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王泠一:江河安瀾萬畝良田襯托的松江治水藍(lán)圖

日期:2022/12/08|點(diǎn)擊:64


 十二月七日,節(jié)氣大雪;上海無雪。筆者應(yīng)松江水務(wù)局邀請(qǐng),前往石湖蕩鎮(zhèn)和小昆山鎮(zhèn)調(diào)研《中國(guó)式現(xiàn)代化人與自然和諧共生》發(fā)展課題。這兩個(gè)市郊古鎮(zhèn):文化底蘊(yùn)深厚、同為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),既是上海先進(jìn)制造業(yè)的腹地、又是上海菜籃子工程的骨干,更是長(zhǎng)三角治水標(biāo)兵。

 歷史上,先有松江再有上海;松江是上海文化之根。如今松江是長(zhǎng)三角區(qū)域重要樞紐型城區(qū)(城市),其出色的治水工作為賦能發(fā)展提供了上海經(jīng)驗(yàn)、體現(xiàn)了生態(tài)文明激勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科學(xué)藍(lán)圖。黨的二十大代表、中共松江區(qū)委書記程向民,就曾經(jīng)在全區(qū)治水工作大會(huì)上指出:“全面推行河湖長(zhǎng)制,是習(xí)近平總書記親自推動(dòng)部署的重大改革舉措,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要制度安排。要切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)河湖長(zhǎng)制的思想自覺和行動(dòng)自覺,穩(wěn)步提升松江河湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)決守護(hù)超大城市綠色生態(tài)基底,加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗家園”。

 戰(zhàn)略上,程向民還強(qiáng)調(diào):全力打造人與自然和諧共生的生態(tài)松江。聚焦綠色發(fā)展,持續(xù)打響長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊國(guó)家戰(zhàn)略品牌,深化供給側(cè)改革導(dǎo)向,大力發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保等“6+X”戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè),探索長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊沿線地區(qū)綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)治理機(jī)制;聚焦人民向往,高質(zhì)量建設(shè)水城相融的松江新城,加快推進(jìn)新一輪雨污分流改造,提高污水處理能力,深化國(guó)家綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、全域旅游示范區(qū)建設(shè),書寫“遠(yuǎn)看青山綠水,近看人文天地”新篇章;聚焦十四五,持續(xù)推進(jìn)松江河湖治理能力和治理體系的現(xiàn)代化。

 調(diào)研中,筆者親眼觀察到的藍(lán)圖已經(jīng)成為中國(guó)式現(xiàn)代化的上海樣本。在松江區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上海市水務(wù)局的科學(xué)指導(dǎo)下,松江區(qū)水務(wù)局以人民為中心統(tǒng)籌兼顧水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水資源、水行政“五水”系統(tǒng)治理,全方位、全天候服務(wù)“松江新城”建設(shè)全過程,全情助力松江“三張王牌”建設(shè)和長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊高質(zhì)量發(fā)展。其中,“三張王牌”是指:松江地處上海市西南,素有“上海之根、浦江之首、大學(xué)之城”的美譽(yù)。這是調(diào)研中接待我的當(dāng)?shù)馗刹亢腿罕姳陡凶院赖?,我也很自豪地告訴他們:我參加了這些提法的論證。

 松江境內(nèi)河流縱橫,塘渠交錯(cuò)。根據(jù)《2021上海市河道(湖泊)報(bào)告》,松江共有大小河湖1646條(段),總長(zhǎng)2018.29km,河湖面積51平方公里,水面積8.47%。歷史記載,松江治水的最早紀(jì)錄起于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期。如今松江的治水成就更加斐然,有目共睹。如2021年松江區(qū)水務(wù)局獲評(píng)水利部“全國(guó)推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作先進(jìn)集體”,完成國(guó)家水利部縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)復(fù)核,國(guó)家級(jí)個(gè)人榮譽(yù)兩次榜上有名;在上海全市率先實(shí)現(xiàn)35條骨干河道水域全面貫通,獲上海發(fā)布專題報(bào)道;松江區(qū)連續(xù)三年在全市河長(zhǎng)制和最嚴(yán)格水資源管理考核中獲評(píng)優(yōu)秀,河湖管理養(yǎng)護(hù)等多項(xiàng)工作考核榮獲市級(jí)先進(jìn);2019年松江區(qū)水務(wù)局榮獲上海市“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀。在筆者單位上海社會(huì)科學(xué)院的推介中,松江故事就是中國(guó)夢(mèng)的典范。

