潘世偉

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當(dāng)前強(qiáng)調(diào)國(guó)內(nèi)智庫(kù)建設(shè)，要更加堅(jiān)定不移地推進(jìn)理論創(chuàng)新，根據(jù)時(shí)代發(fā)展和實(shí)踐推進(jìn)不斷實(shí)現(xiàn)馬克思主義的時(shí)代化。而上海正在致力于“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展”，加快建設(shè)“四個(gè)中心”的步伐，上海智庫(kù)建設(shè)更要著眼為上海建設(shè)和先行先試進(jìn)一步提供理論和智力支撐

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中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記韓正調(diào)研時(shí)曾指出，社會(huì)科學(xué)系統(tǒng)應(yīng)該成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展最強(qiáng)大的智庫(kù)之一，在前瞻性和戰(zhàn)略性研究中不斷創(chuàng)新突破，以理論成果回答現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為上海先行先試提供理論支撐，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。這為上海打造新智庫(kù)指明了方向，成為上海社科系統(tǒng)未來(lái)建設(shè)的努力方向。

了解大勢(shì)，把握智庫(kù)發(fā)展機(jī)遇

近幾年興起的“智庫(kù)熱”，是與新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)知識(shí)需求的增加密切相關(guān)的。但要切實(shí)打造為國(guó)家建設(shè)和上海建設(shè)服務(wù)的新智庫(kù)，則首先需要在把握大局和中國(guó)與上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)中明確定位，把握機(jī)遇。這主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一要進(jìn)一步擴(kuò)大研究視野。中國(guó)正處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，但同時(shí)，國(guó)際環(huán)境中也存在不穩(wěn)定、不確定因素，外部環(huán)境波動(dòng)性、復(fù)雜性對(duì)中國(guó)發(fā)展有著深刻的影響，需要中國(guó)在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和國(guó)際發(fā)展兩個(gè)大局上加以解決。這一大背景迫切要求哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者比以往任何時(shí)候都要擴(kuò)大視野，深入研究自身發(fā)展和外部變量之間的互動(dòng)規(guī)律，為中國(guó)未來(lái)發(fā)展的獨(dú)立性和持久性給予有力的論證和說(shuō)明，為中國(guó)發(fā)展路徑選擇提供科學(xué)的解釋和支撐。如果智庫(kù)沒(méi)有全球視野，就不能把握大的形勢(shì)，也很難對(duì)未來(lái)發(fā)展和選擇作出真正準(zhǔn)確、科學(xué)的判斷。

二要進(jìn)一步深化現(xiàn)實(shí)形勢(shì)研判。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國(guó)力大幅提升。2010年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模躍居世界第二。中國(guó)現(xiàn)有的發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)總量依然快速增長(zhǎng)，但也要清醒地看到，目前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各類矛盾也在不斷積累，新舊矛盾交織呈現(xiàn)觸點(diǎn)多、燃點(diǎn)低、分布廣等特點(diǎn)。這就要求哲學(xué)社科工作者更加深入現(xiàn)實(shí)，把握本質(zhì)，探索解決新矛盾、新問(wèn)題的思路和看法。尋求一個(gè)特大型國(guó)家，以非資本主義方式在較短時(shí)間里完成工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的內(nèi)在規(guī)律，是我國(guó)智庫(kù)建設(shè)的重要任務(wù)所在。國(guó)內(nèi)智庫(kù)不僅要對(duì)現(xiàn)實(shí)提出批評(píng)性意見(jiàn)，更要對(duì)現(xiàn)實(shí)提出更多建設(shè)性、改良性、完善性和修復(fù)性的意見(jiàn)。

三要進(jìn)一步加快價(jià)值建設(shè)。隨著對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大，思想文化領(lǐng)域的交流、交融和交鋒日益頻繁。國(guó)際上各種敵對(duì)力量除了政治施壓、經(jīng)濟(jì)制裁之外，現(xiàn)在更多地從文化價(jià)值角度進(jìn)行滲透。這就需要哲學(xué)社科工作者比以往任何時(shí)候都感受到價(jià)值確立、價(jià)值建設(shè)的緊迫性。怎么生產(chǎn)更多的精神文化產(chǎn)品來(lái)支持人民群眾精神上的成長(zhǎng)，如何加快價(jià)值構(gòu)建，有效引領(lǐng)各種社會(huì)思潮和社會(huì)價(jià)值，怎樣增強(qiáng)文化軟實(shí)力來(lái)抗衡敵對(duì)意識(shí)形態(tài)的滲透，這些都需要國(guó)內(nèi)智庫(kù)在思考和研究基礎(chǔ)上做出理性的思辨和回答。

