最近，習近平同志在河南蘭考調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時強調：標準決定質量，有什么樣的標準就有什么樣的質量，只有高標準才有高質量。他認為，教育實踐活動要確立一個較高標準，并嚴格按標準抓部署、抓落實、抓檢查。他指出教育實踐活動主題與焦裕祿精神高度契合，要深學細照篤行，在對標立規(guī)中查找差距，在上下互動中解決問題，在攻堅克難中提振信心，在思考辨析中把握規(guī)律。習近平同志把焦裕祿確立為黨的群眾路線教育實踐活動的新標尺，這對于當前第二批群眾路線教育實踐活動深入開展具有重要的指導意義。
榜樣的力量是無窮的
首先，意義在于標尺的極端重要性。崇高信仰是我們黨的強大精神支柱，人民群眾是我們黨的堅實執(zhí)政基礎，只要我們永不動搖信仰，永不脫離群眾，我們就能無往而不勝。焦裕祿同志是一名縣級干部，他在蘭考工作只有一年多，但在群眾心中卻鑄就了一座永恒的豐碑。焦裕祿精神同井岡山精神、延安精神和雷鋒精神一樣，成為我們黨的寶貴精神財富。焦裕祿精神，包括“心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己”的公仆情懷，凡事探求就里、“吃別人嚼過的饃沒味道”的求實作風，“敢教日月換新天”、“革命者要在困難面前逞英雄”的奮斗精神，艱苦樸素、廉潔奉公、“任何時候都不搞特殊化”的道德情操。榜樣的力量是無窮的，回溯當年焦裕祿事跡一發(fā)表，曾引起社會上多少人的心靈共鳴，形成社會上無比強大的正能量。可以預見，今天在干部群眾中持續(xù)弘揚焦裕祿精神，依然會產生無窮無盡的精神力量。習近平同志語重心長地說，鄉(xiāng)村處在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的末端，是我們黨執(zhí)政大廈的地基，基層干部位子不高但責任很大，是這個地基中的鋼筋?，F在，農村發(fā)展和管理對基層干部素質和能力提出了更高要求，大家要多思考如何把基層干部當好。
確實，目前我國改革發(fā)展進程中許多錯綜復雜的群體性矛盾發(fā)生在基層，雖然與改革發(fā)展的某些具體思路和具體政策有關，但在一定程度上與廣大基層干部的作風存在著密切關聯。基層干部能否密切聯系群眾，基層干部的素質和作風如何，在一定程度上決定了我們實行法治的社會水平和質量，同時也影響著我們執(zhí)政黨的威望和聲譽。所以，樹立焦裕祿同志這桿新標尺，作為檢驗黨的群眾路線教育實踐活動的高標準，就顯得十分及時和非常必要。從組織管理學角度看，目標管理是一種有效的管理方法。因為沒有標準就沒有質量，只有低標準就不會有高質量。從善治的角度看，提升干部的群眾路線水平，必須要有道德示范榜樣和對照檢驗的標尺。這不僅是管理干部檢驗群眾路線教育實踐活動的必然舉措，也是干部自身思想道德和心理建設的深化措施。尤其是在全面深化改革的關鍵時期，在干部群眾心目中樹立起共產黨干部的正面形象和標桿，使人們學有榜樣，趕有標尺，行動有正能量，廣大群眾也有信心和期盼。
理想信念是實在的
其次，意義在于主義真。社會主義和共產主義的理想信念和精神追求，并不是虛無飄渺的、不可操作的。有了焦裕祿這個新標尺，社會主義和共產主義的理想信念、精神追求就是實實在在的。習近平同志曾經說，堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。然而在一段時間里，一些干部在市場經濟的洶涌波濤中迷失了大方向，或多或少丟棄了社會主義和共產主義的理想信念和精神追求。用習近平同志的話講，就是信仰迷茫、精神迷失。鄧小平曾經嚴肅地提醒我們，沒有共產主義思想和共產主義道德，就建不成社會主義，就不是合格的共產黨員。那么，建設社會主義究竟要不要共產主義理想信念呢？怎么理解中國特色社會主義與共產主義理想信念之間的關系呢？這里確實曾經存在理論上的誤區(qū)和宣傳上的失誤，值得引起我們認真反思。
近年來，習近平同志多次反復強調，我們決不可拋棄中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，這是我們民族的“根”和“魂”。他指出，中華民族有著不屈不撓、生生不息、頑強奮斗的精神。一代又一代仁人志士為了追求民族獨立和人民解放，不惜流血犧牲，靠的就是一種信仰，為的就是一個理想。盡管他們也知道，自己追求的理想并不會在自己手中實現，但他們堅信，一代又一代人持續(xù)努力，一代又一代人為此作出犧牲，崇高的理想就一定能實現?？上КF在許多人，包括一些握有公權力的領導干部，已經放棄了我們民族的“根”和“魂”，丟棄了理想和追求。習近平同志分析道，現在有人批評理想主義，其實這些人打著現實主義的幌子，否定一切理想信念和精神追求，謀求自己或小集團的既得利益。他旗幟鮮明地指出，脫離實際的理想主義固然不可取，但符合歷史發(fā)展規(guī)律、順應歷史發(fā)展趨勢的理想萬萬不能丟。他重申，領導干部是人民的公仆，必須始終牢記宗旨、牢記責任，做到講實話、干實事，敢作為、勇擔當，言必行、行必果。在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十八大精神研討班上，他強調指出，今天我們衡量一名共產黨員、一名領導干部是否具有共產主義遠大理想，是有客觀標準的，那就要看他能否堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命。我們必須清醒意識到，焦裕祿同志恰恰就是具備共產主義理想和追求的合格的共產黨的領導干部，他為我們樹立了堅守共產主義理想信念和精神追求的榜樣和旗幟。