9月29日，是亞洲一衣帶水的兩個重要近鄰中國和日本建立大使級外交關(guān)系五十周年紀(jì)念日。這在國際社會及中日兩國主流智庫的交流中，也被稱之為中日關(guān)系正?；迨苣?。五十年來，中日關(guān)系并非一帆風(fēng)順并帶有各類噪音、雜音和域外因素的干擾。只是在雙方領(lǐng)導(dǎo)人、中國智慧和日本對華友好人士的努力下，中日關(guān)系尤其是經(jīng)貿(mào)合作得以行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

從1972年至1978年，這段時間是中日經(jīng)貿(mào)合作的破冰期。這一時期中日經(jīng)濟交往由民間貿(mào)易轉(zhuǎn)向“政府主導(dǎo)、官民并舉”的新階段，雙方政府從幕后走到臺前并發(fā)揮主導(dǎo)作用。期間，日本智庫提出了幫助中國發(fā)展就是幫助日本制造打開嶄新市場的重要觀點且被接受；而中國領(lǐng)導(dǎo)人實事求是提出接受和學(xué)習(xí)日本先進技術(shù)、促進中國現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展的重要主張。

1978年，中國共產(chǎn)黨召開十一屆三中全會，開啟改革開放偉大事業(yè)。此后中國實施對外開放政策，經(jīng)濟進入高速增長的快車道。在新的歷史條件下，中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系也進入貿(mào)易、直接投資、政府資金合作（日本對華政府開發(fā)援助）的全面發(fā)展時期。特別是20世紀(jì)90年代初期，隨著中國特色社會主義市場經(jīng)濟的展開，中日經(jīng)貿(mào)交往機制也從“政府主導(dǎo)、官民并舉”逐漸走上市場主導(dǎo)的軌道。2001年我國加入WTO以后，中國經(jīng)濟全方位融入經(jīng)濟全球化之中，中日經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域進一步擴大至財政金融合作、區(qū)域合作、能源環(huán)境等更廣泛的領(lǐng)域。

筆者接觸中日經(jīng)貿(mào)合作課題并且和日本智庫展開互動交流，起于1992年；當(dāng)時也慶祝了中日關(guān)系正常化二十周年。當(dāng)年，中國經(jīng)濟總量和日本相比還有明顯的差距；東盟也還只有六個成員，即不包括經(jīng)濟排名在東亞區(qū)域最為靠后的越南、緬甸、柬埔寨和老撾（中南半島四國）。因此，日本智庫的經(jīng)濟學(xué)家們在上海進行對華交流活動中充滿著優(yōu)越感。他們提出了東亞經(jīng)濟區(qū)域合作的一體化模式為——雁型模式。什么意思呢？就是東亞經(jīng)濟體成員是一個雁陣：日本經(jīng)濟是所謂的領(lǐng)頭雁；第二陣營是亞洲四小龍（韓國、新加坡、中國香港和中國臺灣）；第三陣營是東盟五個中等發(fā)達國家（馬來西亞、印度尼西亞、泰國、菲律賓和文萊；當(dāng)時東帝汶還沒有獨立并從屬于印尼）；第四陣營就是中南半島四國，還被日本經(jīng)濟學(xué)家惡評為“最不發(fā)達國家”、影響東亞經(jīng)濟整體品質(zhì)。至于中國在哪個方陣？日方?jīng)]有答案。

筆者和中國智庫同仁們在對話中，并不贊成日方智庫的這一提法；而且僅僅是為了飛往美國等西方市場，實際上也鎖住了合作航線和更廣闊的貿(mào)易天空。我們還提出中南半島四國為后發(fā)經(jīng)濟體、中國是追趕型經(jīng)濟、亞太地區(qū)經(jīng)濟一體化從貿(mào)易便利化開始、亞太地區(qū)會伴隨著經(jīng)濟合作和繁榮出現(xiàn)新的矩陣、以及東北亞中日韓三國應(yīng)當(dāng)好經(jīng)貿(mào)合作典范等重要主張和中國式概念。而每年的亞太經(jīng)合組織峰會前夕，則是中日兩國智庫在上海交流的最活躍期。

上海，也從中日兩國的智庫交流中獲益良多。尤其是在港口設(shè)施的現(xiàn)代化、城市污水治理（包括蘇州河的水環(huán)境康復(fù)）、大型基建國際銀團的組建（如浦東機場的借貸）及其債務(wù)風(fēng)險控制、如何興辦一屆成功的世博會、甚至是郊區(qū)農(nóng)業(yè)良種改造等方面，獲得了積極對策。

現(xiàn)在冷靜、理性地進行回眸式評估：一方面，中日兩國邦交正?；雮€世紀(jì)以來，雙邊貿(mào)易從當(dāng)年僅11億美元猛增至2021年的3700億美元，雙方已互為對方重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴。2021年，中日兩國分別位列全球第二、第三經(jīng)濟體，中國是日本最大外貿(mào)出口國，日本是中國第一外資來源國。中日雙邊經(jīng)貿(mào)合作還經(jīng)受住了疫情沖擊的考驗，雖然人員交流和航班航線還沒有全部恢復(fù)如常狀態(tài)，但經(jīng)濟合作指標(biāo)仍然相當(dāng)亮眼。如僅今年一至八月以人民幣計價：中日貿(mào)易總值為1.57萬億元，增長12.3%，占6.3%。其中，中國對日本出口6949.2億元，增長8.9%；自日本進口8771.7億元，增長15.2%。對日貿(mào)易逆差1822.5億元，增加47.8%。分析顯示：日本目前為我國第四大貿(mào)易伙伴，可見中國市場對日本經(jīng)濟是何等重要！

另一方面，開放性、包容性和全面注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，是中國在亞太地區(qū)推進經(jīng)濟一體化和貿(mào)易便利化的最顯著特征；這已經(jīng)被亞太地區(qū)經(jīng)濟體成員的主流智庫所公認(rèn)！中國追求的是每一個區(qū)域經(jīng)濟體成員都得到合理發(fā)展的最大公約數(shù)，中國投資、中國基建和中國市場正惠及所有開放型經(jīng)濟體成員。由此，本世紀(jì)尤其是最近十年來亞太新矩陣業(yè)已形成并展現(xiàn)出欣欣向榮的格局。無論是東北亞板塊、還是中國東盟自由貿(mào)易區(qū)、或者是一帶一路沿線經(jīng)濟合作帶，都出現(xiàn)了造福于當(dāng)?shù)厝嗣衽c企業(yè)、造福于雙邊和多邊合作的實際型豐碩成果。

而就東北亞板塊的未來發(fā)展而言，中日韓自由貿(mào)易區(qū)的形成是未來十年內(nèi)的大概率事件。有智庫行家樂觀地指出：RCEP將成為中日韓自貿(mào)協(xié)定簽訂的“熱身”和前奏，并直接賦能中日經(jīng)貿(mào)合作。我們需要新的智慧，正如中國國務(wù)委員兼外長王毅在紀(jì)念中日邦交正?；?0周年研討會開幕式上致辭所指出：當(dāng)前世界動蕩多變，中日關(guān)系不進則退。因此在即將開啟下一個50年征程之際，雙方既要重溫建交初心，汲取歷史經(jīng)驗，推動中日關(guān)系沿著正確軌道健康穩(wěn)定發(fā)展；也要思考構(gòu)筑契合新時代要求的中日關(guān)系，賦予兩國關(guān)系新的內(nèi)涵和動力。

來源：澎湃新聞 2022-09-26

      作者：王泠一，上海社會科學(xué)院上海國際經(jīng)濟交流中心研究員