然，隨著實(shí)踐的發(fā)展，該完善的完善，該修補(bǔ)的修補(bǔ)，但總的要堅(jiān)定不移。即使沒有新的主意也可以，就是不要變。不要使人們感到政策變了。有了這一條，中國就大有希望。”這段話是在新形勢下對“摸著石頭過河”的重申，其精神實(shí)質(zhì)值得我們認(rèn)真汲取。
改革是一種凝聚全民族智慧的發(fā)展
如果說“摸著石頭過河”外在地表現(xiàn)為一個(gè)復(fù)雜長期的改革過程，那么在內(nèi)涵上它和鄧小平等老一輩革命家最初提出這一方法時(shí)的顯著變化在于，今天的改革已呈現(xiàn)出自下而上和自上而下交相互動(dòng)的態(tài)勢，是一種需要凝聚全民族智慧的發(fā)展。
“摸著石頭過河”的應(yīng)有之義是實(shí)事求是。就推進(jìn)改革開放而言，這一方法意味著領(lǐng)導(dǎo)的決策不能脫離實(shí)際，必須尊重群眾的意愿，集中民眾的智慧，這既是改革開放的方法，也是改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)。對此，鄧小平多次作過精辟的闡述，如說：“我們改革開放的成功，不是靠本本，而是靠實(shí)踐，靠實(shí)事求是。農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來的，我們把它拿來加工提高作為全國的指導(dǎo)。”又說：“農(nóng)村改革中，我們完全沒有預(yù)料到的最大的收獲，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了，突然冒出搞多種行業(yè)，搞商品經(jīng)濟(jì)，搞各種小型企業(yè)，異軍突起。這不是我們中央的功勞”。
這一群眾觀點(diǎn)也為新的中央領(lǐng)導(dǎo)所強(qiáng)調(diào)。習(xí)近平指出：“改革開放在認(rèn)識和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展，改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開放每一個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的實(shí)踐和智慧。”針對改革開放的新形勢和新任務(wù)，習(xí)近平創(chuàng)新性地提出：“摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的，推進(jìn)局部的階段性改革開放要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)要在推進(jìn)局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃。”
“頂層設(shè)計(jì)”的主要含義是推進(jìn)改革必須有整體理念、系統(tǒng)謀劃和高端決策。提出改革的“頂層設(shè)計(jì)”，表達(dá)了社會(huì)各界對加快改革進(jìn)程的急切期待，也顯示出在各項(xiàng)改革步入深水區(qū)，各方博弈陷于膠著狀態(tài)之際，高層決策作出政治決斷的必要性。另一方面，改革開放確已積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，也遺留著不少問題，在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，果斷出臺(tái)若干突破性的改革舉措，正是時(shí)機(jī)。但應(yīng)當(dāng)看到，如果“頂層設(shè)計(jì)”不和“摸著石頭過河”有機(jī)結(jié)合，就可能產(chǎn)生新的偏向，如一味等待上級精神，對改革持消極懈怠的態(tài)度；什么事情都講“頂層設(shè)計(jì)”，把這一提法庸俗化等等。需要防止的是，如果把“頂層設(shè)計(jì)”和“摸著石頭過河”割裂開來，甚至對立起來，那就會(huì)脫離群眾，脫離實(shí)際，與改革開放的精神實(shí)質(zhì)背道而馳。
“頂層設(shè)計(jì)”和“摸著石頭過河”有著不同的特點(diǎn)：前者是成文的規(guī)則，后者大多是非正式的習(xí)俗；前者是社會(huì)知識集中、固化的體現(xiàn)，后者是社會(huì)信息分散、動(dòng)態(tài)的存在；前者對社會(huì)的作用形態(tài)是垂直的，后者在社會(huì)的影響是橫向的；前者具有較多的工具理性或技術(shù)理性屬性，后者則更多地蘊(yùn)涵著人類文明中的價(jià)值理性因素；前者的收效較快，但存在系統(tǒng)的不確定性，后者的見效較慢，但有利于分散和化解風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)階段，這兩種方法對推進(jìn)改革有各自的功能，無法替代，不能偏廢，努力做到摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)辯證統(tǒng)一，是凝聚全民族智慧，實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)、可持續(xù)發(fā)展的可靠保證。
改革是一場文化觀念和思維方式的轉(zhuǎn)型
在更深的層次上，重提“摸著石頭過河”預(yù)示著當(dāng)代中國改革將是一場文化觀念和思維方式的轉(zhuǎn)型。1980年，鄧小平指出：“舊中國留給我們的，封建專制傳統(tǒng)比較多，民主法制傳統(tǒng)很少。”
按照學(xué)術(shù)界的通常說法，中國古代封建社會(huì)延續(xù)了兩千多年，這一時(shí)期不乏明君清官，也間有盛世之治，但經(jīng)濟(jì)缺乏效率，農(nóng)民起義不斷，興衰周期律每每顯現(xiàn)，令人困惑和憂慮。所謂“改革”和“改革者”遂成為爭議的焦點(diǎn)?；仨鴼v史，值得人們思考的問題是：今天的改革怎樣才能避免重蹈古人的覆轍？
與極權(quán)專制的政治架構(gòu)相一致，中國傳統(tǒng)文化的顯著特點(diǎn)是崇尚整體主義。西漢以后，隨著封建國家意識形態(tài)的建立和強(qiáng)化，個(gè)人的價(jià)值和利益訴求遭到削弱，經(jīng)濟(jì)改革大都以解決封建國家財(cái)政危機(jī)為目的，改革者打著消除貧富差別的幌子，以自上而下的方式，強(qiáng)制剝奪社會(huì)上富裕人群的財(cái)產(chǎn)，步步為營地實(shí)現(xiàn)對重要稀缺資源（如土地、人口、糧食、商業(yè)、金融、稅收等）的掌控和壟斷，中飽私囊，弄得國弱民窮。整體主義文化之所以偏好獨(dú)斷專行，除了膨脹權(quán)力集團(tuán)的私利，還可能是“家長制主義者認(rèn)為，根據(jù)某種最后的或者事后的估算，人們必然會(huì)承認(rèn)他們自己最初是無知的或者是傾向于犯錯(cuò)誤的，從而事后必然證實(shí)強(qiáng)加于他們作出的‘正確的’選擇的能力上的限制是合理的”。這種判斷當(dāng)然是不真實(shí)的，依據(jù)虛假錯(cuò)覺作出的改革舉措，越有道德?lián)?dāng)，越義無反顧，危害越大，王莽改制，“黃宗羲定律”，即是明證。歷史告訴我們，不轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)文化觀念和思維方式，當(dāng)代改革勢必南轅北轍。
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