為了蘭考人民的建設事業(yè)，焦裕祿同志強忍肝病痛苦，堅守崗位不懈奮斗，直至犧牲生命。習近平同志進一步指出，一切迷惘遲疑的觀點，一切及時行樂的思想，一切貪圖私利的行為，一切無所作為的作風，都是與此格格不入的。很顯然，這里習近平同志清楚地詮釋了鄧小平所講的共產主義思想道德與建設社會主義之間的關系，闡明了堅持中國特色社會主義必須堅守共產主義遠大理想信念和精神追求的基本道理。馬克思曾經在《共產黨宣言》中強調：“共產黨為工人階級的最近的目的和利益而斗爭，但是他們在當前的運動中同時代表運動的未來?！逼鋵?，今天的中國特色社會主義事業(yè)恰恰是為實現遠大的共產主義理想和精神追求，共產主義理想和精神追求需要我們一代又一代無私又無畏的接班人前仆后繼，奮不顧身地吃苦拼搏才有可能實現。如果我們切斷了社會主義與共產主義之間的價值鏈的聯系，最低綱領離開最高綱領的引領，那么前人的理想和追求就會落空，后人就會失去前進的目標和方向，一代又一代的共產黨人的接力賽就會終止。馬克思在《共產黨宣言》中批判了打著種種旗號的假社會主義思潮，提醒我們不能做葉公好龍式的社會主義者。他指出，“每當人民跟著他們走的時候，都發(fā)現他們的臀部帶有舊的封建紋章，于是就哈哈大笑，一哄而散?！苯裉煸谌嫔罨母锏墓詰?zhàn)役中，共產主義理想信念和精神追求必須落實到我們黨員干部的言行中去。有沒有共產主義理想信念和精神追求及其客觀標準，已經成為鑒別合格的共產黨員與合格的領導干部的一個基本而又重要的尺度。
言行一致取信于民
再次，意義在于言行一致才能取得人民信任。習近平同志再三指出，檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否得到了改善。焦裕祿同志雖然到蘭考只有一年多時間，但是他的言行一致、說到做到的作風，在群眾中是有口皆碑。中國有句老話：言必信，行必果。商鞅變法移木立信的典故，人們仍然歷歷在目。所以，習近平同志指出，我們要堅定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤，以實際成效取信于民。他強調，工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一道無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。改進工作作風，就是要凈化政治生態(tài)，營造廉潔從政的良好環(huán)境。他還指出，各級領導干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現，中央政治局同志從我本人做起。領導干部的一言一行、一舉一動，群眾都看在眼里、記在心上。干部心系群眾、埋頭苦干，群眾就會贊許你、擁護你、追隨你；干部不務實事、驕奢淫逸，群眾就會痛恨你、反對你、疏遠你。因此群眾的眼睛是雪亮的，群眾心中有桿秤，我們必須老實做人，認真做事，始終做到言行一致取信于民。
解決干部的體用關系
最后，意義在于解決干部的體用關系。除了像焦裕祿那樣堅定社會主義和共產主義的理想信念和精神追求，黨的群眾路線教育實踐活動還要見物又見人，像焦裕祿同志那樣既要解決實際問題，又要提高黨員干部的素質和能力。這是一個體用關系的問題，素質和能力是體，解決問題是用，無體即無用，離用亦無體，功夫在即用顯體，從用中悟出本體。習近平同志認為，領導干部在教育實踐活動中的帶頭作用是具體的、全面的。面對群眾的眼睛，領導干部自我要求越嚴格越好，勘誤糾錯越主動越好。要從內心中承認人民群眾是真正的歷史創(chuàng)造者，懂得群眾是幫助我們糾正錯誤的良師益友。
具體地說，返璞歸真、固本培元的作風建設要達到以下四點要求：一是正確認識和處理人際關系，做到既有人情味又按原則辦，特別是當個人感情同黨性原則、私人關系同人民利益相抵觸時，必須毫不猶豫地站穩(wěn)黨性立場，堅定不移維護人民利益。當年焦裕祿同志在處理人際關系時，趕到火車站對出去逃荒要飯的群眾所講的那番話，既充滿著人情味又不乏原則性，動之以情曉之以理。然而一旦個人感情與黨性原則發(fā)生抵觸的時候，他又總能自覺維護黨性立場，堅定不移地捍衛(wèi)群眾利益。二是下決心減少應酬，保持健康的工作方式和生活方式，多學習充電、消化政策，多下基層調查研究，掌握第一手情況，多系統(tǒng)思考和解決存在的突出問題，自覺遠離那些庸俗的東西。三是實實在在做人做事，做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，堂堂正正、光明磊落，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，不搞“假大空”。四是對一切腐蝕誘惑保持高度警惕，慎獨慎初慎微，做到防微杜漸。
所有這些，都是教育干部在解決問題過程中不斷提高自身素質和做群眾工作的能力，在改造客觀世界的同時重視不斷改造主觀世界。焦裕祿同志是黨的干部隊伍的脊梁，在他的光輝榜樣映照下，就會凝聚起一大批優(yōu)秀的執(zhí)政團隊，涌現出越來越多黨和國家的優(yōu)秀管理人才，推進我國國家治理體系和能力現代化。只要干群團結如一人，試看天下誰能敵？
（作者為上海社科院鄧小平理論研究中心副主任、研究員，華東師大社會科學部
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來源：《文匯報》2014年3月28日
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