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中國經(jīng)濟超常增長助推理論創(chuàng)新

日期:2013/07/08|點擊:170

編者按

過去30多年,中國式超常增長創(chuàng)造了史無前例的發(fā)展奇跡。改革開放以來,中國經(jīng)濟不僅實現(xiàn)了長期、持續(xù)、快速增長,而且實現(xiàn)了平穩(wěn)增長。在中外經(jīng)濟發(fā)展歷史上都是絕無僅有的。這一人類歷史上的增長奇跡,究竟是曇花一現(xiàn),還是中國為人類發(fā)展史貢獻的東方智慧?展望未來,中國式超常增長能否持續(xù),又如何持續(xù)呢?近日,在由世紀(jì)出版集團和上海市經(jīng)濟學(xué)會聯(lián)合主辦,上海市人民出版社承辦的《超常增長》出版座談會上,滬上知名學(xué)者、專家濟濟一堂,從各自的學(xué)科角度,把脈未來中國經(jīng)濟增長,探討中國經(jīng)濟學(xué)的未來發(fā)展。本報刊登其中部分精彩發(fā)言,以饗讀者。

史正富1977年考入復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)系,1982年與1984年分別獲經(jīng)濟學(xué)學(xué)士和碩士學(xué)位,后留校任教。1985年赴美求學(xué),獲得美國美利堅大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位和馬里蘭大學(xué)社會學(xué)系博士候選人。留美期間,曾任美國勞工部國際經(jīng)濟研究局合同制研究員。1995年回國后,進入企業(yè),后創(chuàng)辦上海同華投資集團,任董事長至今。2003年開始,擔(dān)任復(fù)旦大學(xué)新政治經(jīng)濟學(xué)研究中心主任、教授。目前兼任上海交通大學(xué)現(xiàn)代金融中心理事長、南京大學(xué)兼職教授、清華大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心學(xué)術(shù)委員會委員。著有《現(xiàn)代企業(yè)的結(jié)構(gòu)與管理》《現(xiàn)代企業(yè)中的勞動與價值——馬克思價值理論的現(xiàn)代拓展》《現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)革命》《制度變遷中的理性與慣性——中國農(nóng)村改革案例研究》(英文)。與人合著《社會主義宏觀經(jīng)濟分析》《政治經(jīng)濟學(xué)教材》等。發(fā)表中、英文學(xué)術(shù)論文數(shù)十篇。曾獲孫冶方經(jīng)濟科學(xué)論文獎、中國圖書獎等多個獎項。

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三維市場體制與中國經(jīng)濟的超常增長

陳昕

對于中國經(jīng)濟過去30多年的高速增長,全球大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家,包括一些西方主流經(jīng)濟學(xué)家,經(jīng)過縝密的考察和推演大都予以肯定,有的稱之為中國的奇跡。但是,對于這一奇跡的背后支撐與動力,有著不同的解讀。

《超常增長》一書指出中國經(jīng)濟超常增長的根本原因在于中國成功地建立起具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制。作者認(rèn)為,與西方市場經(jīng)濟國家中政府與企業(yè)兩大主體構(gòu)成市場經(jīng)濟的主軸不同,中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制是一個包含了戰(zhàn)略性中央政府、競爭性地方政府和競爭性企業(yè)系統(tǒng)的三維體制,是把中央政府的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力、地方政府的發(fā)展推動力與企業(yè)的創(chuàng)新活力有機結(jié)合的新型經(jīng)濟制度。

在這樣一個三維架構(gòu)的社會主義市場經(jīng)濟中,競爭中的企業(yè)著力創(chuàng)新、謀求發(fā)展,是資源配置的微觀主體;競爭中的地方政府通過招商引資等多種方法構(gòu)造了可持續(xù)的投資激勵體系,降低企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的成本,從而提高企業(yè)均衡投資水平,并通過提供類似總部服務(wù)的職能幫助企業(yè)突破部門官僚主義的障礙,造就了中國經(jīng)濟的超強投資驅(qū)動力;中央政府在制定國家長期發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,一方面總攬全局,把握發(fā)展與穩(wěn)定的平衡,另一方面抓住全球化的契機,審時度勢地果斷融入全球分工體系,為中國經(jīng)濟高投資和高增長創(chuàng)造了額外的市場機會。

