凝心聚力擘畫復(fù)興新藍(lán)圖，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)創(chuàng)造歷史新偉業(yè)。黨的二十大開啟以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興新征程，在華夏大地描繪人類文明進(jìn)步史上人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化文明新形態(tài)的美好前景。

 我國(guó)幅員遼闊、人口眾多，各地區(qū)自然資源稟賦差別之大，世所罕見。黨的二十大報(bào)告指出，“深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。”“千鈞將一羽，輕重在平衡?！痹趶V袤的神州大地上實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化，統(tǒng)籌促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是重要舉措，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以現(xiàn)代化建設(shè)多維視角謀劃定位現(xiàn)代化建設(shè)布局與實(shí)現(xiàn)路徑，寫準(zhǔn)寫實(shí)寫好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“一盤棋”這篇大文章。

 江蘇注重提升發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性包容性

 從人類社會(huì)文明形態(tài)進(jìn)程觀察，大致可分為三個(gè)演進(jìn)階段：農(nóng)耕文明：以土地等為生產(chǎn)資料，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及相應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，以及由此產(chǎn)生的思想觀念、生活禮俗、民族心理等構(gòu)成的社會(huì)文明形態(tài)；工業(yè)文明：以工業(yè)化為重要標(biāo)志、機(jī)械化大生產(chǎn)占主導(dǎo)地位、城市化為基本支撐的一種社會(huì)文明形態(tài)；現(xiàn)代文明：從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、傳統(tǒng)政治向現(xiàn)代政治、傳統(tǒng)文明向現(xiàn)代文明等實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的社會(huì)文明形態(tài)。

 新中國(guó)成立尤其是改革開放40多年來(lái)，我們國(guó)家迅速?gòu)霓r(nóng)耕社會(huì)進(jìn)入了工業(yè)社會(huì)，從農(nóng)耕文明進(jìn)入了工業(yè)文明。我國(guó)用30多年快速工業(yè)化與城市化“雙輪驅(qū)動(dòng)”，走過(guò)西方國(guó)家用了200多年的里程?，F(xiàn)在進(jìn)入新時(shí)代新征程，就是要在工業(yè)化、城市化基礎(chǔ)上，再用未來(lái)30年時(shí)間，把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。人類文明是互鑒、共存、共榮的，如果中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)獲得成功，也就為世界上不同國(guó)家樹立了根據(jù)各自歷史、文化、傳統(tǒng)、國(guó)情等特點(diǎn)，打造自主選擇現(xiàn)代化道路的成功樣板。

 現(xiàn)代化本質(zhì)上是人的現(xiàn)代化，其實(shí)質(zhì)與核心，就是人們從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)共享的知識(shí)體系、價(jià)值觀念、思考方式、行為方式轉(zhuǎn)化到工業(yè)社會(huì)、信息社會(huì)，以及未來(lái)智能社會(huì)人類所共享的知識(shí)體系、價(jià)值觀念、思考方式和行為方式上來(lái)。事實(shí)上，我國(guó)是用一代人完成了工業(yè)化和城市化，工業(yè)文明和城市文明改造了我們，未來(lái)要走向現(xiàn)代化、融入全球化，如何在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上不斷創(chuàng)造富足的物質(zhì)，同時(shí)大力提高人的文明素養(yǎng)，就成為擺在我們面前的一個(gè)重要命題。

 我們國(guó)家目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、物質(zhì)生產(chǎn)、生活水平與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距正在逐步縮小，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)奠定并具備了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。以江蘇為例，自古經(jīng)濟(jì)繁榮、教育發(fā)達(dá)、文化昌盛，共擁有13座國(guó)家歷史文化名城，下轄13個(gè)地級(jí)行政區(qū)，俗稱江蘇“十三太?！?，是全國(guó)唯一所有地級(jí)行政區(qū)都躋身百?gòu)?qiáng)的省份。2021年，江蘇省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值116364.2億元，折合成美元超過(guò)1.8萬(wàn)億，如果單獨(dú)拿出來(lái)，放在全球200多個(gè)國(guó)家中，可以排在意大利和加拿大之間，位列世界第9，多于加拿大韓國(guó)俄羅斯等國(guó)，真正可以做到富可敵國(guó)。但以現(xiàn)代化建設(shè)多維視域觀察江蘇高質(zhì)量發(fā)展，還是有值得補(bǔ)齊的“短板”，其中明顯的現(xiàn)實(shí)就是蘇南、蘇中、蘇北發(fā)展的不平衡，在蘇南經(jīng)濟(jì)處于全國(guó)領(lǐng)先地位的同時(shí)，蘇北一些發(fā)展指標(biāo)卻長(zhǎng)期落后于全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平均水平，成為影響江蘇整體實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)的制約因素。

