2000多年前，亞里士多德說：人們?yōu)榱松疃鴣淼匠鞘?，為了生活得更好而留在城市?？梢哉f，不斷增進(jìn)人民群眾福祉，滿足日益增長的美好生活需要，是城市建設(shè)與發(fā)展的根本目標(biāo)。

 目前，全球超過一半的人口居住在城市。根據(jù)聯(lián)合國預(yù)測，到2050年全球城鎮(zhèn)人口比重將達(dá)到68.4%。城市越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心，成為人類文明傳承的重要載體。

 上海作為世界城市日的發(fā)起地，積極踐行“城市，讓生活更美好”理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理，為世界超大城市建設(shè)和治理提供了中國經(jīng)驗(yàn)、中國方案。

 作為全球城市分享經(jīng)驗(yàn)、交往互鑒、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的重要公共產(chǎn)品，從《上海手冊：21世紀(jì)城市可持續(xù)發(fā)展指南》到上海全球可持續(xù)發(fā)展城市獎(jiǎng)（“上海獎(jiǎng)”），從衡量全球城市可持續(xù)發(fā)展進(jìn)展的全球城市監(jiān)測框架——上海應(yīng)用指數(shù)（“上海指數(shù)”）到《落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程上海自愿評(píng)估報(bào)告》（《上海報(bào)告》）等，上海經(jīng)驗(yàn)得到有力提煉，上海聲音得到廣泛傳播，上海形象得到更好展示。

 今年，歷經(jīng)30年的上海中心城區(qū)成片二級(jí)舊里改造工作提前完成；在楊浦，最珍貴的濱江臨水“第一立面”資源留給人民，“修舊如舊”與城市更新相結(jié)合，科學(xué)打造公共休閑活動(dòng)場所……啃下一塊塊“硬骨頭”，增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感。

 建設(shè)生態(tài)城市，推動(dòng)綠色發(fā)展，是全球城市的重要發(fā)展趨勢。近年來，上海積極踐行綠色低碳發(fā)展，黃浦江、蘇州河中心城區(qū)核心段兩岸全線貫通，蘇州河水上旅游航線正式開通；“十四五”規(guī)劃提出實(shí)施“千座公園”計(jì)劃，讓城市處處有公園，建設(shè)開放共享、多彩可及的生態(tài)空間，成為推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展的綠色基底。

 作為一座擁有超過2400萬常住人口的超大城市，上海通過“一網(wǎng)通辦，一網(wǎng)統(tǒng)管”的數(shù)字化、精細(xì)化治理實(shí)踐，為全球超大城市數(shù)字化治理提供了重要解決方案。目前，“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)接入各類服務(wù)事項(xiàng)3000多項(xiàng)，高頻事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)一件事、一次辦，累計(jì)辦件量超過2.6億件。

 鮮活的發(fā)展案例、生動(dòng)的發(fā)展事實(shí)，催生了更多的城市盛事。日前，第五屆進(jìn)博會(huì)在上海成功舉辦。從第一屆到第五屆，進(jìn)博會(huì)越辦越好，“朋友圈”越來越廣，優(yōu)質(zhì)展品越來越多，讓居民離“未來”更近，讓生活更有品質(zhì)。

 幾乎同一時(shí)間，來自20多個(gè)國家和地區(qū)、跨越12個(gè)時(shí)區(qū)的60位頂尖科學(xué)家以線上或線下形式出席第五屆世界頂尖科學(xué)家論壇，其中包含27位諾貝爾獎(jiǎng)得主。這是新冠肺炎疫情在全球蔓延以來，海外頂尖獎(jiǎng)項(xiàng)得主線下出席論壇人數(shù)最多的一屆盛會(huì)。

 城市是一個(gè)開放系統(tǒng)，人流、物流、信息、資金等各種要素在這個(gè)開放系統(tǒng)里流動(dòng)匯集，促進(jìn)要素交換與文明互鑒。開放是上海最大的優(yōu)勢。堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向，增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，就能紓發(fā)展之困、匯合作之力、聚創(chuàng)新之勢、謀共享之福。

 僅在第五屆進(jìn)博會(huì)上，人們越來越多地看到“展品變商品，商品變爆品；參展商變投資商，投資商變合伙人；創(chuàng)新科技變創(chuàng)新市場，創(chuàng)新市場變創(chuàng)新制度”。特別是，從“進(jìn)博展商”到“投資商”再到“合伙人”的身份轉(zhuǎn)變，彰顯了全球企業(yè)對中國市場的堅(jiān)定信心。

 開放是世界繁榮發(fā)展的必由之路。召開進(jìn)博會(huì)是中國主動(dòng)向世界開放市場，與世界各國共享發(fā)展紅利的重大舉措，傳遞了“讓中國大市場成為世界大機(jī)遇”的決心與信心。通過進(jìn)博會(huì)，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈得到有力銜接，也讓上海與全球城市、全球市場更加緊密地聯(lián)系在一起。

 近年來，上海圍繞國際金融中心、國際航運(yùn)中心建設(shè)等，初步形成了“上海金”“上海油”“上海銅”“上海膠”等“上海價(jià)格”“上海指數(shù)”，對引領(lǐng)全球資源配置發(fā)揮了重要作用。

 下一步，要堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放，牢牢依托長三角以及國內(nèi)的巨大市場需求，融入全球經(jīng)濟(jì)體系，參與全球經(jīng)濟(jì)治理，使更多的“上海指數(shù)”“上海價(jià)格”成為世界市場的晴雨表、更多的“上海標(biāo)準(zhǔn)”“上海方案”成為國際規(guī)則制定的參照系、更多的“上海創(chuàng)新”“上海品牌”成為享譽(yù)全球的金名片。

 來源：解放日報(bào)2022-11-15

 作者：楊傳開，上海社會(huì)科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所副研究員