正是這樣一種中國體制產(chǎn)生的超強投資驅(qū)動力和國際市場的超常購買力,使中國的經(jīng)濟增長得以避免常規(guī)市場經(jīng)濟中必然存在的周期性經(jīng)濟危機,在1994年后的20年中持續(xù)高位運行,創(chuàng)造出超常規(guī)增長與超低經(jīng)濟波動并存的奇跡。本書還分析了中國三維市場體制的四大支柱:(1)地方政府作為經(jīng)濟主體參與市場競爭,形成三大主體;(2)國有企業(yè)的資產(chǎn)資本化,形成國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略制高點地位;(3)包含中央和地方政府的分級資產(chǎn)負(fù)債管理體系,形成超越西方公共財政的復(fù)合型國家理財體系;(4)通過國家頂層發(fā)展戰(zhàn)略、中期發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策和短期宏觀調(diào)控相結(jié)合,形成分層整合的國家發(fā)展管理體系,從而超越西方常規(guī)市場經(jīng)濟中的被動式宏觀干預(yù)。中國三維市場體制是在改革開放的過程中逐步演化成型的,它還不盡完善,存在諸多嚴(yán)重的問題,書中并不回避這些問題,但認(rèn)為這些問題或是中國當(dāng)前發(fā)展階段的伴生現(xiàn)象,或是經(jīng)濟運行的內(nèi)生結(jié)果,轉(zhuǎn)向英美式的常規(guī)市場經(jīng)濟也難以解決,只能通過自主、持續(xù)的制度創(chuàng)新,對三維市場框架進行累積性的組織優(yōu)化與流程再造加以解決。
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可以說,該書是作者跳出西方經(jīng)濟學(xué)的框框和范式、自主建構(gòu)基于中國經(jīng)驗的理論體系的初步成果,這無疑是具有突破性意義的。

(作者為上海世紀(jì)出版集團總裁)

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發(fā)揮結(jié)構(gòu)配置效應(yīng)支撐超常增長

周振華

中國奇跡放在超常增長的分析框架里是可以解釋清楚的,其中一個很重要的變量就是后起發(fā)展中國家與發(fā)達國家的經(jīng)濟水平差距。這個差距給出了超常增長的潛在可能性。一般來說,一個國家人均GDP超過最發(fā)達國家人均GDP57%時,這個國家經(jīng)濟增長就將在技術(shù)邊界上徘徊,意味著超常增長開始減緩。目前,我國人均GDP按購買力平價計算是美國的21%左右,因此上升至這一技術(shù)邊界,還有較大空間,參照日本、韓國等經(jīng)驗,應(yīng)該還有20多年的高增長期。

但這樣的分析未免簡單了一點,它只是給出了一個超常增長的可能性,至于它是如何實現(xiàn)超常增長的,沒有講清楚。我認(rèn)為,要進一步做結(jié)構(gòu)分析。索洛剩余的增長理論中,很大部分是結(jié)構(gòu)配置效應(yīng)。發(fā)達國家沒有呈現(xiàn)超常增長,其中重要一點,就是它在自然經(jīng)濟發(fā)展過程中不存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)問題。后起發(fā)展中國家則不同,有二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等一系列結(jié)構(gòu)失衡問題。但恰恰由于這些結(jié)構(gòu)失衡的存在,使其一旦有條件轉(zhuǎn)換便可釋放出巨大的結(jié)構(gòu)配置效應(yīng),體現(xiàn)在高速增長之中。中國過去30多年的超常增長中,結(jié)構(gòu)配置效應(yīng)的作用很大。建國后30年的趕超戰(zhàn)略導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超前演化,不僅跳過了輕工業(yè)階段,也跳過了基礎(chǔ)工業(yè)階段,直接進入重化工業(yè)階段,形成嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)扭曲和失衡。改革開放后,通過引入市場機制等制度變革,把這一結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整過來,釋放出巨大的結(jié)構(gòu)配置效應(yīng),對經(jīng)濟增長的拉動作用非常大??梢哉f,原先累積的結(jié)構(gòu)扭曲程度越大,一旦有機制調(diào)整,其釋放出的結(jié)構(gòu)配置效應(yīng)就越大。

同樣,對未來中國經(jīng)濟的超常增長,也要引入這種結(jié)構(gòu)分析。目前,許多增長條件都發(fā)生了變化,如人口紅利減弱、勞動力成本上升、資源與環(huán)境的約束趨緊等,已經(jīng)很難支撐原有的超常增長了。但索洛剩余中的結(jié)構(gòu)配置效應(yīng)還有較大潛力,因為我們還存在不少結(jié)構(gòu)失衡問題。中國未來經(jīng)濟超常增長,很大程度上要在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換中實現(xiàn)。關(guān)于這一點,史正富教授的書中講到一個重要方面是生態(tài)環(huán)境治理,它可以形成超常購買力,從供給與需求兩方面拉動或支撐超常增長。按我的理解,這不僅僅是一個總量問題,更是一個結(jié)構(gòu)問題。也就是,生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)性矛盾,這一結(jié)構(gòu)失衡已累積到嚴(yán)重的程度。進行大規(guī)模的生態(tài)環(huán)境治理,緩解這一結(jié)構(gòu)性矛盾,將釋放出巨大的結(jié)構(gòu)配置效應(yīng)。

