近日，土耳其對伊拉克和敘利亞北部的庫爾德武裝實施了代號為“利爪-寶劍”的跨境打擊行動，因為安卡拉方面認(rèn)為當(dāng)?shù)貛鞝柕挛溲b與11月13日發(fā)生在伊斯坦布爾獨立大街的爆炸事件有關(guān)。對于庫爾德問題，西方社會認(rèn)為安卡拉已經(jīng)積郁成疾，形成“色佛爾綜合征”——認(rèn)為總有外部勢力在利用庫爾德問題危害土耳其的國家安全。但土耳其此時之所以亮出“利爪”和“寶劍”，恐怕不完全是“色佛爾綜合征”間歇發(fā)作，更應(yīng)該與2023年的總統(tǒng)選舉相關(guān)。     

土耳其庫爾德問題的歷史由來   

庫爾德問題有其歷史淵源。1920年8月10日，協(xié)約國與奧斯曼帝國簽訂了《色佛爾條約》，規(guī)定由英、法、意等組成一個特別委員會，負(fù)責(zé)制定庫爾德斯坦自治方案，其自治范圍包括幼發(fā)拉底河以東、亞美尼亞南部邊界以南、敘利亞和伊拉克邊界以北的庫爾德人占多數(shù)的地區(qū)。條約同時還規(guī)定，如果該地區(qū)的大多數(shù)居民要求從土耳其獨立，他們可向國際聯(lián)盟提出申請,由國聯(lián)確認(rèn)后準(zhǔn)其獨立，而土耳其應(yīng)放棄在該地區(qū)的一切權(quán)利。     

然而，凱末爾革命的成功和土耳其共和國的建立，使得庫爾德人自治及建國方案胎死腹中，《洛桑條約》最終取代《色佛爾條約》。但庫爾德人聚居的庫爾德斯坦地區(qū)并沒有完全劃歸土耳其，而是分散到了幾個不同的國家：西庫爾德斯坦歸法國占領(lǐng)的敘利亞，南庫爾德斯坦歸英國占領(lǐng)下的伊拉克，東庫爾德斯坦歸伊朗，只有北庫爾德斯坦的一部分繼續(xù)留在土耳其。這成為當(dāng)今中東地區(qū)庫爾德問題的淵藪。   

土耳其并未把其國內(nèi)的庫爾德人看作“少數(shù)民族”，而稱他們是“山地土耳其人”，主要是為了形成民族認(rèn)同和社會穩(wěn)定。但是，受到各種因素影響，1978年11月，庫爾德工人黨（PKK）成立，阿卜杜拉·厄賈蘭被推選為領(lǐng)導(dǎo)人，其斗爭目標(biāo)就是要建立獨立的“庫爾德斯坦共和國”。為有效應(yīng)對土耳其政府的鎮(zhèn)壓，庫爾德工人黨在伊拉克、敘利亞、伊朗都建立了分支或根據(jù)地，并把伊拉克北部的坎迪勒山區(qū)作為戰(zhàn)略后方。自1984年以來，該黨在土耳其策劃了上萬起恐怖襲擊活動和綁架事件，被土耳其定為恐怖組織，而敘利亞的庫爾德民主聯(lián)盟黨（PYD）及其下屬軍事組織人民保護(hù)部隊（YPG）被認(rèn)為是庫爾德工人黨的分支。土耳其于2016年8月發(fā)動的“幼發(fā)拉底河盾行動”、2018年1月的“橄欖枝行動”，以及2019年10月的“和平之泉行動”等，打擊目標(biāo)都是庫爾德工人黨及其相關(guān)的武裝力量。  