四要進(jìn)一步推進(jìn)制度建構(gòu)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度在發(fā)展當(dāng)中更加彰顯合理性、科學(xué)性和必然性，但社會(huì)主義這一嶄新制度的整體設(shè)計(jì)與推進(jìn)工作仍十分艱巨。特別是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的建設(shè)建立在政治、經(jīng)濟(jì)、文化不發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上，這決定除了體現(xiàn)超越資本主義制度固有的弊端和局限外，社會(huì)主義還要承擔(dān)原先資本主義需要完成的現(xiàn)代化任務(wù)。這要求，當(dāng)前強(qiáng)調(diào)國(guó)內(nèi)智庫(kù)建設(shè)，要更加堅(jiān)定不移地推進(jìn)理論創(chuàng)新，根據(jù)時(shí)代發(fā)展和實(shí)踐推進(jìn)不斷實(shí)現(xiàn)馬克思主義的時(shí)代化。而上海正在致力于“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展”，加快建設(shè)“四個(gè)中心”的步伐，上海智庫(kù)建設(shè)更要著眼為上海建設(shè)和先行先試進(jìn)一步提供理論和智力支撐。

五要進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，是在近百年來(lái)接受西方現(xiàn)代知識(shí)體系的背景下逐漸形成的。新中國(guó)建立以后，我們初步形成了以馬克思主義為指導(dǎo)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系，改革開(kāi)放后更加注重國(guó)外新的知識(shí)要素，現(xiàn)在中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)實(shí)力在不斷加強(qiáng)的發(fā)展過(guò)程中開(kāi)拓了新的空間。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者更要注重創(chuàng)新，拓展研究領(lǐng)域，豐富研究?jī)?nèi)容，創(chuàng)新研究方法，實(shí)現(xiàn)中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展。

夯實(shí)基礎(chǔ)，打造多層次智庫(kù)產(chǎn)品

一家智庫(kù)究竟有沒(méi)有影響力和生命力，關(guān)鍵還要看其能否打造出引人矚目的智庫(kù)產(chǎn)品。這需要切實(shí)貼近大局，在學(xué)科發(fā)展和基礎(chǔ)理論上狠下功夫，在智庫(kù)建設(shè)的綜合配套保障措施上下大力氣。

首先，要強(qiáng)化基礎(chǔ)理論研究，夯實(shí)智庫(kù)建設(shè)基礎(chǔ)。沒(méi)有扎實(shí)的基礎(chǔ)理論研究，沒(méi)有深厚的基礎(chǔ)理論功底，智庫(kù)建設(shè)就會(huì)成為?“無(wú)源之水、無(wú)根之木”?？v觀國(guó)內(nèi)外知名智庫(kù)機(jī)構(gòu)，可以發(fā)現(xiàn)，其往往也是基礎(chǔ)理論研究的知名或權(quán)威機(jī)構(gòu)，它們一般都具有國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際領(lǐng)先的學(xué)科研究，基礎(chǔ)和前沿理論水平在學(xué)術(shù)界也具有領(lǐng)先地位。國(guó)內(nèi)智庫(kù)建設(shè)，也需要加強(qiáng)和夯實(shí)基礎(chǔ)理論研究，提升學(xué)科建設(shè)水平，加快對(duì)前沿理論的跟蹤和掌握，學(xué)習(xí)和掌握最新的科研方法和手段，占領(lǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)前沿和制高點(diǎn)。