 今年以來:在推進(jìn)人文松江的建設(shè)過程中,當(dāng)?shù)厮畡?wù)系統(tǒng)堅(jiān)持人民為中心,多措并舉打造幸福河湖理念,使得河湖面貌實(shí)現(xiàn)新改觀。并以優(yōu)質(zhì)的水環(huán)境為依托,注重發(fā)揮水資源優(yōu)勢(shì),向世人展示松江“山城相連、山水相依”的美景。同時(shí),對(duì)標(biāo)“一江一河”貫通工程,完成泗涇塘(一期)、淀浦河九亭段綜合整治工程,打造高品質(zhì)的濱水公共空間,構(gòu)建人與自然和諧共生的美麗家園。并且堅(jiān)持把最好岸線資源留給市民的上海城市軟實(shí)力建設(shè)目標(biāo),已經(jīng)全面完成九里亭街道主要河道環(huán)境優(yōu)化提升工程,啟動(dòng)通波塘中心城區(qū)段、松江市河沿線貫通工程,以更大規(guī)模的開放型濱水公共空間造福人民。此外,因地制宜地開展整體景觀區(qū)域的開發(fā)提升,創(chuàng)建星級(jí)美麗河道102條段,著力打造出“河暢、水清、岸綠、景美、怡人”的水環(huán)境。且以美麗的水環(huán)境,提升松江旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)全域旅游創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)。

 在水環(huán)境、水資源促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)上海菜籃子工程方面,松江水務(wù)局的聚焦區(qū)域在小昆山鎮(zhèn)。松江水務(wù)局黨組書記陳龍用詩一樣的語言告訴我:“九峰伴三泖,秀水繞府城。松江河流縱橫,水系繁盛,與水相融、與水結(jié)情。守好生態(tài)環(huán)境底線就是守牢城市發(fā)展的生命線,要像保護(hù)眼睛一樣持續(xù)呵護(hù)自己的美麗、可愛的家園;同時(shí)服務(wù)好民生”。比如我此番調(diào)研的小昆山鎮(zhèn)就通過生態(tài)清潔小流域建設(shè),使得山、水、田、林的生態(tài)系統(tǒng)加快形成并直接促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展和富民工程,特別是:在上海市民中間享有口碑的米、肉、魚、蟹的生態(tài)產(chǎn)品逐年增加;同時(shí),居、游、觀、行的休憩體驗(yàn)日趨豐富。可以說:優(yōu)質(zhì)的水源保證了松江知名農(nóng)產(chǎn)品品牌“松1018”大米與當(dāng)?shù)?span style="font-family:calibri, serif;">500畝大棚蔬菜的優(yōu)良品質(zhì),“松林牌田園鮮豬肉”以高品質(zhì)享譽(yù)滬上家庭餐桌。陳龍如數(shù)家珍地告訴我:當(dāng)?shù)氐摹凹彝マr(nóng)場(chǎng)”、“種養(yǎng)結(jié)合”的生產(chǎn)模式推動(dòng)了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,1.2萬余畝農(nóng)田年產(chǎn)大米超7000噸;如今“阡陌縱橫”的河道水系,已變成一片水更秀、山更青、氣更爽、物更豐的滬郊一流“后花園”。


 盡管成績(jī)斐然,但當(dāng)?shù)馗刹窟€是很謙虛。如小昆山鎮(zhèn)分管水利和農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)顧鋒雷在座談會(huì)上就回顧說:“生態(tài)清潔小流域建設(shè)前,小昆山鎮(zhèn)部分河湖岸線疏于管理和維護(hù),缺乏必要的防護(hù),岸坡塌陷,河道淤積嚴(yán)重,河道生態(tài)功能下降,水土流失現(xiàn)象明顯。區(qū)域內(nèi)各種生產(chǎn)和建設(shè)活動(dòng)具有很強(qiáng)的隨意性,水土流失防治力度嚴(yán)重不足。而生態(tài)清潔小流域治理過程中:通過建設(shè)生態(tài)護(hù)岸和護(hù)坡、陸域緩沖帶,穩(wěn)住了岸和坡,鞏固了水土流失防治的前沿;通過將河道疏浚底泥以還田或還林等方式就地、就近資源化利用,減少棄土棄渣,構(gòu)筑了水土再循環(huán)的路徑;通過加強(qiáng)田間作業(yè)管理、落實(shí)嚴(yán)格的水土保持措施和手段監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)等相關(guān)建設(shè)活動(dòng),使人為水土流失現(xiàn)象得到遏制,穩(wěn)固了水土流失防治的腹地”。


 關(guān)于今后的奮斗目標(biāo),顧鋒雷信心滿滿地告訴我:十四五期間,小昆山鎮(zhèn)目標(biāo)建設(shè)“五個(gè)小昆山”。即:以建設(shè)“G60上海松江科創(chuàng)走廊”西部動(dòng)力源為著力點(diǎn),打造實(shí)力小昆山;以涵養(yǎng)城市精神為著力點(diǎn),打造人文小昆山;以提升城市品質(zhì)為著力點(diǎn),打造美麗小昆山;以整體城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型為著力點(diǎn),打造數(shù)字小昆山;以建設(shè)有高度有厚度有溫度的城市為著力點(diǎn),打造幸福小昆山。對(duì)此,參加調(diào)研座談會(huì)的上海市水務(wù)局水利處趙賢豹、松江水務(wù)局朱琴、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢潘近云、園林工程師管敏暉等同志都認(rèn)為:詩畫江南看松江,經(jīng)典就在小昆山。