 視域一：江蘇提升發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性包容性。江蘇以占全國(guó)1.1%的國(guó)土面積，承載了約6%的人口，創(chuàng)造了超過(guò)10%的經(jīng)濟(jì)總量，無(wú)疑是海內(nèi)外矚目的經(jīng)濟(jì)大省。可發(fā)展也面臨考驗(yàn)，江蘇既有蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)差異問(wèn)題，也有城鄉(xiāng)空間差異問(wèn)題，同時(shí)也存在發(fā)展與民富、平均數(shù)與大多數(shù)的不平衡問(wèn)題等。江蘇著眼于縮小地區(qū)差距，大力推進(jìn)區(qū)域互補(bǔ)、跨江融合、南北聯(lián)動(dòng)，深入實(shí)施南北結(jié)對(duì)幫扶，加快實(shí)現(xiàn)蘇南引領(lǐng)、蘇中崛起、蘇北趕超；著眼于縮小城鄉(xiāng)差距，大力實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化發(fā)展；著眼于縮小收入差距，鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富，深入實(shí)施脫貧致富奔小康工程，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)民收入十年倍增計(jì)劃，努力提升全省發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性。

 視域二：后發(fā)潛力成為蘇北趕超新動(dòng)能。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，“蘇北五虎”經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不弱。所謂的弱，只是與蘇南幾個(gè)經(jīng)濟(jì)極為發(fā)達(dá)的城市相比較得出的概念。如果拿“蘇北五虎”與中西部地區(qū)與城市相比較，還是具有明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。隨著江蘇區(qū)域互補(bǔ)逐漸形成，蘇北潛力得到釋放，江蘇整體經(jīng)濟(jì)還會(huì)更上一層樓。相比蘇南地區(qū)，蘇北經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較為薄弱，但江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撛诤髣旁谔K北地區(qū)。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，10年來(lái)，蘇北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐進(jìn)一步加快，2021年蘇南與蘇北人均地區(qū)生產(chǎn)總值差距從2012年的2.48倍收窄到2倍以下，蘇北地區(qū)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均收入分別是2012年的1.97倍和2.21倍，特別是農(nóng)村居民人均收入增長(zhǎng)比蘇南同期高5個(gè)百分點(diǎn)。

 視域三：打造促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展省域新樣板。江蘇被輿論稱為“十三太?！?，也就是說(shuō)各地市發(fā)展實(shí)力均較強(qiáng)。但受制于交通基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致蘇南、蘇中、蘇北在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上形成明顯落差，南北區(qū)域發(fā)展不平衡，歷來(lái)是江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖上的一塊必須正視的“短板”。以高度的戰(zhàn)略定力實(shí)現(xiàn)蘇南引領(lǐng)、蘇中崛起、蘇北趕超，不斷激發(fā)江蘇發(fā)展的巨大動(dòng)能潛力，實(shí)現(xiàn)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，無(wú)疑可以在全國(guó)打造樹立起促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的省域新樣板。

 視域四：描繪“強(qiáng)富美高”現(xiàn)代化新江蘇?！芭ㄔO(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇?！边@是習(xí)近平總書記2014年12月在江蘇考察時(shí)提出的殷切期望?！皬?qiáng)富美高”美好藍(lán)圖，是中國(guó)式現(xiàn)代化在一個(gè)省域的生動(dòng)實(shí)踐與具體展現(xiàn)。江蘇以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)新實(shí)踐，更好“扛起新使命、譜寫新篇章”，奮力建設(shè)“強(qiáng)富美高”現(xiàn)代化新江蘇。

