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國(guó)家治理現(xiàn)代化的思想動(dòng)力和保障

日期:2014/09/19|點(diǎn)擊:25

核心價(jià)值觀,尤其是國(guó)家層面的“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”價(jià)值觀,提出了國(guó)家建設(shè)、國(guó)家治理的目標(biāo)與手段如何實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一的問(wèn)題,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家建設(shè)和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)和基本手段有機(jī)統(tǒng)一的重要載體,這有助于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信,也是全面落實(shí)十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革的強(qiáng)大思想動(dòng)力和重要保障

提升國(guó)家軟實(shí)力和執(zhí)政能力的戰(zhàn)略選擇

在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,尤其是“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”的國(guó)家層面的核心價(jià)值觀,是當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,是在新形勢(shì)下提升國(guó)家軟實(shí)力,培育和挖掘核心價(jià)值觀的執(zhí)政資源,提升執(zhí)政能力,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略選擇。

國(guó)家層面的核心價(jià)值觀有助于提升國(guó)家發(fā)展的軟實(shí)力,進(jìn)一步引領(lǐng)國(guó)家發(fā)展硬實(shí)力支撐。改革開(kāi)放30多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得舉世矚目的成就,可謂“中國(guó)奇跡”。但是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)硬實(shí)力發(fā)展到今天這樣的形勢(shì)下,我們需要回答的問(wèn)題是,究竟為什么要發(fā)展經(jīng)濟(jì)、為誰(shuí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展什么樣的經(jīng)濟(jì)等一系列價(jià)值目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)倫理等軟實(shí)力問(wèn)題,硬實(shí)力的進(jìn)一步發(fā)展亟待與之相適應(yīng)相匹配的軟實(shí)力的引領(lǐng)和支撐。核心價(jià)值觀作為一種重要的國(guó)家發(fā)展軟實(shí)力,就是通過(guò)它來(lái)培育提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值認(rèn)同、價(jià)值手段等軟實(shí)力問(wèn)題,進(jìn)而通過(guò)軟實(shí)力提升引領(lǐng)國(guó)家硬實(shí)力,進(jìn)一步提升價(jià)值認(rèn)同、國(guó)家認(rèn)同和民族認(rèn)同,進(jìn)一步提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

國(guó)家層面的核心價(jià)值觀有助于豐富和完善執(zhí)政黨的執(zhí)政資源,提升國(guó)家治理能力現(xiàn)代化??v觀我黨的革命歷史和現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),不同時(shí)期、不同發(fā)展階段,都先后有過(guò)不同內(nèi)涵和要求的核心價(jià)值觀,都曾經(jīng)在促進(jìn)中國(guó)革命和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)等偉大事業(yè)中發(fā)揮了極其重要的作用,是中國(guó)共產(chǎn)黨成功執(zhí)政的重要法寶。在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中,一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題就是要不斷挖掘和培育新形勢(shì)下執(zhí)政黨的執(zhí)政新資源。核心價(jià)值觀作為一種重要的執(zhí)政要素和資源之一,它有助于執(zhí)政黨通過(guò)核心價(jià)值觀來(lái)引領(lǐng)國(guó)家建設(shè)目標(biāo),引導(dǎo)社會(huì)進(jìn)步,促進(jìn)個(gè)人全面發(fā)展。

國(guó)家層面的核心價(jià)值觀也有助于引領(lǐng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道德倫理精神,規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序有效發(fā)展,是一部社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“道德情操論”。我們正在推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制目標(biāo)建設(shè),但是一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題就是如何實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與道德倫理價(jià)值的有機(jī)結(jié)合。即使在著名的《國(guó)富論》中提出所謂“看不見(jiàn)的手”的原理的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)大師亞當(dāng)·斯密,也同樣在其非常著名的《道德情操論》中告誡人們不要忘記市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值倫理和道德規(guī)范精神。由此可見(jiàn),中國(guó)在推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中,亟待通過(guò)核心價(jià)值觀來(lái)引領(lǐng)我們走向一個(gè)“好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”而非一個(gè)“壞的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,因此必須構(gòu)建和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源配置機(jī)制、公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、公開(kāi)透明機(jī)制、規(guī)范有序機(jī)制、誠(chéng)信法治機(jī)制等等。因此可以說(shuō),新形勢(shì)下提出的核心價(jià)值觀,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一部“道德情操論”。