 需要強(qiáng)調(diào)的是:上海母親河黃浦江的上游主區(qū)域就在松江,地標(biāo)就是聞名于國(guó)道的石湖蕩鎮(zhèn)。如今,位于石湖蕩鎮(zhèn)東夏村境內(nèi)的“浦江之首”成了市民游客休閑放松及周邊企業(yè)團(tuán)建拓展的好去處。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2020年起至2021年底,這里共接待了近15萬人次的市民游客入園參觀游覽?!捌纸住庇置捌纸搭^”或“浦江源”,這里地處“黃浦江零公里處”,也是著名的松江二十四景之一“浦江煙渚”。這一著名景觀的兩側(cè)有蘇浙蜿蜒而來的斜塘江、圓泄涇在此處匯集,經(jīng)橫潦涇流入黃浦江。三江匯源之處,孕育著道不盡的江南水鄉(xiāng)風(fēng)光,“浦江之首”由此得名。202012月,“浦江之首”獲批成為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū);成為上海的驕傲!

 我調(diào)研石湖蕩鎮(zhèn)的這天,正逢疫情防控新十條發(fā)布;當(dāng)?shù)馗刹亢吐糜螛I(yè)從業(yè)者們自然喜出望外。石湖蕩鎮(zhèn)黨委書記翁雷均就欣喜地說:游“浦江之首”,尋“上海之根”;終于可以成為今冬明春的新愿景了,今后不僅是上海市民首選之地,也將成為華東旅游的熱土。他陪同我實(shí)地考察了“浦江之首”景觀區(qū)域,各類設(shè)施相當(dāng)完備。如景區(qū)內(nèi)滿園盡是江南風(fēng)格的園林景觀,走過“疏流利運(yùn)”寶塔就可向東遙望黃浦江,身處“黃浦江零公里處”看三江匯流的潮涌碰撞。仿古代建筑風(fēng)格建造的“春申堂”里林立著12副木雕作品,刻畫了“源起德清”“中西會(huì)晤”“世紀(jì)雄姿”等上海地區(qū)重要的歷史時(shí)刻,更有“春申君治水圖”和“黃浦江水系圖”的人文地理描述。翁雷均很自豪地告訴我:置身于其中追尋歷史的不同足跡,就可以感悟黃浦江上的興盛潮起。而位于“春申堂”地下的“水文化展示館”,又展陳了上海地區(qū)與水利有關(guān)的地理面貌、歷史沿革、文化興盛等內(nèi)容,可在水利科普的場(chǎng)景中觀瀾上海興盛緣起,讓人流連忘返。

 水環(huán)境的持續(xù)改善、水文化的不斷豐滿,直接促進(jìn)了營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍。為了貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《上海市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,石湖蕩鎮(zhèn)政府與上海國(guó)盛集團(tuán)締結(jié)了戰(zhàn)略合作協(xié)議,合力推進(jìn)石湖蕩鎮(zhèn)-產(chǎn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。特別是在推動(dòng)鄉(xiāng)村文旅發(fā)展方面,就以“浦江之首1800畝鄉(xiāng)旅融合社區(qū)”(浦江之首景區(qū)及其背靠腹地東夏村域內(nèi)1800畝水源地涵養(yǎng)林整片區(qū))打造為切入點(diǎn),以東夏村的保留保護(hù)村莊的開發(fā)提升為抓手,打造了一個(gè)“蕩里有米社區(qū)”)。東道主、東夏村黨總支書記陶力峰一臉幸福地告訴我:截至目前,蕩里有米社區(qū)已成功打造“蕩里·有米”、“蕩里·有米農(nóng)場(chǎng)”、“田心米茶鋪”、“浦江之首劇本游”、“春申講堂”5個(gè)主題業(yè)態(tài),協(xié)同村民設(shè)立村民創(chuàng)業(yè)點(diǎn)位“米甜烘焙鋪?zhàn)印焙汀按迕駝?chuàng)業(yè)土菜工坊”,帶動(dòng)本地老村民15人、新村民28人就業(yè)創(chuàng)業(yè),人均年收入增加4-10萬元(包括就業(yè)薪金收入、房屋/自留地租金收入,未來將會(huì)有集體分紅收入);吸引電子商務(wù)、農(nóng)旅團(tuán)隊(duì)、設(shè)計(jì)施工、文化文創(chuàng)、人力資源等多個(gè)行業(yè)共計(jì)18家企業(yè)、新村民40余人入駐東夏村。丁偉就是一位新村民創(chuàng)業(yè)者,我和考察者一行在他的茶室圍爐交流;暢談了一番上海鄉(xiāng)村旅游景氣培育的話題,明顯感知他對(duì)未來充滿信心!

來源:第一財(cái)經(jīng)128

作者王泠一 ,上海社會(huì)科學(xué)院上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員


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