以人民為中心的發(fā)展思想、人民城市重要理念，鍛塑著上海在城市建設(shè)和管理中的人文精神與人民情懷，推動(dòng)上海成為城市可持續(xù)發(fā)展的“示范樣本”。
昨天舉行的2022年世界城市日人民城市主題論壇上，《落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程上海自評(píng)估報(bào)告》，即《上海報(bào)告》2022版首次亮相。除了一份市級(jí)主報(bào)告，今年還首次編制了區(qū)級(jí)層面的子報(bào)告。
注重國(guó)際化表達(dá)，更好讓世界看懂上海的地方實(shí)踐
今年的《上海報(bào)告》在繼續(xù)圍繞聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)體系17項(xiàng)一級(jí)目標(biāo)開(kāi)展優(yōu)先審查工作的同時(shí)，還進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)本土實(shí)踐的國(guó)際化表達(dá)，以更好地讓世界看懂上海的地方實(shí)踐。
《上海報(bào)告》編寫(xiě)組負(fù)責(zé)人、上海社會(huì)科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所研究員鄧智團(tuán)介紹，報(bào)告聚焦“綠色·共享·合作”總主題，從清潔能源、公平共享、綠色韌性、合作發(fā)展4個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)評(píng)估，呈現(xiàn)上海在可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐領(lǐng)域的關(guān)鍵舉措和典型案例。報(bào)告采取“1+2”創(chuàng)新成果形式，除市級(jí)報(bào)告，還發(fā)布2份區(qū)級(jí)報(bào)告——奉賢和松江?！八鼈?cè)诰G色、共享、合作方面做得比較典型，能更加立體地展現(xiàn)上海，挖掘上海在可持續(xù)發(fā)展上的成效與潛力?！?/span>
2020年7月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與上海市政府簽署合作框架協(xié)議，共同探索超大城市精細(xì)化建設(shè)和治理新路子。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司副司長(zhǎng)汪科表示，以人民城市重要理念為引領(lǐng)，上海已探索形成了統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理，整體推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、品質(zhì)提升的經(jīng)驗(yàn)和做法，為我國(guó)城市高質(zhì)量發(fā)展提供了“上海樣板”。在持續(xù)深化部市共建的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)共建成果的總結(jié)提煉和宣傳推廣，盡快將上海的人民城市實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為國(guó)家樣板、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，向世界彰顯新時(shí)代中國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)治理的生動(dòng)實(shí)踐，講好中國(guó)故事、作出中國(guó)貢獻(xiàn)。
作為論壇的舉辦地，奉賢區(qū)依托河湖密布、林園鑲嵌的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)濱水空間，讓城市文脈與河濱風(fēng)光彼此賦能、交相輝映。同時(shí)，聚焦美麗大健康、新能源汽配、數(shù)智新經(jīng)濟(jì)、化學(xué)新材料等方向，構(gòu)建面向未來(lái)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。奉賢區(qū)委書(shū)記李政表示，把最好的資源留給人民，用優(yōu)質(zhì)的供給服務(wù)人民，著力提升城市功能和品質(zhì)，全面打造南上海城市中心、南上海醫(yī)學(xué)中心、南上海教育高地、南上海交通體系，更好滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往，讓人民群眾感受到奉賢新城的暖意、詩(shī)意。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升人民城市品質(zhì)
上海正以“五個(gè)新城”建設(shè)打開(kāi)發(fā)展空間，城市品質(zhì)也格外引人關(guān)注。
當(dāng)人們漫步在街道，在目之所及的城市界面里，建筑、道路綠化、“城市家具”各占三分之一?！翱梢哉f(shuō)，‘城市家具’和機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、人行道‘三行系統(tǒng)’最能直觀反映城市品質(zhì)和軟實(shí)力。”東華大學(xué)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)鮑詩(shī)度認(rèn)為，“城市家具”是新時(shí)代城市高質(zhì)量建設(shè)中的一個(gè)重要主題，是提升人民城市品質(zhì)的重要體現(xiàn)。在新城建設(shè)中，要按照“城市家具”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不斷升級(jí)、優(yōu)化城市家具體系，打造更有溫度的未來(lái)之城。
上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授、中國(guó)發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)陸銘在解析“中國(guó)城市化發(fā)展的未來(lái)在哪里”時(shí)提出，中國(guó)城市化的未來(lái)是“向心城市”，這是城市持續(xù)發(fā)展的活力與動(dòng)力。上海是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的龍頭，又處于亞太城市帶的焦點(diǎn)位置，擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。因此，在打造“五個(gè)新城”中，上海要透過(guò)對(duì)“向心”與“離心”所塑造的普遍趨勢(shì)的觀察，重新審視和規(guī)劃城市的發(fā)展，在追求空間均衡的同時(shí)，走向經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展的平衡。
上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委主任姚凱表示，將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，全力推進(jìn)“五個(gè)新城”建設(shè)，使其成為產(chǎn)城融合、功能完備、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利、治理高效的獨(dú)立綜合性節(jié)點(diǎn)城市；還將進(jìn)一步探索中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中新城建設(shè)和共享的新理念和模式，充分彰顯人本價(jià)值，更好滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的新期待，持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮人民群眾的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，加快提升對(duì)外開(kāi)放水平，更加強(qiáng)化開(kāi)放樞紐門(mén)戶(hù)功能。
來(lái)源：文匯報(bào) 2022-11-02