有助于加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的“三個(gè)自信”

核心價(jià)值觀,尤其是國(guó)家層面的“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”價(jià)值觀,提出了國(guó)家建設(shè)、國(guó)家治理的目標(biāo)與手段如何實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一的問(wèn)題,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家建設(shè)和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)和基本手段有機(jī)統(tǒng)一的重要載體,這有助于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信,也是全面落實(shí)十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革的強(qiáng)大思想動(dòng)力和重要保障。

第一,國(guó)家層面的核心價(jià)值觀,從價(jià)值目標(biāo)上回答了國(guó)家建設(shè)和國(guó)家治理的總體方向這一關(guān)乎中華民族最高利益和根本利益問(wèn)題。核心價(jià)值觀明確指出,我們就是需要建設(shè)一個(gè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,這使得國(guó)家建設(shè)的目標(biāo)更加具體、描述更加形象:即在經(jīng)濟(jì)上更加富強(qiáng)、政治上更加民主、社會(huì)更加文明、人和自然更加和諧、整個(gè)國(guó)家更加美麗,讓中華民族更加自信、更加自強(qiáng)地屹立于世界民族之林。它回答了國(guó)家建設(shè)的最高利益、根本利益和中華民族的行動(dòng)準(zhǔn)則,對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)也是最實(shí)在、最具體、最根本的利益和追求動(dòng)力所在。

第二,國(guó)家層面的核心價(jià)值觀,從價(jià)值手段上回答了實(shí)現(xiàn)上述國(guó)家建設(shè)、國(guó)家治理目標(biāo)的手段、方式和路徑問(wèn)題,即回答了如何建設(shè)一個(gè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。“富強(qiáng)、民主、和諧、文明”八個(gè)字,集中體現(xiàn)了黨的十八大以及十八屆三中全會(huì)提出的五大建設(shè)問(wèn)題:即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè);即要實(shí)現(xiàn)國(guó)家建設(shè)目標(biāo),就必須加快推進(jìn)五大建設(shè),全面深化五大改革,只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)價(jià)值目標(biāo)。因此核心價(jià)值觀與“五大建設(shè)”和“五大改革”在根本上是一致的,后者是實(shí)現(xiàn)前者的有效手段和路徑。

第三,國(guó)家層面的核心價(jià)值觀,從價(jià)值引領(lǐng)上回答了國(guó)家建設(shè)目標(biāo)與推進(jìn)工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化以及最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的內(nèi)在關(guān)系問(wèn)題,有助于引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新目標(biāo)。長(zhǎng)期以來(lái),我們事實(shí)上把工業(yè)化、城市化視為發(fā)展的目標(biāo)來(lái)做,忽略了它們其實(shí)是建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化國(guó)家的重要手段而已。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),國(guó)家層面的核心價(jià)值觀,有助于引領(lǐng)傳統(tǒng)工業(yè)化、城市化模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)型;有助于糾正市場(chǎng)化和全球化的急功近利和短期化行為等問(wèn)題;也有助于運(yùn)用法制化、規(guī)則化、規(guī)范化等方式手段來(lái)規(guī)制工業(yè)化、城市化和市場(chǎng)化問(wèn)題。

第四,國(guó)家層面的核心價(jià)值觀,從價(jià)值動(dòng)力和價(jià)值追求上回答了國(guó)家建設(shè)和國(guó)家治理的最終目標(biāo)和最高境界,就是為什么以及怎么樣才能真正實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。中國(guó)夢(mèng)的核心和實(shí)質(zhì)就是中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng),而民族復(fù)興的核心任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的富強(qiáng)之夢(mèng)。中國(guó)曾經(jīng)是世界上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。但是后來(lái)在世界工業(yè)化歷史進(jìn)程中失去發(fā)展機(jī)遇,走過(guò)一段屈辱的“落后挨打”的歷史。因此,如何不讓這段歷史悲劇重演,關(guān)鍵就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),這應(yīng)當(dāng)成為我們的目標(biāo)和責(zé)任。核心價(jià)值觀正是從理想、信念和精神追求上,提出了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的價(jià)值動(dòng)力,這就是倡導(dǎo)走經(jīng)濟(jì)復(fù)興之路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)。唯有如此,才能真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。

(作者為上海社科院世界經(jīng)濟(jì)所副所長(zhǎng)、研究員)

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來(lái)源: 《文匯報(bào)》20140912

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