3月11日，上海社會(huì)科學(xué)院和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布了《上海藍(lán)皮書：上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2021）》。報(bào)告指出，上海在線新經(jīng)濟(jì)總體已位列全國第一梯隊(duì)，服務(wù)應(yīng)用類行業(yè)優(yōu)勢顯著。
報(bào)告主編、上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長沈開艷研究員介紹了報(bào)告整體情況。藍(lán)皮書以“聚焦在線新經(jīng)濟(jì)和新基建”為主題，由總報(bào)告、在線新經(jīng)濟(jì)篇、新基建篇和案例篇四部分共14個(gè)報(bào)告組成?？倛?bào)告對2020-2021年上海宏觀經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了分析。經(jīng)測算，在樂觀情景下，2021年上半年上海經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)反彈，增速超過2019年水平，全年增速有望達(dá)到6%。
此次報(bào)告的一大亮點(diǎn)是對上海在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了深入分析。伴隨著數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，數(shù)字技術(shù)持續(xù)賦能在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各類新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，而疊加新冠肺炎疫情的影響，在線新經(jīng)濟(jì)更是面臨著發(fā)展的機(jī)遇期。另外，以5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，則對此提供了進(jìn)一步的保障。
報(bào)告指出，上海在線新經(jīng)濟(jì)的整體規(guī)模已位列全國第一梯隊(duì)。根據(jù)上海市稅務(wù)局提供的數(shù)據(jù)，2019年上海在線新經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模為2480億元，排名居全國第4位，僅次于廣東、北京和浙江，占GDP比重為6.54%。2019年上海在線新經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)出口金額為627.6億元，高于浙江，但低于廣東；出口占全部銷售的比例較高，為26.1%，僅次于廣東。這反映出上海在線新經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)銷售對外依存度較高。報(bào)告同時(shí)指出，近十年來，盡管上海在線新經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)占GDP比重呈逐年上升趨勢，但增速較慢，特別是近兩年與北京和浙江的差距逐漸拉大。
報(bào)告顯示，上海在線新經(jīng)濟(jì)的服務(wù)應(yīng)用類行業(yè)優(yōu)勢顯著。2019年，上海在線新經(jīng)濟(jì)稅收總額為916億元，僅次于廣東，占全國在線新經(jīng)濟(jì)稅收總額的11.80%。其中，基礎(chǔ)制造類行業(yè)稅收總額311億元，位居廣東、江蘇之后，居全國第3；服務(wù)應(yīng)用類行業(yè)稅收總額604億元，在全國僅次于北京。由此可見，與基礎(chǔ)制造類行業(yè)相比，上海在線新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的服務(wù)應(yīng)用類行業(yè)規(guī)模優(yōu)勢更為顯著。但值得一提的是，在基礎(chǔ)制造類行業(yè)中，與無人工廠密切相關(guān)的專用電子設(shè)備制造業(yè)稅收規(guī)模居全國首位，表明上海在無人工廠領(lǐng)域具備優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。
在稅收增幅與稅收貢獻(xiàn)度方面，2019年，上海在線新經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)稅收增長6.0%，較上海稅收總量增速（-1.6%）高出7.6個(gè)百分點(diǎn)，對上海稅收的貢獻(xiàn)度達(dá)7.0%；上海在線新經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)稅收增幅比全國在線新經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)稅收增幅高2.1個(gè)百分點(diǎn)，領(lǐng)先于廣東、北京、江蘇，但與排名第一的浙江有較大差距?？傮w來看，上海在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件和潛力，將成為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量。
同時(shí)，報(bào)告也指出，上海在線新經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展階段存在差異，各細(xì)分領(lǐng)域呈現(xiàn)分化發(fā)展趨勢。在線辦公、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、無人工廠、在線文娛和在線零售電商等線上業(yè)務(wù)增長迅速，在線教育、生鮮電商和在線醫(yī)療領(lǐng)域仍處于初創(chuàng)發(fā)展期，尚未形成顯著規(guī)模經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定盈利模式，下一步仍需進(jìn)一步加快更新迭代創(chuàng)新步伐，以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。此外，上海在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨人才短缺、行業(yè)環(huán)境秩序亟待規(guī)范以及政策環(huán)境仍需優(yōu)化等問題。
來源：上觀新聞 2021年3月12日 作者：王珍
