黨的二十大吹響了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的奮進(jìn)號(hào)角。作為全國(guó)改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，上海如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)開展創(chuàng)造性的探索實(shí)踐，為中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)上海智慧和上海方案？

26日下午，由上海市人民政府新聞辦公室、上海社會(huì)科學(xué)院主辦的“中外媒體學(xué)術(shù)沙龍·二十大系列”第二期在“人民城市”重要理念的首提地楊浦濱江舉行。在世界城市日即將到來之際，沙龍聚焦黨的二十大報(bào)告和即將在上海舉行的第五屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，通過專家解讀和問答交流，回應(yīng)中外媒體對(duì)于上海推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、引領(lǐng)更高水平開放、踐行人民城市理念的高度關(guān)注?；顒?dòng)吸引25家中外媒體參與，并在線上同步直播。

上海要做中國(guó)式現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的開路先鋒

黨的二十大報(bào)告明確提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

在上海社會(huì)科學(xué)院研究員、研究生院院長(zhǎng)李偉看來，無論是高水平對(duì)外開放還是構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，上海的所肩負(fù)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)都舉足輕重。因此，上海是中國(guó)式現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的開路先鋒。

具體來說，首先就是要在“增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平”上發(fā)揮先鋒作用。“上海的定位是國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，這要依靠五大中心建設(shè)、強(qiáng)化‘四大功能’、發(fā)展‘五型經(jīng)濟(jì)’、構(gòu)建‘3+’新型產(chǎn)業(yè)體系來實(shí)現(xiàn)?！崩顐フf。

“二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，這是為了形成更加穩(wěn)定、多元、高效的國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系?！崩顐フJ(rèn)為，上海在科創(chuàng)中心建設(shè)過程中，注重加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、推動(dòng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破……這些都是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性的重要支撐。上海應(yīng)該發(fā)揮自身創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)中國(guó)進(jìn)一步融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。

抓住進(jìn)博機(jī)遇，推進(jìn)上海高水平制度型開放

多位專家提到，開放是上海的重要優(yōu)勢(shì)。李偉表示，在由商品要素流動(dòng)型開放向制度型開放轉(zhuǎn)變的過程中，上海始終走在最前面。上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)設(shè)立近3年來，已初步形成了以“五自由一便利”為核心的制度型開放體系，在全國(guó)率先做出極佳的探索，并形成了可推廣的成熟經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，與上?！肮策M(jìn)五年”的中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，也正成為集中展示中國(guó)制度型開放成果的重要窗口。

上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員、上海市經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展研究中心副主任（掛職）張曉娣認(rèn)為，進(jìn)博會(huì)賦予上海前所未有的歷史機(jī)遇和平臺(tái)，也使上海在新發(fā)展格局中的歷史站位與使命更加明確。“每屆進(jìn)博會(huì)，中國(guó)政府都會(huì)出臺(tái)干貨滿滿的開放措施，比如在展覽期間銷售的展品可以在進(jìn)口環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)三稅全免、參展企業(yè)可以申請(qǐng)進(jìn)口食品臨時(shí)許可證等等。”張曉娣介紹，從第一屆進(jìn)博會(huì)至今，已經(jīng)出臺(tái)20多項(xiàng)具體的開放措施，并且形成了制度性的安排，持續(xù)推進(jìn)著貿(mào)易投資自由化、便利化。

“借助進(jìn)博會(huì)這樣一個(gè)高水平的國(guó)際合作平臺(tái)的連續(xù)召開，上海的對(duì)外交流合作更深更廣。同時(shí)，進(jìn)博會(huì)也倒逼上海不斷提高自身的硬功夫和軟實(shí)力，向世界不斷展示中國(guó)的文明成果和發(fā)展水平?！睆垥枣繁硎荆绾卫眠M(jìn)博會(huì)的溢出效應(yīng)和持續(xù)效應(yīng)，推動(dòng)上海不斷擴(kuò)大開放、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，會(huì)成為未來上海城市發(fā)展的重大議題。

用“世界語言”講好上海的可持續(xù)發(fā)展故事

無論是高質(zhì)量發(fā)展，還是高水平開放，最終都是為了人民。上海社會(huì)科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所研究員、城市戰(zhàn)略與規(guī)劃研究室主任鄧智團(tuán)從“五個(gè)人人”出發(fā)，用大量翔實(shí)數(shù)據(jù)生動(dòng)闡釋了踐行人民城市理念，超大城市可持續(xù)發(fā)展的上海實(shí)踐。

如何衡量一個(gè)城市的可持續(xù)發(fā)展水平？聯(lián)合國(guó)2015年提出的《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中規(guī)定了17個(gè)指標(biāo)，這是目前世界公認(rèn)的評(píng)判可持續(xù)發(fā)展“世界語言”。而鄧智團(tuán)做的就是如何把世界語言與上海故事對(duì)接。

鄧智團(tuán)透露，即將在上海舉行的2022年世界城市日全球主場(chǎng)活動(dòng)暨第二屆城市可持續(xù)發(fā)展全球大會(huì)上，將發(fā)布《落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程上海自評(píng)估報(bào)告·2022》，這正是鄧智團(tuán)和其團(tuán)隊(duì)參與編制的。

“我們把聯(lián)合國(guó)的17個(gè)核心指標(biāo)，和上海獎(jiǎng)、《上海指數(shù)》《上海手冊(cè)》《上海報(bào)告》中的內(nèi)容做一個(gè)對(duì)應(yīng)，助力講好上海這座人民城市可持續(xù)發(fā)展的故事?！编囍菆F(tuán)表示。

      來源：文匯APP  2022年10月27日  作者：蔣竹云