7月10日上午，國際合作處黨支部開展“四史”學習教育主題活動，朱國宏副院長給支部黨員及全處其他非黨員同志上“人民城市人民建，人民城市為人民”主題黨課。

朱國宏在黨課中回顧總結了上海城市改革發(fā)展的歷程與發(fā)展邏輯，闡明了我們黨是如何高瞻遠矚、穩(wěn)妥有力推進上海的改革開放。他講到，改革開放以來，中國的城市發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展一樣，也是由點到面的探索，逐步向前推進。1979年最先是從深圳、廈門、珠海、汕頭四個“出口特區(qū)”開始，1980年深圳改為“經(jīng)濟特區(qū)”，主要以減免關稅等優(yōu)惠措施為手段，通過創(chuàng)設良好的投資環(huán)境吸引外商投資，引進先進科學技術和管理方法?！敖?jīng)濟特區(qū)”的成功探索，為我們打開了了解世界、開辟世界的窗口，也為進一步改革開放積累了與國際市場打交道的經(jīng)驗。到了1990年浦東開發(fā)開放，我國又掀起中國城市改革發(fā)展的新一波高潮，今年也正好是浦東開發(fā)開放30周年，三十而立，浦東的崛起，是一個嶄新城市天際線的立起，也是中國昂首走向世界、擁抱世界的里程碑。

2018年紀念“改革開放”40周年的時候，上?？偨Y自己的發(fā)展道路和經(jīng)驗，其中有一條講到“土地批租”。這個舉措乃開中國內(nèi)地之先河，其對于整個國家城市改革與發(fā)展的意義，不亞于小崗村的“聯(lián)產(chǎn)承包責任制”對于農(nóng)村改革與發(fā)展的意義。上海進行“土地批租”制度的探索與實踐，是借鑒新加坡和香港的經(jīng)驗。制度要有所突破，則必須觀念先有突破。要打破思想藩籬，并非易事，來自于各方面的反對和爭議不絕于耳，也面臨改革探索的失敗和政治風險。上海當時不僅組織了政府和學者兩個層面的班子赴新、港兩地考察和學習，而且還延請香港的專家來內(nèi)地和上海的官員、學者組成工作小組一起工作?！巴恋嘏狻痹谏虾５靡皂樌麑嵤?，這使得上海市政府在財政不足的前提下，走出了一條不依靠財政資金、利用社會資金大規(guī)模開展城市建設、舊城（區(qū)）改造的發(fā)展新路。

朱國宏指出，從深圳，到上海，再到京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化……每一項重大改革的確立，每一個新舉措的實施，都印證中國前進的步伐，都是中國城市發(fā)展邁出的堅實的腳印。上海在今年6月23日通過《中共上海市委關于深入貫徹落實“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，譜寫新時代人民城市新篇章的意見》,旨在加快建設具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市。上海正在全面部署推進新一輪城市發(fā)展，李強書記強調(diào)，上海要努力在育新機、開新局中走出一條新路，要準確把握中央政策取向，及時將政策效應轉(zhuǎn)化為發(fā)展先機、發(fā)展優(yōu)勢；舉措要務實有力，要把落地實施抓得更緊；推進要注重各揚所長，人民城市建設要加快形成“1+N”政策制度體系，細化落實具體化、項目化配套措施；明確“五個人人”的努力方向，爭取一步一個腳印地落實推進。

朱國宏副院長的黨課引起與會者的熱烈反響和討論。大家一致認為，當前，上海正以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以“人民為中心”的發(fā)展思想，秉持“人民城市為人民，人民城市人民建”的發(fā)展理念，正在規(guī)劃和引領上海的長遠發(fā)展。上海的明天一定會更好！