8月24日是中華人民共和國和大韓民國締結(jié)大使級外交關(guān)系三十周年紀(jì)念日。今年下半年以來，中韓兩國各層級官方、智庫、商會和民間機(jī)構(gòu)進(jìn)行了多輪紀(jì)念型研討會，在積極展開互動的同時，不僅總結(jié)過去兩國交往的經(jīng)驗和成就，更是對于面向未來的中韓關(guān)系發(fā)展進(jìn)行了必要探討。筆者也和多位智庫要員、商會負(fù)責(zé)人、青年留學(xué)生進(jìn)行互動，聚焦點為中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系。從總體上看，互動者們對于中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系的現(xiàn)狀是滿意的，對未來充滿希冀。

經(jīng)貿(mào)合作是金鑰匙

早在1990年，筆者所在的上海社會科學(xué)院根據(jù)國家戰(zhàn)略需求，成立了一家服務(wù)對外開放決策的新智庫，并由汪道涵先生起名為亞洲太平洋研究所（現(xiàn)為國際問題研究所）。汪先生當(dāng)時指點筆者等青年科研人員，著重研究亞洲四小龍的發(fā)展經(jīng)驗并撰寫政策、企業(yè)等案例。當(dāng)時，我國主流媒體和出版的國別地圖、圖書，對韓國的稱呼都是“南朝鮮”。筆者當(dāng)年的課題，就被確認(rèn)為“中國和南朝鮮建立正式外交關(guān)系的可行性研究”。筆者接到研究任務(wù)時一開始還很高興，接著馬上發(fā)現(xiàn)對于“南朝鮮”的了解幾乎是一片空白，于是只能謀求第三方途徑（如澳大利亞、日本）來了解研究對象，并根據(jù)國際社會書面文本稱之為韓國。

澳大利亞和韓國的國情非常相似，都是外向型經(jīng)濟(jì)、都強調(diào)貿(mào)易立國、都主張貿(mào)易便利化（現(xiàn)在叫自由貿(mào)易協(xié)定），當(dāng)時也都希望打開中國、蘇聯(lián)等社會主義國家的市場。同時，中韓兩國的民間交流已經(jīng)啟動并有進(jìn)一步加強貿(mào)易、官方交往的需求。

之前的1988年，韓國首都漢城（現(xiàn)名首爾）舉辦了第二十四屆夏季奧運會。中國體育代表團(tuán)參加了漢城奧運會，只是戰(zhàn)績不佳僅獲五枚金牌，當(dāng)年北京出版了報告文學(xué)《兵敗漢城》。這部作品主觀上是批評中國體育代表團(tuán)備戰(zhàn)不力，但客觀上促進(jìn)了中國公眾對韓國發(fā)展?fàn)顩r的了解，甚至看到因舉辦奧運會而對首都基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大手筆投入和經(jīng)濟(jì)影響力，中國社會也萌發(fā)了舉辦一屆夏季奧運會的熱烈期望。中韓建交后，中方還組織了多部委代表團(tuán)赴漢城進(jìn)行體育經(jīng)濟(jì)專題考察。

建交前的官方接觸，是在當(dāng)時很新鮮的國際機(jī)制——亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）框架下實施的。韓國官方比中方更加主動和積極，早在1988年初盧泰愚剛剛就任新一屆韓國總統(tǒng)之際，韓國政府就在謀求實現(xiàn)對華關(guān)系正?；膽?zhàn)略性目標(biāo)；1991年11月，時任中國外長錢其琛率團(tuán)前往漢城參加亞太經(jīng)濟(jì)合作組織第三屆部長級會議，與盧泰愚進(jìn)行了深入溝通；第二年4月，時任韓國外長李相玉出席在北京舉行的亞太經(jīng)社理事會第四十八屆年會，并在釣魚臺國賓館和錢其琛進(jìn)行了專題性會晤，共同決定兩國舉行建交談判；同年5月，建交談判正式開始；1992年8月24日，雙方宣布中韓建立外交關(guān)系。

中韓正式建立大使級外交關(guān)系之后，經(jīng)貿(mào)外來、人員互動和文化交流隨即升溫，中國地方政府尤其是東南沿海省份和東北三省對韓經(jīng)貿(mào)合作熱情高漲；而韓國經(jīng)濟(jì)界尤其是大型企業(yè)集團(tuán)、金融財團(tuán)，則紛紛看好北京、上海、廣州、深圳、青島等中國經(jīng)濟(jì)中心城市和新興沿海城市。如今除了在北京設(shè)立大使館，在香港特別行政區(qū)設(shè)立總領(lǐng)事館，韓國政府還先后在上海、青島、廣州、沈陽、成都、西安、武漢設(shè)立七家總領(lǐng)事館，涵蓋了中國主要區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊，極大地促進(jìn)了企業(yè)和企業(yè)、機(jī)構(gòu)對機(jī)構(gòu)的實質(zhì)性交往。中國政府除了在韓國首都設(shè)立了大使館，還先后設(shè)立了駐釜山、光州和濟(jì)州三家總領(lǐng)事館，也涵蓋了韓國經(jīng)濟(jì)活躍區(qū)域。

