中國國家主席習(xí)近平14日晚乘專機抵達撒馬爾罕，開始對烏茲別克斯坦共和國進行國事訪問，并出席15日至16日在撒馬爾罕舉行的上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議。

這是新冠疫情暴發(fā)以來上合組織的首次完整線下峰會，也是中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會召開前夕中國一次最重要的元首外交活動。在俄烏沖突之下，西方世界因能源危機而呈現(xiàn)裂痕，更凸顯上合峰會繼續(xù)弘揚“上海精神”，不忘初心、砥礪前行，共同譜寫合作新篇章。

“朋友圈”二次擴容

受疫情影響，在過去兩年里上合組織峰會以線上和線下相結(jié)合的方式舉行，今年首次完全回歸線下。

上合組織第二次擴容，接納伊朗為第九個成員，將是此次峰會的關(guān)鍵議題。早在9月，上合組織秘書長張明在接受俄羅斯塔斯社采訪時就表示，上合組織成員國元首將在此次峰會上簽署關(guān)于伊朗加入上合組織承諾的備忘錄。伊朗的加入，意味著上合組織的影響力首次擴展到波斯灣沿岸地區(qū)。

對于上合組織“朋友圈”這次擴容，以及峰會上各成員國領(lǐng)導(dǎo)人之間的雙邊會晤，西方世界的解讀往往同俄烏沖突、俄羅斯與西方的分歧聯(lián)系在一起，試圖用“拉攏”這個詞來曲解。

但這樣的解讀是片面的。伊朗向上合組織的靠攏早在2008年就已經(jīng)開始，被上合組織魅力所吸引的也并不只是伊朗。上合組織上一次擴容是在2017年，接納了印度和巴基斯坦。而在伊朗之后，白俄羅斯的“入群”申請正在討論之中，此外還有沙特等多國期待“入群”。

合作是魅力所在

上合組織“朋友圈”的擴大，向來靠的不是“拉攏”。

20年來，上合組織成員國秉承“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”，堅持共商共建共享，共促地區(qū)繁榮穩(wěn)定。尤其是在新冠疫情暴發(fā)以及能源危機背景之下，上合組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)與合作對沖了來自西方的干擾，是對“上海精神”的最好詮釋，也是上合組織的魅力所在。

此次上合峰會除了擴容之外的幾大看點，也集中體現(xiàn)了這種“上海精神”。

上海社科院上合研究中心秘書長李立凡認(rèn)為，第一個看點是隨著魯班工坊、鄭和學(xué)院、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)中心落地生根，中國同周邊國家和發(fā)展中國家在人文領(lǐng)域的合作正呈現(xiàn)出嶄新的面貌。

“中哈即將實現(xiàn)互設(shè)文化中心，哈薩克斯坦將建成傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)中心和魯班工坊?！?/span>李立凡注意到習(xí)近平在《哈薩克斯坦真理報》上發(fā)表的署名文章中的這一句話，這不僅僅是中哈之間圍繞職業(yè)技術(shù)教育展開的合作。

魯班工坊已在多個上合組織國家開花結(jié)果，傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)中心以及主打海洋海運產(chǎn)業(yè)合作的鄭和學(xué)院，也為中國周邊國家和其他發(fā)展中國家提供中醫(yī)研究、海洋合作的學(xué)術(shù)與實踐平臺。李立凡指出，這些機構(gòu)注重切合和對接當(dāng)?shù)貙嶋H需要，“不僅是在傳遞中國文化，也傳遞了大國工匠精神”。中國職業(yè)教育走向海外，將為當(dāng)?shù)匕l(fā)展以及中資企業(yè)本土化注入新鮮血液。

同地區(qū)國家攜手

第二個看點，是上合組織將如何幫助阿富汗推進和平進程，提升“造血輸血”功能。

美軍撤離一年有余，阿富汗仍然戰(zhàn)爭傷疤未愈，重建前路漫漫，地震的沖擊更讓阿富汗人面臨又一個難熬的冬季。因此除了國際援助外，阿富汗迫切期待打開另一扇窗，推動農(nóng)產(chǎn)品、保健品走出國門。“此次上合組織峰會，阿富汗塔利班將派出代表團與會。”李立凡表示，在上合組織框架下如何授阿富汗以漁，將是值得關(guān)注的議題。

第三個看點，則是在上合組織框架下印度同成員國關(guān)系的提升。

印度2018年第一次以成員國身份參加上合組織峰會，4年來在多個議題上同其他成員國出現(xiàn)分歧，中印還發(fā)生了班公湖對峙事件。李立凡指出，中印兩國位加南達坂一線部隊近日同步有計劃組織脫離接觸，中印邊境爭端問題出現(xiàn)緩和降溫積極態(tài)勢。印度如何在上合組織框架下同其他成員國發(fā)出統(tǒng)一的聲音，值得關(guān)注。

隨著俄烏沖突引發(fā)能源危機，西方世界正暴露出越來越多分歧。上合組織將如何同地區(qū)國家一道，攜手應(yīng)對國際形勢的深刻變化，推動上合組織第三個十年的發(fā)展，為不穩(wěn)定世界注入穩(wěn)定力量？此次峰會將給出更多值得期待的答案。

    來源：新民晚報 2022-09-15