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劉鳴等:朝鮮半島“硬碰硬”持續(xù),為何走不出怪圈

日期:2022/10/11|點擊:54

最近幾周,北半球秋氣漸重,朝鮮半島卻熱度不減。

一方面,韓國、美國、日本頻繁在半島地區(qū)舉行軍演,美軍“里根”號航母時隔5年再次赴韓參演。韓美最新一場海上聯合機動演習直到10月8日才結束。

另一方面,韓日近兩周內多次指責朝鮮試射導彈。9日一早,韓國軍方又就朝鮮當天凌晨向東部海域試射“短程彈道導彈”發(fā)表強烈譴責。

軍演、射彈、軍演、射彈……有韓媒稱,朝鮮半島再次陷入“硬碰硬”的惡性循環(huán)。外界關心,對峙雙方還有哪些后續(xù)動作?2017年的朝核危機會否重演?地區(qū)和平穩(wěn)定的出口究竟要從哪里找?

雙重信號

中國國際問題研究院研究員楊希雨、上海社科院國際問題研究所研究員劉鳴均認為,在韓美日大規(guī)模軍演的背景下,朝方最近一系列的導彈試射,主要釋放兩方面信號。

一是,朝鮮勞動黨“八大”以后,其核武力發(fā)展戰(zhàn)略有所調整,重新將核力量建設置于重要地位。朝鮮最高人民會議9月頒布法令,致力于打造可靠、有效、成熟的核遏制力,將核武力視為國家防衛(wèi)力量的中樞,同時強調其防衛(wèi)性質。因此,今年以來的一系列的導彈試驗,是上述新路線的貫徹和推進。

“朝鮮自獲得核導能力后,一直致力于加強國防建設、發(fā)展導彈能力,這在其黨代會文件和領導人講話中都有體現?!?/span>劉鳴說,當前背景下,韓國、日本都在提升國防能力、尋求擴大導彈射程。從這個意義看,朝鮮進行火炮彈等安理會允許的武器試驗,也是其謀求能力發(fā)展的正當舉措。

二是,作為對最近美日韓一系列大型軍演的回應,朝鮮想釋放以強硬對強硬的信號。

“隨著美韓政府相繼換屆,兩國在對朝政策上都作出大幅調整,距離明顯拉近,態(tài)度趨向強硬?!睏钕S曛赋?,美國拜登政府改變了“從上到下”的接觸方式,主張繼續(xù)保持壓力,同時也敞開對話大門,但對實質性的高層會談設置前提條件。韓國尹錫悅政府更是明顯強調對朝施壓的一面。

劉鳴注意到,美日韓今年年底和明年還會繼續(xù)舉行軍演。三國還在討論對朝“延伸威懾”,韓國希望美國把戰(zhàn)略武器部署到其周邊。此外,韓國尹錫悅政府已完全改變文在寅政府的對朝政策,提出兩個重點:一是不以朝鮮為中心去開展外交,二是明確要朝鮮實現無核化,以此作為發(fā)展朝韓關系的前提。朝韓關系緊張加劇。在此情況下,朝鮮當然不會示弱,武器試射也是一種反制舉措,符合其一貫風格。

隨著“硬碰硬”對峙持續(xù),輿論擔心,雙方會不會“掀翻桌子”?半島會不會滑入類似2017年的朝核危機?

楊希雨指出,朝鮮進行核試驗的可能性確實在升高?;謴秃嗽囼炓彩莿趧狱h“八大”以后新的核武力發(fā)展戰(zhàn)略的一部分。但至于是否進行、什么時候進行,目前都是美韓情報部門、各家媒體的猜測。

劉鳴認為,從下一步行動看,拜登政府內外交困,朝鮮問題在其議程排序上并不優(yōu)先。美國的對朝政策的緊迫性有所弱化。自克林頓時期開始,經過20多年的談判,美國基本認為,朝鮮不愿意無核化。拜登政府上臺后提出與朝鮮談判的新方案,但雙方目前沒有對話的渠道。值得注意的是,未來一段時間,隨著雙方對峙繼續(xù),半島發(fā)生危機的風險在上升,不能完全排除擦槍走火的可能性,就像2010年的延坪島炮擊事件。

難逃怪圈

在一些美國媒體為拜登政府“無能為力”感到沮喪時,一些韓媒指出,韓國政府應以局勢穩(wěn)定為重,切斷半島緊張的惡性循環(huán),為地區(qū)和平穩(wěn)定找到突破口。

劉鳴提到,在過去近70年里,半島局勢一觸即發(fā)的情況屢見不鮮,比如2017年朝鮮進行核導開發(fā)、美國兩艘航母逼近,1996年克林頓政府揚言進行核打擊等。但當危機達到頂峰時,雙方都不會放任形勢無限升級。美軍會對韓軍有所制約,朝鮮的反制也會有所節(jié)制。因此,緊張局面還是會在某個時間點出現轉機,有所緩解。但總的來說,未來5年尹錫悅政府任期里,雙方的較量博弈將繼續(xù)下去。

楊希雨指出,目前,雙方劍拔弩張,半島緊張局勢處于相互刺激、輪番升級、滑向危機周期的階段。緊張態(tài)勢可能呈現螺旋上升,但仍有兩個基本的觀察點。

戰(zhàn)略判斷上,朝鮮半島爆發(fā)直接軍事沖突的可能性非常低。雙方相互施壓,但對話大門沒有關閉,目的不是為了對抗,而是為了創(chuàng)造機會,按照自己的條件來恢復對話。因此,危機上升的同時,對話的機遇也在上升。

發(fā)展規(guī)律上,雙方一旦開展對話,會取得一系列進展,但進展之后又會陷入僵局,出現新的緊張升級。這是朝鮮半島過去30年一直周而復始的“危機—對話—緩和—僵局—再危機”怪圈,也是當前形勢下需要把握的規(guī)律。

 

     來源:解放日報 2022-10-10


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