2012年12月，土耳其政府一改此前的武力打壓政策，致力于通過公開和平方式解決庫爾德問題。但是自2015年，庫爾德工人黨在土耳其境內(nèi)連續(xù)策劃并實施數(shù)起恐怖襲擊，總統(tǒng)埃爾多安的“庫爾德和平進(jìn)程”政策引發(fā)土耳其社會極大不滿，并導(dǎo)致執(zhí)政黨正發(fā)黨在當(dāng)年6月的議會選舉中失利。而在和解進(jìn)程中充當(dāng)土政府和庫爾德工人黨中間人的親庫爾德人民民主黨，卻因為積累了維護(hù)和平和庫爾德人利益的口碑，一舉突破10%的議會選舉門檻，成功進(jìn)入土耳其議會。2015年秋，埃爾多安決定停止和平進(jìn)程，對庫爾德工人黨開始進(jìn)行大規(guī)模武裝打擊。此舉迎合了土耳其社會上的民族主義情緒，也幫助埃爾多安在2015年11月的重新選舉中贏得勝利。

親庫爾德政黨與反對黨合力挑戰(zhàn)執(zhí)政聯(lián)盟  

如今，2023年土耳其總統(tǒng)和議會選舉日益臨近，正義與發(fā)展黨（簡稱正發(fā)黨）和民族行動黨組成的執(zhí)政黨聯(lián)盟面臨嚴(yán)峻的形勢。由共和人民黨、好黨等六大反對黨組成的反對黨聯(lián)盟雖然迄今為止還推選不出合適的總統(tǒng)候選人，但他們與人民民主黨卻日益走近。而人民民主黨也毫不掩飾對執(zhí)政黨聯(lián)盟的反對。9月24日，人民民主黨聯(lián)同土耳其工人黨、勞工黨、工人行動黨、社會自由黨、社會主義議會聯(lián)邦成立了“勞工和自由聯(lián)盟”，聲稱當(dāng)務(wù)之急是“結(jié)束埃爾多安的一人統(tǒng)治，改善人民的工作和生活條件，確保在民主權(quán)利和自由的基礎(chǔ)上進(jìn)行變革和轉(zhuǎn)型”。     

自2015年以來，人民民主黨在大選中都獲得超過10%的選票，在不久前的一次民意測驗中支持率更高達(dá)13%-16%。如果人民民主黨與反對黨聯(lián)盟形成合力，對執(zhí)政的正發(fā)黨和民族行動黨絕對是個挑戰(zhàn)。眾多土耳其大選的觀察人士都傾向于把人民民主黨的支持看成是反對黨聯(lián)盟贏得大選的關(guān)鍵。不過，反對黨聯(lián)盟內(nèi)部能否就人民民主黨背后的庫爾德問題達(dá)成一致還是一個問題，因為有著民族行動黨背景的好黨對人民民主黨并沒有任何的親近感，好黨更傾向于支持安卡拉市長曼蘇爾·亞瓦什為反對黨聯(lián)盟的總統(tǒng)候選人。   

鑒于人民民主黨在2023年大選中的關(guān)鍵性作用，埃爾多安及其執(zhí)政聯(lián)盟已經(jīng)開始著手布局，并向人民民主黨示好，包括釋放庫爾德政治家阿依塞勒·圖魯克，允許被監(jiān)禁的人民民主黨前領(lǐng)導(dǎo)人塞拉哈丁·德米塔什去迪亞巴克爾探望他的父親等。德米塔什告訴一位記者：“每個人都知道，如果沒有庫爾德選票，正發(fā)黨就無法贏得選舉。”   

巧合的是，正當(dāng)埃爾多安對人民民主黨釋放善意的時候，伊斯坦布爾的獨立大街11月13日就發(fā)生了恐怖爆炸事件?！瓣幹\論”者甚至懷疑埃爾多安是不是又要在庫爾德問題上做文章，因為在他們看來，正發(fā)黨近年來取得的成功正是得益于恐怖主義的威脅，正發(fā)黨也將自己定位為最有能力應(yīng)對恐怖主義威脅的政黨。   

如今伊斯坦布爾獨立大街的恐怖事件以及由此招來的“利爪-寶劍”行動，是否會成為埃爾多安以打擊恐怖主義的名義限制人民民主黨的借口還很難說，但不少觀察人士認(rèn)為這次事件至少代表著2023年大選真正開始。

來源：文匯報 2022-12-05     

作者：郭長剛，上海社會科學(xué)院歷史研究所所長