 蘇北大地綜合比較優(yōu)勢(shì)正日益凸顯

 蘇北大地，首先是一個(gè)地理概念，在江蘇版圖上有13個(gè)地級(jí)市，其中南京、蘇州、無(wú)錫、常州、鎮(zhèn)江屬于蘇南地區(qū)，南通、揚(yáng)州、泰州屬于蘇中地區(qū)，而鹽城、淮安、宿遷、徐州、連云港則屬于蘇北地區(qū)；其次是一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念，用蘇南、蘇中、蘇北來(lái)劃分經(jīng)濟(jì)時(shí)空，客觀上給蘇北貼上落后標(biāo)簽，其實(shí)在全國(guó)比較坐標(biāo)系里觀察，蘇北五市都是全國(guó)百?gòu)?qiáng)市，徐州、鹽城進(jìn)入前50名；再則是一個(gè)人文概念，由于“蘇北窮”的習(xí)慣性觀念，蘇南一帶尤其是在上海一些市民的認(rèn)知里產(chǎn)生地域歧視，使“蘇北人”成為帶有某種貶義色彩的群體詞匯。

 事實(shí)上，新中國(guó)成立尤其是改革開放以來(lái)，蘇北大地發(fā)生了翻天覆地的變化，習(xí)慣性認(rèn)知偏見已經(jīng)跟不上蘇北日新月異的巨大變化。邁上現(xiàn)代化建設(shè)新征程，蘇北作為江蘇省內(nèi)面積最大、腹地空間最廣闊的區(qū)域板塊，同時(shí)也是省內(nèi)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、發(fā)展后勁很大的板塊，這片大地上蘊(yùn)含著的綜合比較優(yōu)勢(shì)正在日益凸顯——

 一是地域區(qū)位。蘇北地處中國(guó)大陸東部沿海、長(zhǎng)江三角洲北翼，地勢(shì)以平原為主，擁有廣袤的蘇北平原，轄江臨海，扼淮控湖，處在南下北上、東出西進(jìn)重要位置，是中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分。江蘇在服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用，沿淮、沿隴海線帶動(dòng)中西部地區(qū)發(fā)展，促進(jìn)東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展，蘇北區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，發(fā)揮的作用不可替代。

 二是空間承載。蘇北五市面積達(dá)到54866平方公里，土地面積超過(guò)江蘇全省一半。江蘇土地面積最大的幾個(gè)市都在蘇北地區(qū)，其中土地面積最大的是鹽城市，土地面積16931平方千米，占江蘇省的15.79%；其次是徐州市，土地面積11258平方千米，占比10.50%。蘇北土地開發(fā)強(qiáng)度低，擁有空間大、生態(tài)好、騰挪余地廣等后發(fā)優(yōu)勢(shì)，與蘇南地區(qū)比較而言，蘇北具有進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)化與城市化的潛在承載空間。

 三是自然稟賦。蘇北物產(chǎn)豐富、氣候宜人，擁有特色鮮明的原生態(tài)農(nóng)村風(fēng)貌，具備城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的先天條件。僅以擁有“世界美食之都”贊譽(yù)的淮安為例，淮揚(yáng)菜歷史悠久、名揚(yáng)天下，名菜名吃琳瑯滿目、地域特色美食豐富多彩，大自然饋贈(zèng)的美味佳肴成為江南尤其是上海人餐桌上的稀缺珍品，也成為“世界那么大、我想去看看”的美食旅游魅力資源。

 四是基礎(chǔ)設(shè)施。制約蘇北發(fā)展的交通短板得到調(diào)整，正在快速補(bǔ)齊，超前合理的規(guī)劃布局、高強(qiáng)力度的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，正改寫著蘇北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展地圖。蘇北全面邁入高鐵時(shí)代，徐州國(guó)際陸港、淮安空港、連云港海港形成蘇北地區(qū)物流“金三角”，交通實(shí)力與數(shù)字化能級(jí)顯著增強(qiáng)，為投資導(dǎo)入、經(jīng)濟(jì)崛起與產(chǎn)業(yè)進(jìn)步帶來(lái)明顯的帶動(dòng)效應(yīng)。

