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權(quán)衡等:上海:在高水平開(kāi)放中與世界共享機(jī)遇

日期:2022/09/21|點(diǎn)擊:146

9月,上海浦東外高橋,海通國(guó)際汽車(chē)碼頭一派繁忙。

搭載奇瑞、名爵、吉利等中國(guó)國(guó)產(chǎn)品牌汽車(chē)的貨輪,享受上海邊檢的離港“零延時(shí)”服務(wù),獲驗(yàn)放通關(guān),發(fā)往世界各地。

這些大排長(zhǎng)龍的中國(guó)產(chǎn)新能源車(chē),漂洋過(guò)海抵達(dá)歐洲、中東、南美,是上海這座國(guó)際大都會(huì)融入并促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的一個(gè)縮影。

過(guò)去十年,中國(guó)的改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者——上海,不斷探索高水平開(kāi)放,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,與世界共享中國(guó)機(jī)遇。

數(shù)據(jù)顯示,目前有超過(guò)6萬(wàn)家外資企業(yè)在上海投資興業(yè),這里集聚的跨國(guó)公司地區(qū)總部達(dá)857家,外資研發(fā)中心516家,累計(jì)實(shí)際使用外資超過(guò)3000億美元。

從自貿(mào)區(qū)到引領(lǐng)區(qū)

從海通國(guó)際汽車(chē)碼頭出發(fā),抵達(dá)比利時(shí)澤布呂赫港,上汽MG MULAN于9月13日在中國(guó)國(guó)內(nèi)和近20個(gè)歐洲國(guó)家同步上市。

地處中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的海通碼頭,是中國(guó)目前最大的汽車(chē)出口碼頭之一。2022年上半年,海通碼頭吞吐量同比增幅超過(guò)20%,外貿(mào)出口增幅超過(guò)50%。

三四年前,從海通碼頭發(fā)貨的汽車(chē)中,出口歐洲的占比大約只有10%,2022年上半年,這一數(shù)據(jù)已提升到40%。“這兩年,運(yùn)載汽車(chē)前往歐洲的滾裝船船位常?!晃浑y求’?!鄙虾:M▏?guó)際汽車(chē)碼頭有限公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部執(zhí)行總監(jiān)奚佳霖說(shuō)。

2013年9月,中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立,作為中國(guó)首個(gè)自貿(mào)區(qū),其成立之初就走上了“擴(kuò)容”之路,釋放強(qiáng)大輻射效應(yīng)。到2020年,浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年時(shí),上海又樹(shù)立了在浦東新區(qū)“打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)”的更高目標(biāo),同時(shí)加快培育自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)特殊經(jīng)濟(jì)功能。

這片土地上,有“走出去”,也有“引進(jìn)來(lái)”。以新能源車(chē)為例,隨著自貿(mào)區(qū)帶頭先行先試,負(fù)面清單逐步“瘦身”,營(yíng)商環(huán)境不斷改善,2019年初特斯拉超級(jí)工廠(chǎng)在上海開(kāi)工,至2022年8月,第100萬(wàn)輛整車(chē)下線(xiàn),跑出了罕見(jiàn)的“中國(guó)速度”。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2022年上半年,中國(guó)的21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際使用外資1198.5億元人民幣,同比增長(zhǎng)16.8%。

進(jìn)博會(huì):開(kāi)放的共享平臺(tái)

“新時(shí)代,共享未來(lái)?!?/span>

五年來(lái),中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)的主題口號(hào)伴隨開(kāi)放的腳步,從上海出發(fā),傳至全球,深入人心。對(duì)歷屆參展商和采購(gòu)商而言,“共享未來(lái)”是承諾,也是豐富的實(shí)踐和收獲。

“在收到邀請(qǐng)后,馬上就決定參展了!”不二越(中國(guó))有限公司中國(guó)總代表三浦昇回憶。2018年,日企那智不二越成為首屆進(jìn)博會(huì)首家簽約參展企業(yè)。

三浦昇說(shuō),中國(guó)是不二越最重要的戰(zhàn)略市場(chǎng)。進(jìn)博會(huì)是在積極引進(jìn)世界先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略下舉辦的一次非常重要的博覽會(huì)。

在他看來(lái),中國(guó)舉辦的進(jìn)博會(huì)不是“單純銷(xiāo)售產(chǎn)品的展會(huì)”。作為參展方,目的是要讓地方政府、中國(guó)國(guó)內(nèi)的先進(jìn)企業(yè)以及廣大民眾看到不二越的先進(jìn)技術(shù),以及從材料到零部件、機(jī)床、機(jī)器人等的一系列豐富的產(chǎn)品線(xiàn),尋找共同發(fā)展的機(jī)會(huì)。這家企業(yè)不僅堅(jiān)持連續(xù)參展,還嗅覺(jué)敏銳地將中國(guó)總部早早設(shè)立在了國(guó)家會(huì)展中心(上海)。

