如何通過頂層設(shè)計(jì)的道德在場(chǎng)性，提高制度設(shè)計(jì)的倫理質(zhì)量？道德建設(shè)如何深入制度、組織和個(gè)人，在社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德培育和踐行方面發(fā)揮作用？如何充分發(fā)揮道德模范等先進(jìn)典型的示范作用？如何注意發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、道德評(píng)議的作用？如何把公民道德建設(shè)納入相應(yīng)的社會(huì)和組織發(fā)展規(guī)劃和考評(píng)體系？如何豐富完善道德教育教化手段？

在全面深化改革的背景下和基礎(chǔ)上，深入研究這些問題，將有助于改變目前在公民道德研究和宣傳上的一些空洞、形式、脫節(jié)的狀況，使得公民道德建設(shè)的研究成果能夠真正有助于道德實(shí)踐的改善。

黨的十八屆三中全會(huì)提出“必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革”，“要注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”，提出要“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合”。這為我們落實(shí)十八大提出的“全面提高公民道德素質(zhì)”、“推進(jìn)公民道德建設(shè)工程”提供了新的研究思路和實(shí)踐方向。

公民道德建設(shè)任務(wù)十分嚴(yán)峻緊迫和繁重

中央歷來重視道德建設(shè)，始終把弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德教育作為極為重要的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，不斷推進(jìn)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育時(shí)代新風(fēng)，在社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等各個(gè)領(lǐng)域的建設(shè)都取得了不同程度的歷史性進(jìn)步。但同時(shí)也看到，公民道德領(lǐng)域出現(xiàn)了不容忽視的問題，誠(chéng)信缺失、價(jià)值觀扭曲、突破道德底線的事件時(shí)有發(fā)生，社會(huì)反響強(qiáng)烈、公眾期待解決，加強(qiáng)道德建設(shè)任務(wù)十分嚴(yán)峻、緊迫和繁重。

對(duì)公民道德領(lǐng)域存在的問題，已有許多分析和評(píng)論。筆者的看法是，公民道德領(lǐng)域存在的問題反應(yīng)了公民道德建設(shè)客觀條件和主觀管理方面面臨著深刻的矛盾和巨大的挑戰(zhàn)。從客觀條件來說，我們所進(jìn)行的公民道德建設(shè)是在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生巨大和深刻的變化條件下進(jìn)行的，我們處在利用資本和市場(chǎng)發(fā)展社會(huì)主義的初級(jí)階段，因此面臨著由這種工具本身的兩面性所帶來的問題以及與社會(huì)政治文化等方面發(fā)生的沖突和協(xié)調(diào)問題。西方近代經(jīng)歷了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)脫離公民道德的獨(dú)立化過程，直到最近幾十年才重新提出回到公民道德制約的問題，一些西方學(xué)者迄今仍悲觀地認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是與美德背道而馳的。馬克思充分肯定了資本生產(chǎn)方式帶來的文明化趨勢(shì)，同時(shí)他認(rèn)為，只有根本消滅這種生產(chǎn)方式才能根本消除不道德的根源。因此，我們?cè)诶檬袌?chǎng)和資本的條件下提出公民道德建設(shè)本身，是提出了一個(gè)西方幾百年沒有解決、馬克思期望未來社會(huì)解決的全新的困難任務(wù)。

另一方面，從主觀管理方面來說，執(zhí)政黨和政府面臨的是需要面向世界、全面深化改革的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，是系統(tǒng)、整體和協(xié)同運(yùn)行的新的社會(huì)制度體系建設(shè)任務(wù)，而從目前的管理體制和管理理念來看，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)這種現(xiàn)實(shí)和建設(shè)需要。例如，由于觀念或條塊分割的體制原因，公民道德建設(shè)往往成了僅僅是宣傳部門、精神文明辦的任務(wù)，而未能融入改革發(fā)展的各方面，融入國(guó)民教育和實(shí)踐的各個(gè)領(lǐng)域。筆者認(rèn)為，十八屆三中全會(huì)對(duì)于公民道德建設(shè)的里程碑意義在于，把我們今天的現(xiàn)實(shí)作為新的歷史起點(diǎn)，用全面深化改革從而在深層次和整體性上解決和回答公民道德建設(shè)面臨的深刻矛盾和巨大挑戰(zhàn)。

從全面深化改革來理解和推進(jìn)公民道德建設(shè)

十八屆三中全會(huì)《決定》并沒有專門提到公民道德建設(shè)，而是從更深層次上為我們更好地理解和全面推進(jìn)公民道德建設(shè)提供了新的研究思路和實(shí)踐方向。

首先，全面提高公民道德素質(zhì)是推進(jìn)公民道德建設(shè)工程的目的，也是全面深化改革的主要內(nèi)容。十八屆三中全會(huì)提出，全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。而富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和中華民族的偉大復(fù)興本身就包括公民道德在內(nèi)的道德發(fā)展的要求。

