當(dāng)前，人民幣國(guó)際地位與中國(guó)經(jīng)濟(jì)全球占比并不匹配，人民幣的國(guó)際使用更多體現(xiàn)在雙邊貿(mào)易支付結(jié)算的交易上，第三方參與的多邊使用交易占比較小。

近年來(lái)，上海、廣州、海南等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展人民幣離岸交易已取得一定成績(jī)。但客觀(guān)來(lái)看，仍有不少因素阻礙人民幣離岸交易發(fā)展。

比如，構(gòu)建人民幣離岸交易理論，需要考慮中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、人民幣國(guó)際化新階段以及人民幣離岸交易實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，尚有諸多有待厘清之處。

理論上的不成熟，使得相關(guān)法律法規(guī)體系構(gòu)建緩慢，從而陷入“理論不足—法規(guī)不全—業(yè)務(wù)開(kāi)展緩慢—經(jīng)驗(yàn)積累匱乏—理論不足”的循環(huán)。

又如，離岸交易涉及多邊國(guó)際交易，需要較高的國(guó)際金融服務(wù)能力。當(dāng)前，中資金融機(jī)構(gòu)的國(guó)際業(yè)務(wù)占比在全球同業(yè)中不占優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)人民幣離岸交易發(fā)展的金融產(chǎn)品供給能力不足。而外資金融機(jī)構(gòu)又主要以美元、歐元等為主要業(yè)務(wù)幣種，缺少主動(dòng)使用人民幣的積極性。

再如，個(gè)別國(guó)家利用其優(yōu)勢(shì)金融地位，將自身意志和利益訴求強(qiáng)加給他國(guó)，有將金融工具化乃至武器化的趨勢(shì)。在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上，發(fā)展人民幣離岸交易有可能會(huì)面臨打壓。

本幣離岸交易是大國(guó)金融系統(tǒng)的重要組成部分，是大國(guó)利用全球資源、提高資源配置效率、參與全球金融治理的重要抓手。發(fā)展人民幣離岸交易，可以有效推動(dòng)更多經(jīng)濟(jì)主體使用人民幣進(jìn)行交易，豐富多邊使用場(chǎng)景和機(jī)會(huì)，推升人民幣的國(guó)際交易、計(jì)價(jià)功能。

下一步，應(yīng)當(dāng)從三個(gè)方向發(fā)力推動(dòng)人民幣離岸交易發(fā)展：

一是完善人民幣離岸交易理論。特別要考慮中國(guó)是大國(guó)，大國(guó)經(jīng)濟(jì)有自身獨(dú)有的特點(diǎn)。我們發(fā)展人民幣離岸交易的路線(xiàn)選擇，應(yīng)該有別于城市型經(jīng)濟(jì)體模式。

二是完善人民幣離岸交易金融體系。重點(diǎn)考慮完善人民幣全球流動(dòng)性管理體系、提升中資金融機(jī)構(gòu)國(guó)際化水平、豐富人民幣離岸交易產(chǎn)品、培育境內(nèi)人民幣交易中心。

發(fā)展人民幣離岸交易有助于提升中資金融機(jī)構(gòu)的人民幣全球展業(yè)、產(chǎn)品創(chuàng)新等競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而構(gòu)建人民幣離岸中心全球網(wǎng)絡(luò)。

三是利用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的試驗(yàn)功能?？蓢L試在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)深入開(kāi)展人民幣離岸交易業(yè)務(wù)創(chuàng)新，抓住“一帶一路”建設(shè)、跨境電商發(fā)展、新能源車(chē)出口等機(jī)遇，敏銳發(fā)掘與對(duì)接人民幣離岸交易需求。

來(lái)源：解放日?qǐng)?bào) 2022-10-25

      作者：鄧志超、景建國(guó)，作者單位分別為上海社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所、上海首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家金融發(fā)展中心離岸金融研究所