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國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)發(fā)展趨勢(shì)的再認(rèn)識(shí)

日期:2014/03/07|點(diǎn)擊:125

中共十八大以來(lái)特別是十八屆三中全會(huì)后,國(guó)際社會(huì)越來(lái)越關(guān)注中國(guó)未來(lái)的發(fā)展方向。一批具有遠(yuǎn)見卓識(shí)的外國(guó)政要和高層智庫(kù)人士開始重新認(rèn)識(shí)中國(guó)的改革和發(fā)展,并對(duì)中國(guó)發(fā)展趨勢(shì)形成新的認(rèn)識(shí)。2013年召開的21世紀(jì)理事會(huì)“讀懂中國(guó)”北京會(huì)議、“中國(guó)夢(mèng)的世界對(duì)話”國(guó)際研討會(huì)和“世界中國(guó)學(xué)論壇”等會(huì)議上,參會(huì)外國(guó)政要和學(xué)者的發(fā)言清晰地顯示出這一趨勢(shì)。盡管西方保守派還在猜疑、嘲諷中徘徊不前,但是國(guó)際輿論中對(duì)中國(guó)的客觀、正面的判斷正在上升。

從歷史的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光重新認(rèn)識(shí)中國(guó)改革開放

以往國(guó)際輿論較多從表面、短期現(xiàn)象來(lái)評(píng)論中國(guó)的發(fā)展走向,所得出的結(jié)論常常經(jīng)不起時(shí)間的檢驗(yàn)。國(guó)際觀察家們的預(yù)測(cè)動(dòng)輒失靈,就在于他們不能把握中國(guó)歷史的長(zhǎng)遠(yuǎn)軌跡。

墨西哥前總統(tǒng)塞迪略、英國(guó)前首相布朗、著名時(shí)評(píng)家馬丁·雅克等人的眼光要長(zhǎng)遠(yuǎn)得多。他們指出,事實(shí)上,當(dāng)代中國(guó)的很多事情都是和過去兩三千年歷史緊密相連的。只有了解中國(guó)的歷史發(fā)展軌跡,才能了解中國(guó)發(fā)展的現(xiàn)狀和未來(lái)。要過一百年、二百年以后,人們回過頭來(lái)看中國(guó)的發(fā)展道路,才能真正認(rèn)識(shí)它的意義。

澳大利亞前總理陸克文、美國(guó)智庫(kù)人士尼古拉斯·貝格魯恩等人則從世界范圍來(lái)判斷中國(guó)未來(lái)會(huì)成為什么樣的國(guó)家。他們指出,中國(guó)將如何改變規(guī)則,朝著什么方向來(lái)改變規(guī)則,可以從上世紀(jì)70年代末以來(lái)的實(shí)踐中找到答案。一旦中國(guó)人決定要做什么事情,有時(shí)可能會(huì)花一些時(shí)間,付出很多努力,甚至出現(xiàn)一些失誤,但最終會(huì)取得成效。中國(guó)在35年時(shí)間中所取得的成就比世界歷史上任何一個(gè)國(guó)家在這么短時(shí)間中取得的成就都要大。世界正面臨一個(gè)兩百年來(lái)的轉(zhuǎn)折點(diǎn),一個(gè)非英語(yǔ)國(guó)家、非西方國(guó)家將成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體。

這些評(píng)論說(shuō)明,國(guó)際社會(huì)觀察中國(guó)發(fā)展趨勢(shì)的眼光變得更深遠(yuǎn)更廣闊,思考方式更冷靜、更多維。

超越“西方中心論”,重新認(rèn)識(shí)中國(guó)改革的本質(zhì)特點(diǎn)

很長(zhǎng)時(shí)期以來(lái),西方輿論認(rèn)為中國(guó)不采取西方制度模式就不是真正的改革,他們對(duì)中國(guó)改革的成果和特點(diǎn)往往視而不見。隨著中國(guó)改革進(jìn)程的深入發(fā)展,一些外國(guó)政要和智庫(kù)人士開始改變“西方模式?jīng)Q定論”,努力理解中國(guó)改革取得成功的內(nèi)在邏輯。