上海社會(huì)科學(xué)院黨委書(shū)記、研究員權(quán)衡說(shuō),進(jìn)博會(huì)連續(xù)在上海舉辦,既讓世界分享中國(guó)的市場(chǎng)機(jī)遇,也為各經(jīng)濟(jì)體相互合作搭建了公共平臺(tái),為經(jīng)濟(jì)全球化提供了一項(xiàng)國(guó)際公共產(chǎn)品。

進(jìn)博會(huì)促進(jìn)了“展品變商品,展商變投資商”。法國(guó)香水、意大利高級(jí)手工藝品、日本保健產(chǎn)品、俄羅斯巧克力、格魯吉亞紅酒、阿聯(lián)酋駱駝奶、巴基斯坦鹽燈、東帝汶咖啡等從進(jìn)博會(huì)走進(jìn)中國(guó)人日常生活。

參展商中的世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)加大了對(duì)上海及周邊區(qū)域的投資力度,一些大型集團(tuán)還推出了在華新業(yè)務(wù)。2022年5月,歐萊雅集團(tuán)在中國(guó)市場(chǎng)設(shè)立首家投資公司,選址上海奉賢,目前已啟動(dòng)首筆針對(duì)中國(guó)全新美妝品牌的風(fēng)險(xiǎn)投資;6月底,通用汽車(chē)宣布增資1億美元,在浦東新區(qū)籌建全新的高端進(jìn)口業(yè)務(wù),并于9月推出全新高端生活方式平臺(tái)——道朗格,促進(jìn)旗下最具標(biāo)志性的車(chē)型引進(jìn)中國(guó)。

進(jìn)博會(huì)也為中國(guó)生產(chǎn)企業(yè)及采購(gòu)商打開(kāi)一扇窗,在這里可以感知“更高水平的開(kāi)放”?!爸袊?guó)在積極引進(jìn)海外先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的同時(shí),將重點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)的研究開(kāi)發(fā)上,這幾年中國(guó)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力,令人印象深刻?!比謺N觀(guān)察分析。

邁向更高水平開(kāi)放

2022年起,《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》實(shí)施,相關(guān)特別管理措施僅剩下27條。而2013年上海自貿(mào)區(qū)首份負(fù)面清單上有190條。

外商投資負(fù)面清單不斷縮減,意味著“法無(wú)禁止即可為”的廣度增強(qiáng),外商在華施展身手的空間更大。

十年來(lái),中國(guó)開(kāi)放的腳步加快,開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大。

“‘自貿(mào)’理念從上海走向全國(guó),‘進(jìn)博紅利’輻射全國(guó)消費(fèi)者,更加說(shuō)明上海是制度創(chuàng)新的高地,不是政策優(yōu)惠的洼地,上海追求的‘更高水平開(kāi)放’,不是簡(jiǎn)單的市場(chǎng)化,而是意味著自由貿(mào)易狀態(tài)下的制度型開(kāi)放?!?/span>權(quán)衡說(shuō)。

2020年《中華人民共和國(guó)外商投資法》施行,草案審議階段曾多次聽(tīng)取上海的外國(guó)企業(yè)家建議,其中一些恰是自貿(mào)區(qū)發(fā)展和進(jìn)博會(huì)舉辦的見(jiàn)證者。

“中國(guó)在進(jìn)一步開(kāi)放!”“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。”外國(guó)企業(yè)家們這樣評(píng)價(jià)。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)崔衛(wèi)杰分析,聚焦高水平開(kāi)放,中國(guó)正在加快完善政策制度體系,包括貿(mào)易投資自由化便利化、金融開(kāi)放創(chuàng)新、運(yùn)輸自由等重點(diǎn)。

從海通碼頭大批中國(guó)產(chǎn)新能源車(chē)“揚(yáng)帆出海”,國(guó)際貨輪邊檢通關(guān)實(shí)現(xiàn)“零等待”“零延時(shí)”,到歐洲產(chǎn)限量版化妝品第一時(shí)間抵達(dá)中國(guó)消費(fèi)者手中,專(zhuān)家認(rèn)為,上海好比是經(jīng)濟(jì)全球化網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)重要樞紐,創(chuàng)造各方合作共贏機(jī)會(huì)。

權(quán)衡展望,上海在以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中,將不斷適應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際規(guī)則,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素流動(dòng)和資源配置更加有效,促進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)與世界市場(chǎng)聯(lián)系更加緊密。

“我們相信,擁抱上海、擁抱中國(guó),就是在擁抱更美好的未來(lái)!”歐萊雅集團(tuán)首席執(zhí)行官葉鴻慕說(shuō)。

 

     來(lái)源:新華網(wǎng)客戶(hù)端 2022-09-20


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