來自上海海關(guān)和上海市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，今年4月，因疫情處于全域靜態(tài)管理中的上海市，當月實現(xiàn)進出口2191.49億元人民幣，比去年同月下降36.5%。6月，隨著上海全面恢復正常生產(chǎn)生活秩序，當月實現(xiàn)進出口3740.71億元，比去年同月增長9.6%，較4月“谷底”大幅回升46.2個百分點，走出了一條“V”形修復曲線。7月，上海進出口更是首次突破4000億元人民幣，達4042.2億元，創(chuàng)單月歷史新高。

以上海市上半年外貿(mào)的“V”形修復曲線為例，如何在持續(xù)蔓延、變異的疫情挑戰(zhàn)下實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的自主可控？企業(yè)如何在疫情常態(tài)化防控形勢下構(gòu)筑新的韌性和競爭力？近日舉辦的2022上海產(chǎn)業(yè)國際競爭力線上交流會傳出學界的最新聲音。

上海財經(jīng)大學中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長余典范認為，產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控不一定是全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，重要的是遇到各種內(nèi)外部的突發(fā)性沖擊時，關(guān)鍵時刻不“掉鏈子”。面對突如其來的疫情沖擊以及常態(tài)化防控下的“再生”考驗，首先應(yīng)建立產(chǎn)業(yè)鏈常態(tài)化應(yīng)急協(xié)同響應(yīng)機制，即通過部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同，打通重點地區(qū)的員工返崗、供應(yīng)鏈和物流體系，確保重點產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)、重點企業(yè)、重點員工無壓力、常態(tài)化生產(chǎn)經(jīng)營；其次是建立常態(tài)化復工復產(chǎn)督查機制和重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)機制，穩(wěn)定供應(yīng)鏈企業(yè)信心；第三是讓短期紓困政策向中長期創(chuàng)新政策支持轉(zhuǎn)變，特別是強化中長期研發(fā)補助、投資與創(chuàng)新補貼等政策支持力度。

如何更好推動產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈在疫情沖擊下走向自主可控？余典范建議盡快利用大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強產(chǎn)業(yè)鏈動態(tài)監(jiān)測預警系統(tǒng)建設(shè)，建立重點產(chǎn)業(yè)鏈跟蹤、監(jiān)督和評估機制，對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、能力現(xiàn)狀及發(fā)展情況實施動態(tài)評估，及時解決瓶頸問題，實時分析預測“斷鏈”“斷供”等對核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成的影響，建立產(chǎn)業(yè)鏈常態(tài)化應(yīng)急協(xié)同響應(yīng)機制。

余典范認為，本次疫情對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自我修復能力提出了更高要求。在疫情常態(tài)化防控、外部不確定性沖擊愈發(fā)頻繁的背景下，應(yīng)積極將供應(yīng)鏈彈性制度化，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自主可控能力。相關(guān)舉措包括：優(yōu)化港口、卡車運輸、鐵路、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；建立關(guān)鍵產(chǎn)品目錄；強化與主要貿(mào)易伙伴的對話與合作，確保發(fā)生危機時保持供應(yīng)鏈的持續(xù)性。

上海社會科學院應(yīng)用經(jīng)濟研究所副所長湯蘊懿認為，廣大企業(yè)特別是中小企業(yè)要想在疫情常態(tài)化防控形勢下構(gòu)筑新的韌性和競爭力，短期而言，首先要優(yōu)化內(nèi)部管理，包括做好現(xiàn)金流、貨物流、供應(yīng)鏈以及人力和訂單等方面的管理；長期來看，則需致力打造四類更具有競爭力的中小企業(yè)。

一是“新賽道企業(yè)”。聚焦元宇宙、區(qū)塊鏈、人工智能、金融科技等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快推動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深度融合，在打造智慧型城市空間中創(chuàng)造新業(yè)態(tài)、新服務(wù)、新需求，培育一批新型平臺企業(yè)。

二是“新冠軍企業(yè)”。圍繞重點產(chǎn)業(yè)布局，更好發(fā)揮科創(chuàng)板強“磁力” 作用，加快引進和培育一批產(chǎn)業(yè)鏈上的隱形冠軍，加大新興科技產(chǎn)品的示范應(yīng)用和推廣。

三是“新國際企業(yè)”。以上海為例，在建設(shè)成為全球技術(shù)、數(shù)據(jù)、資本等要素“交匯點”的新一輪開放過程中，應(yīng)加快管理體制創(chuàng)新，在數(shù)字貿(mào)易、跨境電 商、服務(wù)外包等領(lǐng)域培育一批新型國際化企業(yè)。

四是“新服務(wù)企業(yè)”（新零售企業(yè)）。即以互聯(lián)網(wǎng)為依托，通過運用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù)手段，對商品的生產(chǎn)、流通與銷售過程進行升級改造，進而重塑業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)與生態(tài)圈，并對線上服務(wù)、線下體驗以及現(xiàn)代物流進行深度融合的零售新模式。

      來源：新華網(wǎng) 2022-08-22