精神文明建設(shè)的重點在于“行”，中國文化注重知行合一，現(xiàn)在“知”上功夫已是爐火純青，各種活動開展的如火如荼，駕輕就熟。而在“行”上的表現(xiàn)卻功力不濟(jì)，有的屢教屢犯，出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部、公眾人物在“行”上低級錯誤越來越多的現(xiàn)象，薄案、黃海波等的行為足以說明這點。凡夫俗子情有可原，領(lǐng)導(dǎo)干部、公眾人物也難免脫俗，令人遺憾。人在高端、德在低端的身首異處怪象，是人格異化，也是典治不力的典型，一般而言，“行”由自律到自覺，需要“德、行”同修，方能同步，現(xiàn)在的關(guān)鍵還是治行乏力帶來的問題。

治行首先需要明德。樹立正確的人生價值取向，培養(yǎng)高尚的情趣，充分發(fā)揮各種組織、社團(tuán)等的優(yōu)勢，開展寓教于樂、豐富多彩的活動，讓人從虛擬世界回歸到現(xiàn)實生活，享受交流帶來的樂趣。通過文化溝通，能使人知其所以然，融入新的文化生活之中。文化能打通心靈、打開心結(jié)，更能使人明德，提升修養(yǎng)水平。

當(dāng)然，治行還需要重典。行為的養(yǎng)成需要明德，知書方可達(dá)禮。但是也會出現(xiàn)：“有知識沒文化”的現(xiàn)象，其“行”表現(xiàn)為不尊重人們的生活準(zhǔn)則、社會公德。比如，亂穿馬路、公共場所吸煙、救生通道堆物、隨地大小便、馬路設(shè)攤等頑癥。對此，當(dāng)前常用的辦法是突擊整治?？墒聦嵶C明，不久它們又會卷土重來。問題還是出于“典”不重，犯事、違法成本太低，有的屬于明令禁止的行為，那些領(lǐng)導(dǎo)、公眾人物還是我行我素，反正奈何不了我，最多說說罷了。因此，解決問題需要在“典”上下功夫，建立切實可行的能管住事情的好典，勝過完美無缺的空典?！暗洹背顺绦蛲?，讓公眾參與更為重要，誠如當(dāng)年“七不”宣傳，至今人們還津津樂道。

立了典關(guān)鍵是治行，取信于民。當(dāng)年，商鞅變法是以“立木為信”，取信于民使秦國走向強(qiáng)大，統(tǒng)一了六國。國際上，新加坡等國家也是通過重典治行收到了較好效果。今天，黨中央抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，把抓八項規(guī)定作為切入點，堅決反對“四風(fēng)”，堅持廉潔從政，取信于民，使黨風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，民心順了重典才會起效。

現(xiàn)在治行中，難點是怕激化矛盾，主要是缺乏社會基礎(chǔ)，輿論氛圍也氣場不強(qiáng)。當(dāng)前，要轉(zhuǎn)變治標(biāo)不治本的治行方式，加強(qiáng)宣傳力度，聚焦治行，形成合力，千萬不能抓一陣、放一陣，而要使之常態(tài)化，使典內(nèi)化于群眾的追求、外化于群眾行動之中。治行失去的是部分利益、習(xí)俗、自由，換來的是城市整體文明程度。通過重典治行，讓民眾充分享受精神文明成果，相信用典治行下我們這座城市的精神文明建設(shè)會取得更大的成績。

（作者為上海社科院副院長、副研究員）

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來源：《解放日報》 2014年5月28日