三十而立成金相鄰

三十年前中韓最高領(lǐng)導(dǎo)層的破冰之舉和三十年間的不懈努力，不僅鑄就了世界外交舞臺上睦鄰友好關(guān)系的典范，還促進(jìn)了經(jīng)貿(mào)合作惠民惠企。同時，中韓經(jīng)貿(mào)合作從便利化起步，從關(guān)稅減讓和市場準(zhǔn)入著手，開始邁向自由貿(mào)易協(xié)定談判，并產(chǎn)生了世界影響力。

在韓國，“金”是個大姓。受儒家文化影響，韓國智庫人員經(jīng)常運用中國成語來進(jìn)行關(guān)系定位和人文交流。最近韓國主流媒體采訪多位韓國智庫負(fù)責(zé)人和涉華外交高官，他們就韓中關(guān)系現(xiàn)狀的描述都強調(diào)了一個成語“三十而立”。不少智庫人員要求筆者加一個后綴（類似英語中的狀語從句），筆者定位為“三十而立金相鄰”，對方認(rèn)為非常合適和生動。除了成語、三國演義（韓國公眾最熟悉的中國古典文學(xué)名著）、孫子兵法（韓國企業(yè)家最喜歡品讀的中國古籍）和農(nóng)歷農(nóng)俗等文化習(xí)慣，韓國智庫、韓國大型企業(yè)集團(tuán)決策層和韓國主流媒體，還特別關(guān)注中國的“十四五”規(guī)劃、中國國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的中長期規(guī)劃、“一帶一路”倡議、金磚組織共同宣言等中國政府最新主張。而對于每年的中國兩會，韓國媒體報道也非常密集和客觀，這有利于促進(jìn)韓國社會、韓國中小企業(yè)和韓國青年一代，對中國經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖、發(fā)展勢頭和市場需求有全方位了解。

金相鄰的水平狀態(tài)，給了兩國民眾、企業(yè)、機(jī)構(gòu)交往極大的便利和能量。在疫情出現(xiàn)前的2019年，中韓間的人員往返、航班密度都達(dá)到了前所未有的歷史新水平。如1992年，韓國來華游客為11萬人次；2019年則超過了400萬人次。2019年，中國赴韓國旅游人數(shù)達(dá)到602萬多人次，占韓國入境游客總量的35%；而韓國另一客源國日本的入境旅游數(shù)占總量比為19%。

疫情對兩國旅游業(yè)尤其是韓國消費市場、化妝品和免稅品商場、大型游樂設(shè)施園區(qū)、濱海度假和航空業(yè)，造成巨大損失。好在中韓兩國率先在國際經(jīng)貿(mào)合作舞臺上，找到了疫情防控背景下的便利化手段和創(chuàng)新型機(jī)制安排，特別是兩國信息通信技術(shù)均發(fā)達(dá)，檢疫、海關(guān)、航運、物流、電子商務(wù)等硬件水平世界一流，經(jīng)貿(mào)合作在經(jīng)過最困難的階段后已經(jīng)出現(xiàn)了全面復(fù)蘇的曙光。如今年7月，韓國仁川至中國北京的黃金航線全面恢復(fù)。而在大上海保衛(wèi)戰(zhàn)期間，上海國際航運中心也在24小時保持運轉(zhuǎn)，浦東機(jī)場空港物流均能直達(dá)韓國各大城市機(jī)場，洋山深水港和釜山光陽港之間的業(yè)務(wù)往來繁忙，確保了韓國產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。在貿(mào)易支付手段方面，雙方金融機(jī)構(gòu)的外匯換算額度不斷增長，還實現(xiàn)了電子支付。

除了官方機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)界的努力，商會也發(fā)揮了積極作用。如上海韓國商會成立于1993年，時間上僅次于韓國駐滬總領(lǐng)事館的設(shè)立。目前商會會員企業(yè)已超過1000家，有3萬多名韓國人在上海工作和生活。在近30年的發(fā)展中，商會一直致力于協(xié)調(diào)韓國僑民及韓資企業(yè)在上海工作和生活的諸多事宜，宣傳中國政府各項政策，增進(jìn)上海政府與韓國僑民、企業(yè)之間的了解，加強韓中兩國貿(mào)易溝通，增進(jìn)各行業(yè)之間業(yè)務(wù)往來；同時也為在滬各韓資企業(yè)關(guān)于投資、經(jīng)營、進(jìn)出口、法律、稅務(wù)、勞動等諸多方面提供咨詢和幫助。