其次，全面提高公民道德素質(zhì)、推進(jìn)公民道德建設(shè)，不僅是全面深化改革的主要目的和內(nèi)容，而且也是為全面深化改革實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)有力的精神力量和道德支撐。習(xí)近平總書記在接見全國(guó)道德模范時(shí)指出，精神的力量是無窮的，道德的力量也是無窮的。中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，孕育了中華民族的寶貴精神品格，培育了中國(guó)人民的崇高價(jià)值追求。自強(qiáng)不息、厚德載物的思想，支撐著中華民族生生不息、薪火相傳，今天依然是我們推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大精神力量。

再次，公民道德建設(shè)需要合力推進(jìn)。十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，提出要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合，并在最近成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。從公民道德建設(shè)角度來看，也就內(nèi)含著道德在全面深化改革和頂層設(shè)計(jì)中的在場(chǎng)性，打破公民道德建設(shè)在觀念和管理體制上的條塊分割的狹隘性。正如劉云山同志所指出的那樣：要把道德建設(shè)融入改革發(fā)展各方面，融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過程。改革發(fā)展的各方面，包括頂層設(shè)計(jì)的制度，包括社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展考評(píng)和現(xiàn)代化指標(biāo)體系，也包括與摸著石頭過河相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣群眾道德實(shí)踐的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)和引導(dǎo)群眾道德實(shí)踐的積極性和熱情。

公民道德建設(shè)需要新路徑、新舉措、新載體

公民道德建設(shè)要求，如習(xí)近平總書記所指出的，是要求“按照黨的十八大提出的培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，高度重視和切實(shí)加強(qiáng)道德建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等基本道德規(guī)范，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。”長(zhǎng)期以來，我們?cè)趯?shí)踐公民道德建設(shè)要求方面，已經(jīng)找到了一些行之有效的路徑、舉措和載體。例如，以文化人、以文育人，是我國(guó)傳統(tǒng)道德教育的一大特色，是培育文明道德風(fēng)尚的有效途徑；又如，評(píng)選表彰全國(guó)道德模范，是激勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾參與道德實(shí)踐、推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的重要舉措。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，應(yīng)當(dāng)充分肯定、總結(jié)和推廣這些行之有效的路徑、舉措和載體。

同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，目前在推進(jìn)公民道德建設(shè)方面存在的問題。首先是公民道德建設(shè)面臨的深刻的矛盾和巨大的挑戰(zhàn)對(duì)這一建設(shè)推進(jìn)所造成的困惑和問題。例如，公民道德建設(shè)如何解決社會(huì)主義道德規(guī)范與市場(chǎng)和資本活動(dòng)之間產(chǎn)生的沖突和矛盾？如何解決與來自不同經(jīng)濟(jì)制度、不同文化和價(jià)值觀的經(jīng)濟(jì)主體存在的分歧或沖突？其次是，公民道德建設(shè)的傳統(tǒng)路徑、舉措和載體也在受到?jīng)_擊和擠壓，例如“網(wǎng)絡(luò)化人”、“明星化人”等形成了更為廣泛的路徑和載體。再次，如上述提到的，把公民道德建設(shè)理解為僅僅是文明辦和宣傳部門的事情，或事務(wù)化為僅僅是每年的紀(jì)念日或評(píng)選活動(dòng)，而無關(guān)他們的經(jīng)濟(jì)事務(wù)社會(huì)事務(wù)，這種理解進(jìn)一步壓縮了公民道德建設(shè)的空間。

由此來看，在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)公民道德建設(shè)，有必要深入研究：如何通過頂層設(shè)計(jì)的道德在場(chǎng)性，提高制度設(shè)計(jì)的倫理質(zhì)量，從而為公民道德建設(shè)提供社會(huì)制度體系的支撐和基礎(chǔ)？道德建設(shè)如何深入制度、組織（大量出現(xiàn)的公司組織，是道德建設(shè)不可忽略的重要載體）和個(gè)人，在社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德培育和踐行方面發(fā)揮作用？如何充分發(fā)揮道德模范等先進(jìn)典型的示范作用，尊重公民道德建設(shè)主體的差異性，重視發(fā)揮公眾人物對(duì)普通大眾的示范和引領(lǐng)作用？如何在發(fā)揮好黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)等主流媒體的作用的同時(shí)，充分發(fā)揮好都市類媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的優(yōu)勢(shì)？如何注意發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、道德評(píng)議的作用，對(duì)那些道德失范、誠(chéng)信缺失的現(xiàn)象，對(duì)那些見利忘義、喪失底線的行為予以有力的批評(píng)和鞭撻，弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑？如何把公民道德建設(shè)納入相應(yīng)的社會(huì)和組織發(fā)展規(guī)劃和考評(píng)體系？如何豐富完善道德教育教化手段，在弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德和借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，注重當(dāng)代中國(guó)公民道德建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新等道德建設(shè)的新問題？

在全面深化改革的背景下和基礎(chǔ)上，深入研究這些問題，將有助于改變目前在公民道德研究和宣傳上的一些空洞、形式、脫節(jié)的狀況，使得公民道德建設(shè)的研究成果能夠真正有助于道德實(shí)踐的改善。

（作者為上海市倫理學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、上海社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)研究所研究員）

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來源：《文匯報(bào)》2014年01月27 日?

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