巴基斯坦前總理阿齊茲指出,中國(guó)改革取得成功的重要條件之一,就是了解自己的改革環(huán)境特點(diǎn),而不是簡(jiǎn)單地復(fù)制其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。貝格魯恩、印尼智庫(kù)人士瓦南迪概括中國(guó)改革的特點(diǎn)是:在穩(wěn)定的背景下推進(jìn)變革,不斷變革又維持現(xiàn)狀;在變革同時(shí)也不喪失自己的實(shí)力;在國(guó)際義務(wù)和國(guó)內(nèi)需求之間求得平衡,國(guó)情最終決定改革進(jìn)程。

西班牙前首相岡薩雷斯、意大利前總理蒙蒂等認(rèn)為,中國(guó)改革的最大成功在于進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃,關(guān)注子孫后代的福祉;而西方國(guó)家受制于多黨競(jìng)爭(zhēng)的選舉,只能作短期規(guī)劃。中國(guó)把未來(lái)10年、20年的長(zhǎng)期目標(biāo)和短期發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái),確保長(zhǎng)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。他們強(qiáng)調(diào),這是西方要向中國(guó)學(xué)的地方,這也是中國(guó)不斷取得重大成就的原因。

許多國(guó)際人士在對(duì)中國(guó)改革和發(fā)展的遠(yuǎn)景做出更客觀估計(jì)的同時(shí),也提出許多有價(jià)值的建議。例如,如果1020年內(nèi)中國(guó)成為最大經(jīng)濟(jì)體,世界經(jīng)濟(jì)矛盾焦點(diǎn)也會(huì)轉(zhuǎn)移到中國(guó),對(duì)此應(yīng)有準(zhǔn)備;中國(guó)對(duì)全球治理、國(guó)際秩序?qū)⒊袚?dān)更多責(zé)任,對(duì)于國(guó)際規(guī)則改變的內(nèi)容和方式應(yīng)及早研究;中國(guó)將處于從發(fā)展中向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過渡階段,可利用這種結(jié)構(gòu)的兩重性成為南北溝通橋梁。

重新認(rèn)識(shí)中國(guó)政治體制的潛力和活力

以往國(guó)際人士在肯定中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就時(shí),往往在后面帶上“但是……”,對(duì)中國(guó)的政治制度表示懷疑和保留。然而,近來(lái)這種語(yǔ)調(diào)有了明顯變化。越來(lái)越多國(guó)際高層人士對(duì)中國(guó)政治制度持積極肯定的看法。

一些外國(guó)政要和學(xué)者認(rèn)為,西方應(yīng)當(dāng)改變自己固有的“合法性”評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)政治體制的合法性和西方傳統(tǒng)意義的合法性根本不同;西方也應(yīng)當(dāng)改變對(duì)于中國(guó)政治體制改革的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),不能把中國(guó)政治體制改革的標(biāo)志歸結(jié)為實(shí)現(xiàn)西方的“多黨制”。英國(guó)著名時(shí)評(píng)家馬丁·雅克認(rèn)為,非常明確的一點(diǎn)是中國(guó)的政府體制在很多中國(guó)人眼中是具有合法性的,這種合法性和西方國(guó)家傳統(tǒng)意義上所認(rèn)識(shí)的合法性是有所不同的。墨西哥前總統(tǒng)塞迪略認(rèn)為,中國(guó)的改革是要確?,F(xiàn)有的機(jī)制怎么更加有效地工作,而不是要徹底推翻現(xiàn)有的機(jī)制體制。西方人在這些方面應(yīng)該對(duì)中國(guó)表示尊重,中國(guó)的成功對(duì)世界是一個(gè)巨大的幫助,這是世界所需要的。阿齊茲認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家應(yīng)當(dāng)有勇氣站起來(lái)為自己的政治體制辯護(hù),發(fā)展中國(guó)家懂得人權(quán)、民主的重要性,但是有自己的實(shí)現(xiàn)方式。歐洲智庫(kù)人士阿蘭·曼認(rèn)為,制度的合法性和西式民主沒有直接關(guān)聯(lián),卻同這個(gè)國(guó)家的歷史文化直接相關(guān)。中國(guó)不同于其他“民主轉(zhuǎn)型”國(guó)家,沒有讓民意過度泛濫和濫用民主影響國(guó)家的穩(wěn)定和社會(huì)的發(fā)展。陸克文則贊賞中國(guó)人堅(jiān)持走自己的政治體制改革道路,認(rèn)為中國(guó)的未來(lái)民主模式是由中國(guó)人民自己來(lái)決定的。