另外,支撐未來超常增長的結(jié)構(gòu)配置效應(yīng)還有兩個重要方面。一個是城市化。我們目前城市化水平是50%,與發(fā)達國家相比,有20-25個百分點的差距。這是工業(yè)化與城市化的結(jié)構(gòu)性失衡,也很嚴(yán)重。如果這一結(jié)構(gòu)配置效應(yīng)能釋放出來,對超常增長的推動作用也是相當(dāng)大的。當(dāng)然,不能變成過去那種基于房地產(chǎn)的城鎮(zhèn)化。另一個是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,也有很大的結(jié)構(gòu)配置效應(yīng)的潛力。目前,我國服務(wù)業(yè)比重僅43%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于69%的世界平均水平,與發(fā)達國家有30多個百分點的差距。如果我們在發(fā)展模式和體制方面有所改變的話,會釋放出很大的服務(wù)購買力,從服務(wù)消費需求與供給兩方面拉動經(jīng)濟增長。未來30年,全球?qū)⑿纬?/SPAN>30億中產(chǎn)階級,中國在其中占了很大的比例,這將帶來超常的消費力。我們現(xiàn)在主要是受到體制機制的束縛和障礙,沒有把服務(wù)經(jīng)濟的潛力全部發(fā)揮出來。

因此,我感覺中國未來超常增長,從結(jié)構(gòu)上來講,是可以實現(xiàn)的。當(dāng)然,這里面的條件也發(fā)生了變化,需要有更大程度的開放,需要有更進一步的改革。因為,發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟的條件,與促進工業(yè)化的條件不盡相同。原有的機制、政策,也許可以促進工業(yè)化發(fā)展,但對服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展就不一定了。服務(wù)領(lǐng)域的準(zhǔn)入與監(jiān)管,遠(yuǎn)比制造領(lǐng)域要復(fù)雜,更多的是看不見、摸不著的障礙。上述這些結(jié)構(gòu)失衡問題,如果真能隨著改革開放的深化,發(fā)揮出結(jié)構(gòu)配置效應(yīng),我想是完全可以支撐未來30年的超常增長的。

(作者為上海市人民政府發(fā)展研究中心主任、上海市經(jīng)濟學(xué)會會長)

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中國發(fā)展的新起點

黃仁偉

2049年是未來中國完成崛起的歷史時期。到2049年,如果能實現(xiàn)《超常增長》一書中所預(yù)測的圖景,那時中國就真正實現(xiàn)了崛起。我從2001年開始研究中國崛起的必然性,基本是從國際政治、國際關(guān)系、大國關(guān)系等角度出發(fā)的,但從國際體系這個角度來研究,并沒有解決中國制度的內(nèi)生性崛起,沒有從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)本身來說明中國崛起的必然性。

史正富教授的這本書實際上解決了這個問題,至少在本書的邏輯范圍內(nèi)解決了這個問題。史教授的預(yù)測是,2049年中國經(jīng)濟總量可以達到美國的5倍,人均GDP則是美國的80%。如果真是這樣,那么世界經(jīng)濟的全貌和國際經(jīng)濟體系的結(jié)構(gòu)都要發(fā)生改變,當(dāng)然大國的力量對比也隨之改變。

史教授的第二個重要立論就是證明中國的制度可以支撐經(jīng)濟發(fā)展的前景。這個制度就是中國特色社會主義制度。史教授論證了中國政府和中國經(jīng)濟前景二者之間的相關(guān)性。書中的很多新概念都是體現(xiàn)這個相關(guān)性的。其中最重要的兩個概念,一個是競爭性地方政府,一個是中國特色三維市場體制。這兩個創(chuàng)新概念回答了當(dāng)下流行的若干錯誤概念,諸如稱中國經(jīng)濟體制是國家資本主義、權(quán)貴資本主義等等。史教授在這個問題上的最重要突破,就是非常有說服力地證明了中國政治經(jīng)濟體制的活力足以支撐中國未來的發(fā)展目標(biāo)。中國政府或中國國家行為同市場的正面結(jié)合所帶來的巨大發(fā)展空間,是西方理論經(jīng)濟學(xué)包括國內(nèi)的大部分經(jīng)濟學(xué)家不愿意提、蓄意回避或是根本反對的。

圍繞這一點,作者展開的其他一些挑戰(zhàn)如腐敗問題、環(huán)境問題、資源問題等等,都可能找到解決的出路。這些問題都是被西方輿論和國內(nèi)部分學(xué)者認(rèn)為不可能逾越的中國發(fā)展障礙。但是,史正富通過對中國政府和市場關(guān)系的重新界定、重新定義,把應(yīng)對這些問題的出路都一一解決了,而且提出了很多過去我們沒有講過、沒有想過的問題。

這本書以

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