 五是產(chǎn)業(yè)布局。蘇北五市均具有良好的實(shí)體制造業(yè)基礎(chǔ)，均擁有各具特色的產(chǎn)業(yè)布局。以徐州為例，該市四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為鋼鐵冶金、建材產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工，還規(guī)劃了六大新興產(chǎn)業(yè)，工程機(jī)械與智能裝備、新能源、新材料、集成電路與ICT、生物醫(yī)藥與大健康、節(jié)能環(huán)保六大產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完整。蘇北五市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，完全可以在江蘇乃至于國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈重組整合中占據(jù)重要位勢(shì)。

 六是綠色生態(tài)。蘇北大地受工業(yè)化污染程度低，藍(lán)天、碧水、凈土，綠色生態(tài)、綠色生活、綠色發(fā)展成為鮮明特征，不斷增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，打造美麗宜人的綠色城鄉(xiāng)。以城市為例，鹽城成為“國(guó)際濕地，沿海綠城”；而曾經(jīng)是老工業(yè)基地、“一城煤灰半城土”的徐州，如今華麗轉(zhuǎn)身，可謂是“一城青山半城湖，今日徐州賽杭州”。而云龍湖、云龍山、彭祖園、花果山、項(xiàng)王故里、中華麋鹿園等，成為蘇北大地上一張張亮麗名片。

 七是歷史人文。蘇北大地歷史悠久、人杰地靈、文化傳統(tǒng)底蘊(yùn)深厚，劉邦、項(xiàng)羽、周恩來(lái)、戈公振等歷代名人倍出。以一代偉人周恩來(lái)總理的故鄉(xiāng)——淮安為例，因運(yùn)而興、因運(yùn)而盛，具有2200多年建城史，城市風(fēng)物充滿與眾不同的韻味，有中國(guó)運(yùn)河之都的美譽(yù)，孕育了淮安青蓮崗文化、海安青墩文化等。

 八是人力資源。蘇北地區(qū)人口接近3000萬(wàn)，相當(dāng)于黑龍江全省人口，基礎(chǔ)教育良好，老百姓勤勞能干，人力資源豐富，城鎮(zhèn)化和消費(fèi)市場(chǎng)潛力大。伴隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的日益通暢，快速并極大拉近蘇北與蘇南和上海的時(shí)空距離，使人力資源、消費(fèi)升級(jí)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等潛力日益釋放出來(lái)，轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的巨大動(dòng)能。

 打破“蘇北落后”宿命論實(shí)現(xiàn)跨越式趕超

 中國(guó)區(qū)域間發(fā)展不平衡是基礎(chǔ)國(guó)情。黨的十八大以來(lái)，黨中央高瞻遠(yuǎn)矚用大戰(zhàn)略運(yùn)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大棋局，審時(shí)度勢(shì)地提出了京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展。隨著這些區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，從京津冀到粵港澳，從長(zhǎng)江之濱到黃河之畔，從東部到中部西部，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略落地生根，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

 在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上，進(jìn)一步化解區(qū)域間發(fā)展不平衡、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是不二選擇與重要舉措。對(duì)江蘇來(lái)說(shuō)，明確提出大力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，更高質(zhì)量推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。具體而言，就是支持蘇南地區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快打造現(xiàn)代化建設(shè)先行示范區(qū)；支持蘇中地區(qū)跨江融合，加快實(shí)現(xiàn)中部崛起；支持蘇北地區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)跨越趕超。對(duì)蘇北地區(qū)來(lái)說(shuō)，要認(rèn)識(shí)到蘇南、蘇中、蘇北是一個(gè)地理概念、不能成為一種固化的意識(shí)，地級(jí)市是一個(gè)行政等級(jí)、不能成為發(fā)展的能級(jí)限制，要繼續(xù)解放思想，把握規(guī)律，切實(shí)打破制約自身發(fā)展的“蘇北落后”宿命論，進(jìn)一步擺脫“地級(jí)市思維”和傳統(tǒng)的“蘇北意識(shí)”，實(shí)現(xiàn)蘇北跨越式趕超，與蘇南、蘇中緊密攜手，共同描繪“強(qiáng)富美高”現(xiàn)代化新江蘇的美好前景。

