3月17日，黨委中心組召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，會(huì)議主題為學(xué)習(xí)傳達(dá)全國(guó)兩會(huì)精神。全國(guó)人大代表、院長(zhǎng)王戰(zhàn)，全國(guó)政協(xié)委員、部門(mén)所研究員張泓銘結(jié)合參會(huì)體驗(yàn)，分別介紹了本次全國(guó)兩會(huì)的情況，深入解讀了相關(guān)精神。會(huì)議由副院長(zhǎng)黃仁偉主持，副院長(zhǎng)葉青、王振出席會(huì)議。

王戰(zhàn)從三個(gè)方面?zhèn)鬟_(dá)講解了本次人代會(huì)精神：一是兩會(huì)的總體情況。二是兩會(huì)精神，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記在參加上海代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告上的講話進(jìn)行了重點(diǎn)傳達(dá)。三是結(jié)合我院實(shí)際就如何貫徹落實(shí)兩會(huì)精神談了有關(guān)工作任務(wù)。

第一，關(guān)于兩會(huì)的總體情況。此次兩會(huì)的特點(diǎn)在于“安、專(zhuān)、短、簡(jiǎn)”：“安”即兩會(huì)與安全問(wèn)題聯(lián)系在一起，但沒(méi)有分散會(huì)議注意力；“專(zhuān)”即委員代表們的專(zhuān)業(yè)化水平提高了，建言水平、提案質(zhì)量提高；“短”即兩會(huì)會(huì)期是歷史上最短的一次；“簡(jiǎn)”即整個(gè)會(huì)議議程進(jìn)行了壓縮。會(huì)議第一階段主要是聽(tīng)取和審議政府工作報(bào)告以及計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告，第二階段是兩院報(bào)告，第三階段審議各項(xiàng)決議。上海代表團(tuán)共提出議案23件，建議80多件。我院提供了1個(gè)議案和11個(gè)建議。1個(gè)議案是關(guān)于政府采購(gòu)法的，11個(gè)建議內(nèi)容涉及霧霾治理、孔子學(xué)院和中國(guó)文化中心建設(shè)、三公經(jīng)費(fèi)和公務(wù)員工資改革聯(lián)動(dòng)制、互聯(lián)網(wǎng)金融、帶薪休假制度、居家養(yǎng)老、小長(zhǎng)假高速公路旅游大巴免費(fèi)通行、轉(zhuǎn)基因種子與糧食安全、自貿(mào)區(qū)設(shè)外資旅行社、自貿(mào)區(qū)文物拍賣(mài)等問(wèn)題。

第二，關(guān)于兩會(huì)精神。王戰(zhàn)介紹，這次兩會(huì)政府工作報(bào)告寫(xiě)得非常有特點(diǎn)，報(bào)告結(jié)構(gòu)可概括為“5395”，即從5個(gè)方面總結(jié)了去年工作、今年工作的3個(gè)指導(dǎo)原則、今年重點(diǎn)工作的9個(gè)方面等。報(bào)告重點(diǎn)關(guān)注了改革問(wèn)題，77次提到了改革，其中點(diǎn)到的具體改革有50多項(xiàng)，整個(gè)報(bào)告突出的就是“一分部署，九分落實(shí)”。

習(xí)近平總書(shū)記參加了上海代表團(tuán)審議，上海代表團(tuán)安排了8個(gè)代表作發(fā)言。王戰(zhàn)介紹了自己發(fā)言的內(nèi)容，主要圍繞如何把握改革總目標(biāo)和全面深化改革展開(kāi)。他認(rèn)為，改革總目標(biāo)第一句話是講改革方向性問(wèn)題，社會(huì)主義改革并不是從中國(guó)開(kāi)始的，在我們改革之前，還有匈牙利改革、波蘭改革、蘇聯(lián)改革等，由于方向不正確，有的是解體了，有的國(guó)家塌下來(lái)了。對(duì)于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，應(yīng)從老百姓怎么看、基層怎么看的角度加以思考，現(xiàn)在老百姓和基層看國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是看七年改革如何落實(shí)。王戰(zhàn)就此提出四條建議：

（1）要用成功的改革來(lái)鞏固改革共識(shí)。（2）改革時(shí)間表不要太集中，三百多項(xiàng)改革集中在第一年推出會(huì)出現(xiàn)“交通擁堵”。（3）貫徹落實(shí)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合的改革方法，應(yīng)當(dāng)把改革路徑給下面交代清楚：其一，需要中央做頂層設(shè)計(jì)的，應(yīng)關(guān)照地方上不要先動(dòng)；其二，中央應(yīng)該放手讓地方摸著石頭過(guò)河，哪些改革可以讓地方大膽地探索，也要告訴大家；其三，原則上應(yīng)該由中央制定的頂層設(shè)計(jì)，如果心里沒(méi)有底，就需要在地方上先試點(diǎn)。（4）改革公務(wù)員薪酬制度。薪酬制度是國(guó)家治理體系和治理能力所涉及的治理機(jī)制問(wèn)題，而且是治理機(jī)制當(dāng)中很關(guān)鍵的一條。

第三，關(guān)于我院如何結(jié)合實(shí)際貫徹兩會(huì)精神。圍繞如何貫徹落實(shí)兩會(huì)精神，王戰(zhàn)介紹了今年我院新擬定的四項(xiàng)重大課題：公務(wù)員薪酬制度改革問(wèn)題研究；農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度問(wèn)題研究；人大代表選舉制度研究；黨建改革問(wèn)題研究。

張泓銘委員介紹了政協(xié)會(huì)議的基本情況，并重點(diǎn)介紹了一些委員的精彩發(fā)言，內(nèi)容涉及社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)、社會(huì)治理、收入分配、改善黨風(fēng)文風(fēng)、城鎮(zhèn)化過(guò)程中如何保護(hù)農(nóng)民利益、如何繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等。

全院各研究所正副所長(zhǎng)、黨總支正副書(shū)記、直屬支部書(shū)記、局級(jí)所辦公室主任、所長(zhǎng)助理、機(jī)關(guān)處室正副處長(zhǎng)、直屬單位及工青婦負(fù)責(zé)人、特邀代表等80余人出席會(huì)議。