近年來，美國積極發(fā)展與印度的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，幫助印度迅速發(fā)展為世界大國成為美國的一種遏制新興大國崛起的戰(zhàn)略反制手段，也成為長期維持美國在亞太地區(qū)地緣政治力量主導(dǎo)權(quán)的戰(zhàn)略動力。美印戰(zhàn)略互動，給亞太地區(qū)安全增添了新的不確定因素。印度以印度洋為中心的海洋戰(zhàn)略和不斷發(fā)展的海軍力量對美國的全球戰(zhàn)略產(chǎn)生了一定影響。

印美兩國的經(jīng)濟(jì)與地緣戰(zhàn)略利益正得到相互加強(qiáng)，兩國既不存在根本的分歧，也不存在彼此的競爭。美國正在投資于與印度的長期戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，以支持印度成為地區(qū)性的經(jīng)濟(jì)基石，并為廣大的印度洋地區(qū)提供安全保障。而且，美印深化戰(zhàn)略合作有助于美國繼續(xù)主導(dǎo)亞太事務(wù)。美國鼓勵印度超越地域，與自己聯(lián)手塑造亞太格局。美國的鼓勵進(jìn)一步促使印度涉足亞太熱點問題。

印度與美國發(fā)展雙邊關(guān)系，可以降低巴基斯坦在南亞地區(qū)的影響力，抵消美巴關(guān)系所帶來的不利影響。美巴之間戰(zhàn)略合作關(guān)系的深入發(fā)展，不僅對中巴戰(zhàn)略合作關(guān)系的深入發(fā)展形成牽制作用，同時也使美印戰(zhàn)略合作關(guān)系的深入發(fā)展產(chǎn)生新的戰(zhàn)略互制效應(yīng)?；诶鋺?zhàn)后南亞的地緣政治變化，美印關(guān)系逐漸向新型務(wù)實的方向發(fā)展。美國積極“塑造”對美國有利的地緣戰(zhàn)略格局，并進(jìn)一步加強(qiáng)對南亞地區(qū)的控制，鞏固美國在信息時代的“競爭優(yōu)勢”。

隨著美印關(guān)系的深化，印俄關(guān)系將會有所降溫，印日關(guān)系將進(jìn)一步加強(qiáng)。美國發(fā)展與印度的關(guān)系勢必使南亞地緣政治更趨復(fù)雜化，加劇了多邊和雙邊戰(zhàn)略競爭態(tài)勢，限制和影響了南亞地區(qū)的多邊與區(qū)域合作。

在今后的大國關(guān)系中，美國將越來越多地影響中印關(guān)系。美國視印度為亞太地區(qū)的“動力源、安全提供者與領(lǐng)導(dǎo)者”，印度利用美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略，積極參與亞太事務(wù)，在獲取更多戰(zhàn)略利益的同時不斷提高印度的國際影響力。美國加快發(fā)展對印關(guān)系表現(xiàn)出了其明顯的戰(zhàn)略需求，加大對印關(guān)系發(fā)展的力度完全為美國全球戰(zhàn)略、亞洲戰(zhàn)略和南亞政策服務(wù)。

盡管美國積極對印度進(jìn)行“戰(zhàn)略性拉攏”，但是，美印雙方存在著諸多利益分歧。

美印關(guān)系一直在曲折中不斷發(fā)展。盡管印度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步開放，對美國公司和投資者而言，印度仍然是一個難以投資的地方：存在著平均稅率高和非關(guān)稅壁壘及官僚壁壘等問題。而且美國對印度的貨物貿(mào)易赤字急劇增加，到目前為止，兩國仍然稱不上是真正意義上的盟友。在可預(yù)見的未來，美印兩國關(guān)系將長期呈現(xiàn)出一種合作與沖突并存的發(fā)展態(tài)勢。

（作者系上海社會科學(xué)院國際關(guān)系研究所副研究員）

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來源：《文匯報》2015年1月27日