今年聯(lián)大會(huì)議的亮點(diǎn)，是魯哈尼和奧巴馬在核問(wèn)題和雙邊關(guān)系上的隔空應(yīng)答。盡管美、伊總統(tǒng)沒(méi)有出現(xiàn)類(lèi)似回廊對(duì)話(huà)的直接接觸，魯哈尼期望以透明和談判的方式解決核問(wèn)題的提議，和奧巴馬嘗試外交路線(xiàn)的回應(yīng)實(shí)屬不易，也讓世人對(duì)可能的美伊直接會(huì)談充滿(mǎn)期待。

首先，伊朗總統(tǒng)魯哈尼的溫和形象和在核問(wèn)題上的開(kāi)放立場(chǎng)是直接動(dòng)因。就任總統(tǒng)前，魯哈尼憑借同歐盟的暫停鈾濃縮活動(dòng)談判贏得國(guó)際社會(huì)的信任。借溫和立場(chǎng)當(dāng)選的魯哈尼提出，內(nèi)部加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)改革，外部通過(guò)建設(shè)性互動(dòng)解決核問(wèn)題，這也使人對(duì)伊朗政壇可能出現(xiàn)有別于內(nèi)賈德的變化有所期冀。此次魯哈尼在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提出展示文明和熱愛(ài)和平的真實(shí)伊朗，對(duì)核問(wèn)題提出建設(shè)性提議更能夠被國(guó)際社會(huì)所認(rèn)可，這些說(shuō)法更像是哈塔米“文明對(duì)話(huà)”理念的升級(jí)版本。

其次，核問(wèn)題的走勢(shì)使得美伊談判具有相當(dāng)?shù)谋匾?。?dāng)前積重難返的伊朗核問(wèn)題呈現(xiàn)僵局。對(duì)美國(guó)來(lái)講，如果沿著強(qiáng)制外交思路慣性滑行，通過(guò)加強(qiáng)制裁迫使伊朗棄核，那么制裁失效之后，美國(guó)的備選工具可能只剩下軍事打擊。這種兵戎相見(jiàn)的代價(jià)太過(guò)巨大。對(duì)伊朗來(lái)講，內(nèi)賈德以對(duì)抗推進(jìn)核進(jìn)程招致嚴(yán)厲制裁，對(duì)以能源為導(dǎo)向的伊朗經(jīng)濟(jì)造成的損害日漸嚴(yán)重。在保留現(xiàn)有核成果的同時(shí)探討如何解除制裁已經(jīng)成為魯哈尼不容回避的挑戰(zhàn)。因此在制裁尚未到極致且效果未卜的情況下，美伊雙方有必要在采取進(jìn)一步行動(dòng)前通過(guò)外交試探風(fēng)向，給對(duì)方一個(gè)機(jī)會(huì)，也給自己一個(gè)機(jī)會(huì)。這就是美、伊總統(tǒng)能夠就對(duì)話(huà)和談判迅速反應(yīng)和回應(yīng)的重要原因。

再次，伊朗的國(guó)家成長(zhǎng)不容忽視。盡管一直遭受美國(guó)制裁，但是伊朗實(shí)力仍在不斷壯大。伊朗在伊拉克、敘利亞、阿富汗等國(guó)和反恐等議題上的影響力不容忽視。因此在解決地區(qū)問(wèn)題上，美國(guó)不能無(wú)視伊朗的存在。尤其是在敘利亞化武危機(jī)引發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)陰云尚未消散的情況下，在化武和敘利亞和解談判等問(wèn)題上拋開(kāi)伊朗并不現(xiàn)實(shí)。

如果美伊兩國(guó)能夠克服阻力進(jìn)行和談，談判可能呈現(xiàn)以下四大特點(diǎn)：

首先，核問(wèn)題是重中之重。核問(wèn)題是導(dǎo)致美伊?xí)劦闹苯釉?。美?guó)期望通過(guò)外交和談敦促伊朗棄核。伊朗則期望通過(guò)談判讓制裁與核問(wèn)題脫鉤。魯哈尼表示，制裁是非法的和不能接受的。魯哈尼表示伊朗愿意以透明和準(zhǔn)入核查增信釋疑，建設(shè)性地解決核問(wèn)題，并讓國(guó)際社會(huì)解除經(jīng)濟(jì)制裁。

第二，議題導(dǎo)向。未來(lái)美伊談判仍將以議題為主，關(guān)注伊朗核問(wèn)題、阿富汗、敘利亞穩(wěn)定等熱點(diǎn)問(wèn)題，不太可能探討關(guān)系改善等重大問(wèn)題。如果發(fā)展順利，議題導(dǎo)向談判有可能向兩國(guó)關(guān)系導(dǎo)向談判轉(zhuǎn)移。

第三，試探和試錯(cuò)是美伊雙方采取的基本原則。試探對(duì)方的誠(chéng)意和妥協(xié)程度也是美伊雙方接觸和談判的重要目的。美伊雙方在探討外交解決可能性的同時(shí)也在探討外交解決的不可能性。

最后，兩手準(zhǔn)備是美伊雙方的必要選擇。在經(jīng)歷30多年的敵對(duì)后，心存疑慮和從最壞角度思考問(wèn)題是雙方必然采取的態(tài)度，因此美國(guó)國(guó)會(huì)將繼續(xù)推動(dòng)制裁伊朗的法案，而伊朗也會(huì)在談判同時(shí)按照自己的節(jié)奏推動(dòng)核進(jìn)程。除非雙方就某些行動(dòng)達(dá)成共識(shí)，否則兩手準(zhǔn)備將會(huì)削弱美伊?xí)劦某尚А?/SPAN>

不管怎樣，美伊的積極應(yīng)答對(duì)雙邊直談具有重要的推動(dòng)作用。盡管當(dāng)前積極表態(tài)和未來(lái)直談遠(yuǎn)不能冰釋30年的仇視，但是美伊能夠直談將利大于弊，和談本身就起到開(kāi)誠(chéng)布公和增信釋疑的作用。與其在彼此猜忌中相互敵視，不如當(dāng)下給外交和談判以機(jī)會(huì)，探討談判和外交解決包括核在內(nèi)的重大問(wèn)題的可能性。

（作者系上海社科院國(guó)際關(guān)系研究所副研究員）

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來(lái)源：《文匯報(bào)》 2013年9月26日