2021年7月15日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》（簡(jiǎn)稱《引領(lǐng)區(qū)意見》）正式發(fā)布。一年來(lái)，浦東各方風(fēng)雨兼程，共同努力，實(shí)現(xiàn)了引領(lǐng)區(qū)高起點(diǎn)推進(jìn)，450項(xiàng)任務(wù)中已有370項(xiàng)基本完成。

450項(xiàng)任務(wù)中

已有370項(xiàng)基本完成

勇于探索，大膽實(shí)踐，一年來(lái)，浦東不辱使命。

《引領(lǐng)區(qū)意見》公布后，浦東新區(qū)迅速召開區(qū)委全會(huì)，根據(jù)《引領(lǐng)區(qū)意見》和市《行動(dòng)方案》，制定了浦東新區(qū)的《實(shí)施方案》，明確了450項(xiàng)任務(wù)舉措。一年來(lái)，各方面工作穩(wěn)步推進(jìn)，450項(xiàng)任務(wù)中已有370項(xiàng)基本完成。

2021年，浦東新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值15353億元，增長(zhǎng)10%。一般公共預(yù)算收入1173.7億元，增長(zhǎng)9%。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值12442.53億元，增長(zhǎng)14.8%。外貿(mào)進(jìn)出口23886.07億元，增長(zhǎng)13.9%。商品銷售總額56494.69億元，增長(zhǎng)19.2%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2716.18億元，增長(zhǎng)10.8%。

一年來(lái)，浦東打造自主創(chuàng)新新高地。82個(gè)重大項(xiàng)目集中開工，為上?！笆奈濉遍_局注入新動(dòng)力；納米光柵等高水平科研機(jī)構(gòu)紛紛落戶，為全球創(chuàng)新資源集聚提供新引擎；首架交付C919試飛成功、全球最大江海聯(lián)運(yùn)型LNG船交付完成，為硬核產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展樹立時(shí)代新標(biāo)桿。

一年來(lái)，浦東增創(chuàng)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。全國(guó)首創(chuàng)“一司兩地”監(jiān)管模式上線，全國(guó)綜保區(qū)首條進(jìn)口汽車檢測(cè)線啟用，促進(jìn)更高水平的制度型開放；長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心加速運(yùn)行、自貿(mào)區(qū)國(guó)別（地區(qū)）中心國(guó)際合作能級(jí)提升，推動(dòng)更深層次的高質(zhì)量發(fā)展。

一年來(lái)，浦東服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。上海數(shù)據(jù)交易所首批數(shù)據(jù)產(chǎn)品掛牌交易、全國(guó)首個(gè)“離岸通”平臺(tái)正式上線，構(gòu)筑全球資源配置的功能高地；前灘太古里來(lái)了，啦啦寶都來(lái)了，浦東全年新增首店156家，打造擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的典范引領(lǐng)。

一年來(lái)，浦東開創(chuàng)人民城市建設(shè)新局面。“兩張網(wǎng)”建設(shè)持續(xù)深化、“金色中環(huán)發(fā)展帶”全面啟動(dòng)、“全國(guó)文明典范城區(qū)”全力創(chuàng)建、近百個(gè)文體旅項(xiàng)目集中簽約、一大批公共文化設(shè)施建成開放，讓浦東成為更多人的夢(mèng)想之地，把最好的資源留給人民。

為上海乃至全國(guó)

提供了先行探索的“浦東經(jīng)驗(yàn)”

引領(lǐng)區(qū)一周年，上海社會(huì)科學(xué)院課題組發(fā)布了《浦東新區(qū)打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)一周年進(jìn)展情況評(píng)估報(bào)告》?！秷?bào)告》顯示，經(jīng)過(guò)一年來(lái)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的實(shí)踐探索，浦東取得了不少創(chuàng)新突破。

上海社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)王德忠作為課題組組長(zhǎng)介紹說(shuō)，一年來(lái)，浦東圍繞“辦成一件事”，推進(jìn)跨部門業(yè)務(wù)流程革命性再造，“一業(yè)一證”改革全面推進(jìn)，頒發(fā)首批“升級(jí)版”行業(yè)綜合許可證，建立行業(yè)綜合許可證統(tǒng)一有效期制度，已發(fā)放2500余張行業(yè)綜合許可證，實(shí)現(xiàn)首批31個(gè)試點(diǎn)行業(yè)全部落地；率先探索市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)承諾即入制改革，首批面向便利店、超市、飯店、咖啡館、電影院（不含外資）、書店（零售）等10個(gè)高頻行業(yè)開放，實(shí)現(xiàn)“證照銜接”，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題。