其次，要通過(guò)國(guó)情市情調(diào)研，推動(dòng)理論與實(shí)踐的結(jié)合，拓展基礎(chǔ)理論研究的深度，全方位夯實(shí)智庫(kù)建設(shè)的基礎(chǔ)。具體而言，要打造多層次的智庫(kù)產(chǎn)品，這包括，要“按理”生產(chǎn)智庫(kù)產(chǎn)品，即智庫(kù)研究成果應(yīng)有較為強(qiáng)大的理論支撐；要“按需”生產(chǎn)智庫(kù)產(chǎn)品，即要產(chǎn)銷對(duì)路，按照黨和政府以及社會(huì)的迫切需求推出智庫(kù)產(chǎn)品，要解渴解扣，管用實(shí)用；要“按勢(shì)”生產(chǎn)智庫(kù)產(chǎn)品，即要開(kāi)展中長(zhǎng)期的戰(zhàn)略研究，對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行判斷，體現(xiàn)決策咨詢研究的前瞻性、戰(zhàn)略性和國(guó)際比較性；要“按急”生產(chǎn)智庫(kù)產(chǎn)品，即要瞄準(zhǔn)黨委和政府關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和急迫問(wèn)題，迅速提出有效解決問(wèn)題的方案。

再次，要形成智庫(kù)建設(shè)的綜合配套保障措施。一是要對(duì)智庫(kù)產(chǎn)品進(jìn)行營(yíng)銷。在當(dāng)今激烈競(jìng)爭(zhēng)的智庫(kù)產(chǎn)品供應(yīng)市場(chǎng)中，地方社科院還沒(méi)有形成絕對(duì)的品牌優(yōu)勢(shì)。目前階段還是要酒香仍要勤吆喝，不在營(yíng)銷上精心組織，就很難擴(kuò)大智庫(kù)成果的影響。但營(yíng)銷不是簡(jiǎn)單的銷售，而需要策劃和組織，需要有一套管理的方法。二是要形成合理的體制機(jī)制。智庫(kù)建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還是要靠制度推動(dòng)，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)智庫(kù)的持久發(fā)展，最終形成有利于智庫(kù)功能完善的制度體系。三是要建立各具特色的專業(yè)隊(duì)伍。地方社科院的智庫(kù)建設(shè)歸根結(jié)底還在于人，在于能否建立各具特色的專業(yè)隊(duì)伍。這批隊(duì)伍應(yīng)能夠隨時(shí)響應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)智庫(kù)的多種需要，能夠就某一問(wèn)題迅速加以研究并給出有效答案。這批隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)和梯隊(duì)層次要合理，要有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。

最后，要在錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)中確立智庫(kù)優(yōu)勢(shì)。社科院系統(tǒng)建設(shè)新智庫(kù)，面臨著高校和政府研究機(jī)構(gòu)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，社科系統(tǒng)必須充分揚(yáng)長(zhǎng)避短，才能更好地實(shí)現(xiàn)突破。例如，高?；A(chǔ)學(xué)科研究實(shí)力強(qiáng)，有多學(xué)科綜合優(yōu)勢(shì)，但高校對(duì)決策咨詢研究有些“偏冷”，而社科院既有一定的理論研究基礎(chǔ)，又從事大量對(duì)策研究，和政府決策部門(mén)的聯(lián)系更緊密，更加貼近社會(huì)、貼近實(shí)踐、貼近政府決策。再如，政府部門(mén)的研究機(jī)構(gòu)雖比社科院了解實(shí)際情況，但由于政府智庫(kù)往往由在職和退休官員組成，研究的主題（往往是部門(mén)管轄范圍和以前主管領(lǐng)域）和思維模式存在一些部門(mén)利益和官員思維慣性，其建設(shè)性意見(jiàn)比較容易提供給決策者，但往往局限于區(qū)域視野和短期的應(yīng)急研究，獨(dú)立性、前瞻性和國(guó)際性方面還有所欠缺。社科院與政府“若即若離”的關(guān)系，又讓社科院具備智庫(kù)作用的比較優(yōu)勢(shì)，在擁有前瞻和長(zhǎng)期戰(zhàn)略眼光的同時(shí)，突出研究的理論高度和國(guó)際視野。

（作者潘世偉系上海社科院黨委書(shū)記、教授）

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來(lái)源：《解放日?qǐng)?bào)》 2013年8月22日