 一是以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”跨越式趕超。在江蘇重構(gòu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展版圖尤其是產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈再塑中，蘇北應(yīng)該站高望遠(yuǎn)，以一體化高質(zhì)量促進(jìn)區(qū)域融合，實(shí)現(xiàn)與蘇南協(xié)同發(fā)展。隨著交通條件不斷改善、信息化進(jìn)程加快，蘇北應(yīng)當(dāng)樹立不做跟隨者、勇做探索者的自立自強(qiáng)創(chuàng)新精神，不能成為落后產(chǎn)能的梯度轉(zhuǎn)移承載地，而應(yīng)以創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)發(fā)展整體提速提質(zhì)，以此重塑經(jīng)濟(jì)地理、重構(gòu)發(fā)展格局；應(yīng)當(dāng)不斷擴(kuò)大對(duì)內(nèi)和對(duì)外開放，集聚各類優(yōu)質(zhì)資源，吸引全國(guó)和全球最好的資本、技術(shù)、人才、創(chuàng)意、項(xiàng)目，促進(jìn)蘇北制造業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上新臺(tái)階；應(yīng)當(dāng)抓住“共建軌道上的長(zhǎng)三角”機(jī)遇，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使蘇北市市通高鐵、不久的未來(lái)縣縣通高鐵，構(gòu)建蘇北、蘇中與蘇南快速聯(lián)接、融為一體的交通框架，縮短拉近時(shí)空距離，促進(jìn)在要素自由流動(dòng)、貿(mào)易自由暢通、投資交融互利等方面實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)多樣性相融共生。

 二是以做大蛋糕與分好蛋糕促進(jìn)社會(huì)公平，實(shí)現(xiàn)“百姓富”實(shí)質(zhì)性提升。如何改變長(zhǎng)期以來(lái)在蘇南尤其是上海等城市一些人群中形成的“蘇北窮”的傳統(tǒng)觀念，首要的是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷做大做優(yōu)做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體量“蛋糕”，用實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)財(cái)富創(chuàng)造與積累，使蘇北大地成為令人向往的富庶之地。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、做大蛋糕的同時(shí)，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，探索制定出臺(tái)共同富裕行動(dòng)方案，明確具體核心指標(biāo)與實(shí)施路徑，推出一批差別化收入分配激勵(lì)政策，鼓勵(lì)勤勞致富，暢通向上流動(dòng)通道，推進(jìn)中等收入群體壯大行動(dòng)，基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)，使“百姓富”化為人民群眾的普遍追求與幸福生活。

 三是以綠水青山就是金山銀山保護(hù)生態(tài)家園，實(shí)現(xiàn)“環(huán)境美”可持續(xù)優(yōu)化。蘇北大地上的自然資源、綠色生態(tài)、城鄉(xiāng)風(fēng)貌等，是值得珍惜的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。蘇北應(yīng)當(dāng)汲取蘇南在快速工業(yè)化與城市化中付出資源環(huán)境代價(jià)、一些環(huán)境污染等突出問(wèn)題嚴(yán)重影響人民群眾生活質(zhì)量的教訓(xùn)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，下決心淘汰低端落后產(chǎn)能，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境，守住蘇北大地的藍(lán)天、碧水、凈土，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

 四是以物質(zhì)富足與精神富有促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“社會(huì)文明程度高”同步上臺(tái)階。在不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)、厚植現(xiàn)代化物質(zhì)基礎(chǔ)的同時(shí)，高度重視文化建設(shè)，圍繞蘇北大地沉淀的豐富厚重的文化積蓄，注重挖掘、傳承、弘揚(yáng)本土化的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓，突出以人為本、耕讀傳家、勤勞致富等人文特征，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，著力塑造新時(shí)代“蘇北人”新形象，同時(shí)運(yùn)用各種傳播介質(zhì)加大推廣，不斷擴(kuò)大覆蓋面、美譽(yù)度、影響力，為“強(qiáng)富美高”現(xiàn)代化新蘇北建設(shè)注入強(qiáng)大的精神力量。

來(lái)源：澎湃新聞2022-11-21

作者：何建華，上海社會(huì)科學(xué)院研究員、原副院長(zhǎng)，上海文化研究中心首席專家，南通大學(xué)長(zhǎng)三角城市群新發(fā)展研究院院長(zhǎng)。此文系2022年11月19日在第六屆蘇北發(fā)展高層論壇上的演講整理而成。