10月9日，為貫徹落實市委宣傳部《關(guān)于在宣傳系統(tǒng)開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學(xué)習教育的實施意見》部署要求，以及推動世界中國學(xué)研究所的學(xué)科發(fā)展和智庫建設(shè)，世界中國學(xué)所特邀同濟大學(xué)法學(xué)院院長、特聘教授蔣惠嶺作了題為《新時代法治中國之路與司法改革》的學(xué)術(shù)報告。世界中國學(xué)研究所所長沈桂龍研究員主持會議。

蔣惠嶺教授首先闡述了中國法治與司法的發(fā)展階段：新中國成立前的舊司法、建國初期的司法制度構(gòu)建、1978年改革開放之后的恢復(fù)法治、1999年“法治”入憲、“全面深化改革”等階段。蔣教授從新時代法治中國的足跡、十八屆四中全會法治中國建設(shè)的戰(zhàn)略部署、科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、全民守法、公正司法與司法改革具體措施七個方面講述了新時代中國法治之路與司法改革。

蔣惠嶺教授梳理了新時代法治中國的軌跡。2013年11月召開的十八屆三中全會，以全面深化改革為中心議題，共336項改革措施，涉及法治的有46項，其中關(guān)于司法改革的17項。所作部署均屬于“深化”的內(nèi)容，而非一般性的“落實”以往的部署，或者重復(fù)過去的措施。法治是十八屆四中全會的核心內(nèi)容，全面推進依法治國成為“四個全面”戰(zhàn)略布局的一部分。其中很多內(nèi)容是對中國法治理論和制度的重大貢獻，共有190項任務(wù)分工，其中司法改革的內(nèi)容有65項。十九大和十九屆四中全會作出了國家治理現(xiàn)代化后30年的安排，其中法治作為一個重要的指標，但部署的具體的司法改革任務(wù)很少，只是一種延續(xù)性、整體性的安排，這主要是因為十八屆四中全會已經(jīng)作了全面、系統(tǒng)、長遠的安排。

蔣惠嶺教授詳細講述了十八屆四中全會關(guān)于法治中國建設(shè)的戰(zhàn)略部署。《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中明確提出堅持走中國特色社會主義法治道路、建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家，并從科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法、加強法治工作隊伍建設(shè)以及加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導(dǎo)等方面號召全黨全國為建設(shè)法治中國而奮斗。

蔣惠嶺教授認為，面對法治領(lǐng)域中存在的問題，中國法治建設(shè)需從法律體系轉(zhuǎn)向法治體系。全面推進依法治國，總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。在立法領(lǐng)域要健全憲法實施和監(jiān)督制度，完善立法體制，深入推進科學(xué)立法、民主立法，加強重點領(lǐng)域立法。在嚴格執(zhí)法方面，需要依法全面履行政府職能，深化行政體制改革，政府做到有所為、有所不為。促進全民守法，建設(shè)法治社會。在司法改革領(lǐng)域，主要涉及十類改革措施：即管理體制獨立化、司法組織完整化、職權(quán)配置合理化、司法人員職業(yè)化、權(quán)力運行“去行政化”、解紛機制多元化、司法活動民主化、司法工作智能化、監(jiān)督機制嚴密化。

講座最后，中國學(xué)所科研人員與蔣惠嶺教授就黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)問題、海外中國研究與輿情中的中國法治問題、法治改革的路徑依賴與效果評估問題展開了深入討論。