新加坡著名學(xué)者馬凱碩總結(jié)中國(guó)政治體制的成功秘訣在于,善于達(dá)成非常困難又非常微妙的平衡,以一定的管制保證強(qiáng)有力的政治體系,同時(shí)允許更多自由開放。美國(guó)保守派學(xué)者福山也不得不承認(rèn):盡管中國(guó)政治體制沒有實(shí)行西方的憲政,但中國(guó)有自己的民主制度,它對(duì)人們的需求可以更快更有效地做出反應(yīng)。新加坡前外長(zhǎng)楊榮文認(rèn)為,由于獨(dú)立的語(yǔ)言文字系統(tǒng)和內(nèi)容表達(dá)方式的簡(jiǎn)潔精煉,中國(guó)人可以創(chuàng)造自己相對(duì)獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)空間,使西方輿論呼風(fēng)喚雨的能力大打折扣,把外部網(wǎng)絡(luò)的負(fù)能量沖擊降到很低的限度。中國(guó)擁有數(shù)量最大的網(wǎng)民,可以成為全球最活躍的互聯(lián)網(wǎng)空間,卻仍保持社會(huì)的基本穩(wěn)定。這也是理解中國(guó)政治體制的一個(gè)獨(dú)特視角。

一些國(guó)際智庫(kù)人士對(duì)中國(guó)特色的民主政治發(fā)展給予較為充分的肯定,是因?yàn)樗麄冊(cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到中國(guó)民主制度的合法性來(lái)源于民意民心、歷史傳統(tǒng)和社會(huì)績(jī)效,而不只是來(lái)自選票。一些學(xué)者認(rèn)為十八屆三中全會(huì)文件的形成過程是一個(gè)很好的案例,說(shuō)明中國(guó)決策機(jī)制的民主、科學(xué)和效率,對(duì)國(guó)際人士產(chǎn)生震撼的效果。他們對(duì)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)治理和中國(guó)社交媒體的發(fā)展也持較為正面的看法,認(rèn)為中國(guó)社交媒體的超大規(guī)模舉世無(wú)雙,其治理模式為各國(guó)所不可比擬。

超越“國(guó)強(qiáng)必霸”傳統(tǒng)結(jié)論,重新認(rèn)識(shí)中國(guó)與世界的關(guān)系

國(guó)際輿論主流長(zhǎng)期以來(lái)都以“國(guó)強(qiáng)必霸”的傳統(tǒng)結(jié)論為出發(fā)點(diǎn),走向各種各樣的“中國(guó)威脅論”。這種思維定勢(shì)正在改變,越來(lái)越多有識(shí)之士開始勾畫中國(guó)作為新型大國(guó)的輪廓,其中包括構(gòu)建新型周邊關(guān)系和新型大國(guó)關(guān)系的框架。

澳大利亞前總理基廷認(rèn)為,當(dāng)代世界正在出現(xiàn)有史以來(lái)最大規(guī)模的財(cái)富和權(quán)力轉(zhuǎn)移,這就是以中國(guó)為核心的亞洲崛起。在此過程中,中國(guó)懂得,自己越強(qiáng)大,越需要讓自己的鄰國(guó)放心。馬凱碩高度肯定中國(guó)全力以赴打造與鄰國(guó)的利益共同體以至命運(yùn)共同體。他相信這種利益共同體可以實(shí)現(xiàn),而且必須實(shí)現(xiàn)。

更重要的是,中國(guó)提出的“新型大國(guó)關(guān)系”為擺脫新興大國(guó)與守成大國(guó)的對(duì)抗怪圈找到了一條現(xiàn)實(shí)的路徑。陸克文、岡薩雷斯等人士指出,中國(guó)人從一種較長(zhǎng)遠(yuǎn)的世界觀出發(fā),通過構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系來(lái)超越傳統(tǒng)的兩極模式。香港中文大學(xué)前校長(zhǎng)劉遵義、美國(guó)著名中國(guó)問題專家蘭普頓與何漢理提出新型大國(guó)關(guān)系的特點(diǎn)和本質(zhì)在于相互理解、相互尊重核心利益?!靶滦椭忻狸P(guān)系”的主要特點(diǎn)是更平等、更平衡,中美之間只有以平等方式打交道,才能保持長(zhǎng)期合作,并且把正常競(jìng)爭(zhēng)保持在不對(duì)抗不沖突的和平框架內(nèi)。他們還認(rèn)為,中國(guó)內(nèi)部改革與中美關(guān)系的互動(dòng)具有重大意義,即解決中國(guó)發(fā)展問題和確立新型大國(guó)關(guān)系二者之間存在著根本的聯(lián)系。