中韓經(jīng)貿(mào)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

為慶祝兩國建交三十周年，雙方海關(guān)、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域的統(tǒng)計部門通力合作，提供了雙方中央政府高度認(rèn)可的成績單，對兩國主力企業(yè)、行業(yè)和商務(wù)機(jī)構(gòu)都是個巨大鼓舞。

今年5月，中國商務(wù)部發(fā)言人束玨婷在專題新聞發(fā)布會上表示：中韓是搬不走的永久近鄰，也是分不開的合作伙伴；在雙方共同努力下，兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展，已互為重要經(jīng)貿(mào)伙伴。

中國駐韓國大使邢海明指出：“經(jīng)貿(mào)合作是中韓關(guān)系最大亮點之一，巨大的利益交集是兩國關(guān)系發(fā)展的基石。30年來，中韓雙邊貿(mào)易額增長70多倍，中國已連續(xù)18年位居韓國第一大貿(mào)易伙伴國。去年中韓貿(mào)易額突破3600億美元大關(guān)。據(jù)中方統(tǒng)計，兩國累計相互投資達(dá)千億美元。韓方統(tǒng)計的兩國直接、間接相互投資累計已達(dá)到2500億美元，這更加令我們感到振奮。有這3600億和2500億墊底，誰能把中韓分開？2008年以來中韓經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度高達(dá)0.56，而韓美只有0.054。今年1至7月份，韓國實際對華投資增長44.5%，增長率位居各國之首，這充分說明韓國企業(yè)對中國市場和中國經(jīng)濟(jì)充滿信心。韓國有望于今年超過日本成為中國第二大貿(mào)易伙伴。這些實實在在的成績，是兩國各自優(yōu)勢資源互補的結(jié)果，也是雙方共同努力的結(jié)果，不是任何國家可以輕易代替的。”

可以說，市場是最真切的晴雨表。就拿韓國最大財團(tuán)三星集團(tuán)來說，中國市場份額占其全球營業(yè)收入比超過了一半。

現(xiàn)有的業(yè)績是繼續(xù)穩(wěn)步前進(jìn)的基礎(chǔ)。中韓兩國產(chǎn)業(yè)界和主流智庫，8月以來紛紛以“攜手并進(jìn)、共創(chuàng)未來”為主題，回顧了30年來中韓經(jīng)貿(mào)合作的輝煌成績，探討當(dāng)前國際社會面臨的供應(yīng)鏈重塑、碳中和下的危與機(jī)、RCEP運用方案等熱點話題，為進(jìn)一步促進(jìn)中韓兩國在產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、投資等全方位領(lǐng)域的深化合作建言獻(xiàn)策。其中，新能源汽車、機(jī)電電子、IT、生物醫(yī)療等四大高新產(chǎn)業(yè)更是焦點。

如中國商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局駐韓國辦事處主任于曉佳近日指出：“隨著全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，生物制藥領(lǐng)域新技術(shù)層出不窮，無論對上游供應(yīng)鏈還是下游制劑工藝裝備和耗材市場都形成強有力推動。中韓在醫(yī)藥、康養(yǎng)、醫(yī)美等領(lǐng)域合作空間巨大，互補優(yōu)勢明顯。商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局十分重視中韓經(jīng)貿(mào)合作交流，期待通過慶典活動和相關(guān)研討，兩國代表共同挖掘在生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈合作機(jī)遇與增長動力，并助力雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系提質(zhì)升級?！?/span>

面向未來，中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)形成的共同意識是——進(jìn)一步優(yōu)勢互補，推動兩國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度交融，形成更牢固的產(chǎn)業(yè)鏈分工合作。進(jìn)一步擴(kuò)大相互投資，共同開拓第三方市場，并加強半導(dǎo)體、人工智能、云計算等第四次產(chǎn)業(yè)革命領(lǐng)域科技交流合作，為兩國關(guān)系尋找和打造新的增長極。

如果說面向未來有什么挑戰(zhàn)，那就是中韓經(jīng)貿(mào)合作有可能受到域外冷戰(zhàn)思維干擾，使得正常的產(chǎn)業(yè)合作、投資方案被無端破壞。正如邢海明大使所強調(diào)的：“個別國家一方面大肆推行霸權(quán)主義、強權(quán)政治，另一方面不斷拉幫結(jié)派，大搞陣營對抗，企圖把世界拖入一場新冷戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)這種局面，不僅半島和東北亞地區(qū)將永無寧日，全世界都將深受其害。30年前，中韓合力打破了冷戰(zhàn)的堅冰。30年后的今天，我們更應(yīng)該攜起手來，警惕冷戰(zhàn)思維卷土重來，拒絕外來挑唆離間，堅決阻止新冷戰(zhàn)借尸還魂?！?/span>

來源：第一財經(jīng) 2022-08-23

      作者：王泠一，上海社會科學(xué)院上海國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員