這些改革探索為上海乃至全國(guó)改革和制度創(chuàng)新提供了先行探索的“浦東經(jīng)驗(yàn)”。

在改革依法有據(jù)方面，用足用好中央賦予引領(lǐng)區(qū)的立法權(quán)限，《上海市浦東新區(qū)深化“一業(yè)一證”改革規(guī)定》《上海市浦東新區(qū)推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)承諾即入制改革若干規(guī)定》《上海市浦東新區(qū)促進(jìn)張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地建設(shè)規(guī)定》等9部浦東新區(qū)法規(guī)和《浦東新區(qū)促進(jìn)商事調(diào)解若干規(guī)定》等3部管理措施陸續(xù)出臺(tái)。

王德忠表示，引領(lǐng)區(qū)一年來(lái)聚焦增強(qiáng)持久動(dòng)能，深入開展策源性創(chuàng)新。在基礎(chǔ)科學(xué)、基礎(chǔ)研究、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)方面著重發(fā)力，抓住“技術(shù)問題的總開關(guān)”，把國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略落在創(chuàng)新策源基礎(chǔ)層面，走出了非?；A(chǔ)而扎實(shí)的一步。此外，在構(gòu)建更良好的創(chuàng)新生態(tài)鏈條方面成效顯著，跨境研發(fā)便利化、全產(chǎn)業(yè)鏈保稅制度創(chuàng)新、涉外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解與仲裁等都走出了實(shí)質(zhì)性一步。

走過(guò)一周年

引領(lǐng)新賽道，創(chuàng)更大奇跡

走過(guò)一周年，引領(lǐng)新賽道，浦東再出發(fā)。

2022世界人工智能大會(huì)期間，全球人工智能領(lǐng)域頂尖資源再次相聚浦江東岸。浦東發(fā)布了《浦東新區(qū)人工智能賦能經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)方案(2021-2023)》，將集中突破50項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，形成10個(gè)標(biāo)志性科技成果，建成10個(gè)開放創(chuàng)新平臺(tái)，打造300個(gè)典型數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用場(chǎng)景。

今年浦東十大人工智能創(chuàng)新技術(shù)再次閃耀2022世界人工智能大會(huì)，涵蓋芯片、機(jī)器人、金融、醫(yī)療、自動(dòng)駕駛等多個(gè)領(lǐng)域。其中，中科新松采用多可柔性采樣系統(tǒng)，結(jié)合已有的多可協(xié)作機(jī)器人，代替人工完成全自動(dòng)核酸采樣，可實(shí)現(xiàn)咽拭子和試管的開蓋、采樣、封蓋、消殺等功能。

和浦東有約，創(chuàng)更大奇跡。

投資總額超200億！不久前，均瑤數(shù)字仿真產(chǎn)業(yè)園、天正生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等18個(gè)民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目落戶浦東，涉及生物醫(yī)藥、集成電路、文化創(chuàng)意等多個(gè)領(lǐng)域，覆蓋范圍廣、科技含量高、服務(wù)功能強(qiáng)，將為引領(lǐng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展再添新動(dòng)能。

此番簽約落地張江科學(xué)城的直觀復(fù)星總部及產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目是復(fù)星重點(diǎn)科創(chuàng)項(xiàng)目，總投資超過(guò)7億元?！捌謻|有非常好的營(yíng)商環(huán)境，以及非常好的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境。”復(fù)星執(zhí)行董事兼聯(lián)席董事長(zhǎng)汪群斌表示。

浦東工商聯(lián)“政企面對(duì)面”已先后推出民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)“直通車”“兩送一防”助力民營(yíng)企業(yè)開拓全球市場(chǎng)、“政會(huì)銀企”服務(wù)企業(yè)組合拳等系列活動(dòng)，共有40個(gè)所屬商會(huì)、近萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)參與到系列活動(dòng)中來(lái)。

接下來(lái)，浦東新區(qū)與上海市工商聯(lián)將共同引導(dǎo)長(zhǎng)三角地區(qū)乃至全國(guó)高能級(jí)民營(yíng)企業(yè)落戶、優(yōu)質(zhì)民企投資項(xiàng)目落地、營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境等方面開展深入合作，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在引領(lǐng)區(qū)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、臨港新片區(qū)、浦東綜合改革試點(diǎn)等國(guó)家級(jí)制度創(chuàng)新平臺(tái)疊加是浦東的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，要在用好這些平臺(tái)爭(zhēng)取中央支持先行先試的同時(shí)，更加主動(dòng)地推進(jìn)改革?！笔形Ｎ?、浦東新區(qū)區(qū)委書記朱芝松展望未來(lái)，“浦東新區(qū)加快打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，將進(jìn)一步抓好更高水平改革開放當(dāng)先鋒、著力提升核心功能能級(jí)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力，為群眾創(chuàng)造美好生活?！?/span>

      來(lái)源：青年報(bào) 2022-09-20