反思“西方模式優(yōu)越論”,學(xué)習(xí)中國(guó)的成功之道

長(zhǎng)期以來(lái),西方主流輿論一直把西方模式作為后起國(guó)家的樣板,把非西方模式一概作為異類加以否定,“中國(guó)道路”更是被當(dāng)作批判對(duì)象。然而,國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),西方主要國(guó)家先后出現(xiàn)制度失靈問題;“阿拉伯之春”的災(zāi)難性后果凸顯;部分新興大國(guó)停滯不前。在此背景下,西方觀察家們開始認(rèn)真思考中國(guó)超大規(guī)模、超常發(fā)展、超越危機(jī)的成功經(jīng)驗(yàn),不約而同地提出“學(xué)習(xí)中國(guó)”的問題。

包括奧巴馬總統(tǒng)在內(nèi)的一些西方政要提出學(xué)習(xí)中國(guó)發(fā)展制造業(yè)、出口產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)教育等具體經(jīng)驗(yàn),但是絕口不提學(xué)習(xí)中國(guó)的制度。最近的變化是,一批西方人士明確提出,西方應(yīng)向中國(guó)學(xué)習(xí),吸收中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì),學(xué)習(xí)中國(guó)制定長(zhǎng)期規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)與西方是相互學(xué)習(xí)的雙向車道,西方應(yīng)向中國(guó)學(xué)政治體制的優(yōu)點(diǎn)。不僅要學(xué)中國(guó)的制度,還要學(xué)中國(guó)的文化。中國(guó)有傳統(tǒng)的“和諧社會(huì)”理念,大同、平衡、中庸的哲學(xué)傳統(tǒng)持續(xù)了幾千年時(shí)間,中國(guó)的儒道釋文化對(duì)中國(guó)發(fā)展道路有深刻影響。整個(gè)世界都應(yīng)當(dāng)學(xué)中庸之道,以更平衡、更中庸的觀念來(lái)看待問題。這些看法是前所未有的,意味著中國(guó)制度和文化開始進(jìn)入西方主流的視野并得到正面的評(píng)價(jià)。中國(guó)道路不僅不可簡(jiǎn)單否定,而且值得學(xué)習(xí)借鑒。

一些西方人士在提出“學(xué)習(xí)中國(guó)”的同時(shí),也積極建議中國(guó)應(yīng)更具體地向世界說(shuō)明中國(guó)。塞迪略、智利前總統(tǒng)拉戈斯等人認(rèn)為,中國(guó)朋友正在變得更加有信心,更敢于直言,更愿意明確表達(dá)他們的想法,講出自己正在以及打算做的事情。在此背景下,中國(guó)需要了解其他國(guó)家對(duì)中國(guó)的看法和態(tài)度,需要換位思考。美國(guó)耶魯大學(xué)前校長(zhǎng)萊文、著名媒體時(shí)評(píng)家扎卡利亞進(jìn)一步建議,中國(guó)應(yīng)向外部更詳細(xì)介紹中國(guó)歷史文化,很多西方民眾并不了解這些常識(shí);還應(yīng)當(dāng)舉例說(shuō)明中國(guó)為什么和西方不一樣,為什么不能走西方道路。

諸多事實(shí)表明,國(guó)際社會(huì)對(duì)于中國(guó)發(fā)展道路的接受度不斷拓寬,對(duì)中國(guó)特色制度模式優(yōu)越性的理解也在不斷加深。越來(lái)越多的人期待能夠超越固有思維讀懂中國(guó),這說(shuō)明形勢(shì)比人強(qiáng)。世界對(duì)中國(guó)有新的認(rèn)識(shí),中國(guó)對(duì)世界必然也有新的認(rèn)識(shí)。這兩種再認(rèn)識(shí)的互動(dòng),將增強(qiáng)我們的道路自信、理論自信和制度自信,也將帶動(dòng)中國(guó)與世界關(guān)系更好地再構(gòu)建。

(作者:上海社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng))

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來(lái)源:《求是》 2014年第5

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