2016年，國際社會風(fēng)云跌宕，英國脫歐、特朗普大選等“黑天鵝事件”頻現(xiàn)，致使全球和周邊形勢發(fā)展出現(xiàn)諸多不穩(wěn)定、不確定的因素。2017年，特朗普政府施政走向，德法等歐洲多國大選，東亞和中東諸多熱點(diǎn)變數(shù)，民粹主義、保護(hù)主義挑戰(zhàn)全球化大潮等等，還將在全球與地區(qū)引發(fā)進(jìn)一步的連鎖反應(yīng)，對大國關(guān)系、世界局勢與中國周邊環(huán)境帶來重大沖擊，中國特色大國外交的謀劃運(yùn)籌也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

        在此背景下，上海社科院國際問題研究所、上海市世界史學(xué)會、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院《現(xiàn)代國際關(guān)系》編輯部于2017年1月14日聯(lián)合召開 “2017：國際形勢前瞻”學(xué)術(shù)研討會，來自北京、上海等地40多位國際問題研究專家學(xué)者展開熱烈研討。

        會上，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長馮仲平、上海市世界史學(xué)會會長潘光分別致辭，上海社科院副院長黃仁偉發(fā)表主旨講演。

        關(guān)于特朗普當(dāng)選后的世界格局，黃仁偉副院長提出了在結(jié)構(gòu)性問題上所具有的不確定性：全球化或?qū)⒊霈F(xiàn)明顯后退；大國關(guān)系、尤其中美關(guān)系面臨不確定性；朝鮮半島、中東等一系列地緣政治熱點(diǎn)問題也充滿不確定性等。國防大學(xué)的唐永勝教授則將不確定性的根源歸于原有國際體系制度安排已經(jīng)達(dá)到了極限和飽和狀態(tài)。

        特朗普上臺后的中美關(guān)系中的不確定性，受到與會學(xué)者的共同關(guān)注。黃仁偉認(rèn)為，特朗普政府將執(zhí)行非常規(guī)的對華政策，把中美關(guān)系變成非正常關(guān)系。他可能集中力量打擊作為中美關(guān)系“壓倉石”的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，在貿(mào)易、匯率、投資、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面都挑起沖突，并導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)大振蕩。上海社科院劉鳴研究員指出，特朗普可能將把一系列問題都作為對華博弈的交易籌碼，中國在核心利益問題將受到種種挑戰(zhàn)。復(fù)旦大學(xué)教授吳心伯則認(rèn)為，特朗普的對華政策將優(yōu)先關(guān)注經(jīng)貿(mào)關(guān)系、注重雙邊而淡化多邊、重利輕勢、以政謀經(jīng)，甚至可能鼓動日本牽制中國。

        中美關(guān)系的不確定性將影響到東亞一系列熱點(diǎn)問題，如南海海權(quán)、臺海問題、朝核問題、日本外交走勢等。上海國際問題研究院副院長嚴(yán)安林研究員提出，特朗普政府可能在“一中”政策的幌子旗號下，出現(xiàn)與“一中”政策實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相違背的舉動。關(guān)于朝鮮半島局勢，唐永勝教授與吉林延邊大學(xué)金強(qiáng)一教授都主張中國朝鮮半島政策的目標(biāo)應(yīng)該是維持一個對華友好的朝鮮半島，并認(rèn)為特朗普時期可能出現(xiàn)高度挑戰(zhàn)性的態(tài)勢。北京大學(xué)梁云祥教授則認(rèn)為，特朗普上臺后，日本外交總體上將延續(xù)以往，繼續(xù)實(shí)施針對中國的應(yīng)對型外交。特朗普政府上臺，對日本的機(jī)遇大于沖擊。上海社科院研究員李開盛提出，中國需要調(diào)整與周邊國家的交往方式，加緊培育和運(yùn)用“雅實(shí)力”，心態(tài)、言行和政策都要“優(yōu)雅”，以展示中國更加自信、包容的國際形象。

        關(guān)于歐洲局勢與中歐關(guān)系，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長馮仲平研究員認(rèn)為，如果極右翼政黨在法國等歐洲大國獲得上臺執(zhí)政機(jī)會，歐盟將面臨解體危險，歐洲的地區(qū)合作和一體化進(jìn)程將出現(xiàn)新形式。歐洲的危機(jī)進(jìn)一步反映出西方福利制度和民主制度的困境。西方的民粹主義政治風(fēng)向還將導(dǎo)致包括德國在內(nèi)的各國政策風(fēng)向變化。至于中歐關(guān)系，馮仲平研究員認(rèn)為特朗普上臺將導(dǎo)致美歐矛盾明顯上升，將對中歐關(guān)系會帶來新機(jī)遇。上海世界史學(xué)會潘光研究員則分析了歐亞大陸上的文明斷裂帶給“一帶一路”建設(shè)帶來的安全風(fēng)險。

        與會學(xué)者對2017年中美俄三邊關(guān)系問題總體表示樂觀。復(fù)旦大學(xué)教授趙華勝、華東師范大學(xué)教授劉軍均認(rèn)為美俄關(guān)系在2017年將明顯改善，美俄關(guān)系發(fā)展會受到重重限制。俄美關(guān)系改善不會對中俄關(guān)系產(chǎn)生明顯沖擊，中俄戰(zhàn)略合作關(guān)系建基于廣泛而深厚的共同利益，而非簡單地對抗美國。

        寧夏大學(xué)教授李紹先、上海社科院研究員余建華、上海外國語大學(xué)教授劉中民等學(xué)者對關(guān)于未來中東局勢發(fā)展存在基本共識，認(rèn)為圍繞中東地區(qū)秩序重構(gòu)的爭奪將持續(xù)下去，“伊斯蘭國”極端組織遭受重創(chuàng)但全球擴(kuò)散加劇，特朗普在中東的反恐很可能加劇中東恐怖主義外溢。

        會上，《現(xiàn)代國際關(guān)系》王文峰主編作會議總結(jié)發(fā)言，上海社科院國際問題研究所所長劉鳴研究員對研討會形成的共識進(jìn)行提煉。