關(guān)鍵詞：全面深化改革；生產(chǎn)力
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“以人民為中心”的思想，指出“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”?！耙匀嗣駷橹行摹钡陌l(fā)展思想成為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的核心內(nèi)涵。新時(shí)代，圍繞“以人民為中心”推進(jìn)全面深化改革，通過全面深化改革發(fā)展生產(chǎn)力，是建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征。
全面深化改革是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史新起點(diǎn)
從黨的十一屆三中全會(huì)召開至黨的十八大的三十余年間，中國(guó)共產(chǎn)黨打破觀念藩籬，確立了“解放思想、實(shí)事求是”的思想路線，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的偉大改革，中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)了由站起來到富起來的偉大歷史轉(zhuǎn)變，躍上世界第二大經(jīng)濟(jì)體的新臺(tái)階，中國(guó)特色社會(huì)主義得到歷史性的發(fā)展。黨的十八大以來，在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革，為堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，提供了新的強(qiáng)大動(dòng)力。
“人民至上”是全面深化改革的本質(zhì)屬性
中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持“人民至上”的執(zhí)政理念主要表現(xiàn)在“一切為了人民”和“一切依靠人民”兩個(gè)方面。一方面，“為了人民”是“依靠人民”的前提條件和目標(biāo)旨?xì)w。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命，也是社會(huì)主義社會(huì)的根本目標(biāo)。改革開放初期，在物質(zhì)匱乏的年代，鄧小平同志提出讓一部分人先富起來，先富帶動(dòng)后富。此后30余年里，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)社會(huì)由物質(zhì)匱乏到物質(zhì)豐富，人民生活不斷改善，但仍存在區(qū)域發(fā)展不平衡、收入差距不均衡的問題。為此，黨的十八屆三中全會(huì)以后，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的全面深化改革以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步深化社會(huì)體制、收入分配等領(lǐng)域改革，諸如推動(dòng)生態(tài)文明體制改革、推動(dòng)人與自然和諧發(fā)展的格局；健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機(jī)制，掃清城鄉(xiāng)發(fā)展差距的制度障礙，賦予和維護(hù)農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，推動(dòng)以人為核心的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。全面深化改革舉措的目標(biāo)，就是為了使社會(huì)發(fā)展紅利更公平地惠及全體人民，朝向共同富裕邁進(jìn)。
另一方面，“依靠人民”是“為了人民”的實(shí)現(xiàn)路徑和必然要求。中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)全面深化改革的群眾基礎(chǔ)就是人民，在依靠人民的過程中實(shí)現(xiàn)全面深化改革的偉大勝利。因此，“人民至上”的理念還體現(xiàn)在尊重人民主體地位，實(shí)行人民當(dāng)家作主，發(fā)揮群眾創(chuàng)新精神和積極性，依靠人民推動(dòng)改革，在改革中促進(jìn)人的全面發(fā)展。全面深化改革中的“依靠人民”，在政治領(lǐng)域體現(xiàn)為提高民主執(zhí)政水平，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)；在社會(huì)治理領(lǐng)域體現(xiàn)為引導(dǎo)人民依法自治，確保社會(huì)充滿活力又和諧有序；在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域體現(xiàn)為依靠人民群眾加快發(fā)展和推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其結(jié)構(gòu)性改善。在解決溫飽到全面小康的基礎(chǔ)上走向現(xiàn)代化的中國(guó)，不斷探索和發(fā)展廣泛、充分、健全的中國(guó)特色社會(huì)主義民主制度，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
高質(zhì)量發(fā)展是全面深化改革的必然要求
改革開放至黨的十八大30余年，中國(guó)共產(chǎn)黨始終聚焦解放和發(fā)展生產(chǎn)力的社會(huì)主義本質(zhì)要求，通過破除體制機(jī)制弊端、構(gòu)建新的制度，使社會(huì)生產(chǎn)力得以極大解放和發(fā)展，成功探索出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展之路。伴隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，我國(guó)發(fā)展面臨一系列突出矛盾，諸如發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不合理、社會(huì)文明水平有待提升等問題。為了解決粗放型急速發(fā)展的諸種弊端，中國(guó)共產(chǎn)黨適勢(shì)而為推行的全面深化改革成為推進(jìn)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的題中之義，其典型特征就是在社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的高質(zhì)量發(fā)展，注重改革的系統(tǒng)性和整體性。表現(xiàn)在理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，深化經(jīng)濟(jì)體制改革；處理好發(fā)展與生態(tài)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)由資源消耗型向環(huán)境友好型社會(huì)的發(fā)展；深化司法體制改革，建設(shè)高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度；特別注重科技體制改革，為中國(guó)的生產(chǎn)力向著世界先進(jìn)水平跨越式發(fā)展創(chuàng)造更好的制度環(huán)境。
全面深化改革的世界回響
新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的全面深化改革走出了一條迥異于西方的中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路，受到世界各國(guó)的普遍關(guān)注。國(guó)際輿論對(duì)中國(guó)全面深化改革在改善民生、發(fā)展生產(chǎn)領(lǐng)域的深遠(yuǎn)影響予以高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為全面深化改革舉措展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨“執(zhí)政為民”的政治理念，重視人民訴求，使廣大中國(guó)人民得到切實(shí)的福祉和利益，得到中國(guó)人民的廣泛支持和擁護(hù)。海外社會(huì)普遍認(rèn)為，中國(guó)的全面深化改革所帶來的健康穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu)成為中國(guó)持續(xù)發(fā)展的根本保障，有效改善了投資環(huán)境，極大助推了充滿活力的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改善和成功，推進(jìn)了民營(yíng)部門的發(fā)展和中等收入群體的擴(kuò)大。中國(guó)改革經(jīng)驗(yàn)對(duì)于國(guó)際社會(huì)具有現(xiàn)實(shí)和借鑒意義。
正如習(xí)近平總書記所言，中國(guó)共產(chǎn)黨將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在宏闊的時(shí)空維度中思考民族復(fù)興和人類進(jìn)步的深刻命題。堅(jiān)持以人民為中心和發(fā)展生產(chǎn)力相統(tǒng)一的全面深化改革和中國(guó)特色社會(huì)主義，在國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻的當(dāng)今世界，為國(guó)際社會(huì)帶來繁榮、和平與發(fā)展的新機(jī)遇。
來源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng) 2022-09-28
作者：褚艷紅，上海社會(huì)科學(xué)院世界中國(guó)學(xué)研究所副研究員
