首屆中國與阿拉伯國家峰會（下稱“中阿峰會”）于2022年12月在沙特首都利雅得舉行，這是中阿關(guān)系史上具有里程碑意義的大事，也將把中阿經(jīng)貿(mào)合作推到一個全方位的新高度。這就引發(fā)了包括西方智庫和主流媒體在內(nèi)的多極力量產(chǎn)生了多角度的聚焦、評論、觀察，甚至是莫名擔(dān)憂。其最擔(dān)憂的問題集中在兩個方面：一是阿拉伯國家是否正在力圖主導(dǎo)中東（海灣）的經(jīng)貿(mào)合作秩序？二是石油美元體系是否會發(fā)生動搖？筆者在交流中明確表示，作為這個海灣地區(qū)的真正主人，阿拉伯國家主導(dǎo)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作秩序當(dāng)然是其正當(dāng)權(quán)益。

 水到渠成的峰會邏輯

 阿拉伯國家地處亞非大陸交會地帶，歷史上就是西方殖民勢力覬覦的重點區(qū)域。自從上個世紀中東地區(qū)發(fā)現(xiàn)石油之后，所有的西方列強都以軍事、政治手段在此謀求特權(quán)。說起中東石油的歷史，絕對繞不開英國，老牌帝國在中東涉足之深讓人嘆為觀止，很多國家地圖都是英國一手直線畫制，可謂十分簡單、粗暴，也就埋下了相鄰國家紛爭不斷的隱患和其介入地緣沖突的借口。早在1901年，英國就開始與當(dāng)時的波斯政府（伊朗）談判，獲得許可開始在伊朗境內(nèi)找油。當(dāng)然那個時代找油沒有太多技術(shù)含量，基本就是初步估計某個地方有油，就瘋狂鉆井，有的地方真沒有或者運氣不夠好，鉆偏了或者沒鉆到位就找不到，所以這一找就耗費七年。1908年5月，英國人最終在伊朗的西南角發(fā)現(xiàn)了大量石油，同時在靠近土耳其美索不達米亞（現(xiàn)為伊拉克）的邊界地方發(fā)現(xiàn)可大批量發(fā)掘的油田，這是石油第一次在中東被發(fā)現(xiàn)。從此英國就介入中東石油事務(wù)，直到現(xiàn)在都力圖維護其在中東的話語權(quán)。

 后來石油在該地區(qū)其他國家被陸續(xù)發(fā)現(xiàn)，如1927年在伊拉克發(fā)現(xiàn)石油，1932年在巴林發(fā)現(xiàn)石油，1935年在卡塔爾發(fā)現(xiàn)石油，1938年在沙特阿拉伯和科威特發(fā)現(xiàn)石油，1958年又在阿聯(lián)酋發(fā)現(xiàn)石油，成為后起之秀。其中，阿聯(lián)酋尋找石油的經(jīng)驗得到了新中國的重視，隨后的1959年新中國就發(fā)現(xiàn)了大慶油田，第二年進入實質(zhì)性開發(fā)并運營至今。

 需要說明的是：英國人在伊朗最先找到石油沒多久，第一次世界大戰(zhàn)就爆發(fā)了，英國大部分精力撤回歐洲投入大戰(zhàn)，而其間美國經(jīng)濟蒸蒸日上，有資金有需求也就自然來到中東找油。那個時候英國還是西方經(jīng)濟的霸主，既然伊朗、伊拉克被英國發(fā)現(xiàn)了石油，基本也就是屬于英國的勢力范圍。所以，美國只能去其他暫時沒找到石油的地方再發(fā)現(xiàn)，最后選擇了地廣人稀的沙特。1933年5月29日，沙特阿拉伯和美國加州標準石油公司正式簽署特許經(jīng)營協(xié)議。同年11月8日，加利福尼亞阿拉伯標準石油公司成立。雙方經(jīng)過5年的艱苦尋找，1938年終于在沙特發(fā)現(xiàn)當(dāng)時世界上最大的油田。從此，美國為了確保其石油美元利益，就以種種軍事和政治手段介入中東事務(wù)，甚至不惜發(fā)動所謂顏色革命。

 可以說，中東自二次世界大戰(zhàn)以來，就一直是地區(qū)熱點問題高度聚集的區(qū)域，雖然這片海灣擁有豐富的能源，但始終沒有擺脫地緣（惡性）政治沖突的糾纏。進入21世紀后，又經(jīng)歷了一輪“阿拉伯之春”的嚴重沖擊；一些國家出現(xiàn)了政局動蕩和經(jīng)濟發(fā)展滑坡，國與國關(guān)系也一度進入斷交等緊張態(tài)勢。但改革開放后的中國，從1978年和阿曼建交到1984年和阿聯(lián)酋建交，即實現(xiàn)和中東國家外交關(guān)系全覆蓋后，中阿關(guān)系多方面創(chuàng)出了合作典范，這是有目共睹的。和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏，始終是中阿友好交往的主旋律。

 和西方國家明顯不同的是：中東國家元首、政府首腦和主流媒體、智庫，都很尊重中國道路，樂意分享中國經(jīng)驗，并且持續(xù)關(guān)注中國兩會議題和中共二十大的主張。中東國家普遍認可中國判斷，即世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中國和阿拉伯國家面臨相似的歷史機遇和挑戰(zhàn)，于是中阿峰會應(yīng)運而生。而從2004年舉辦中阿合作論壇至今已有18年，中阿峰會建立在中阿合作論壇的基礎(chǔ)上，但并非簡單的升級版，它無疑是中阿在各個領(lǐng)域的合作達到一定廣度和深度后水到渠成的結(jié)果。同時，召開中阿峰會也是雙方一致同意并形成合力的過程，并且在世界經(jīng)濟面臨新的不確定性和國際能源格局面臨變數(shù)背景下，交流是必然安排。

 多邊合作的嶄新需求

 值得指出的是，首屆中阿峰會之前，雙方高端智庫進行了多密度深入交流。雙方共同認定的是，中阿之間合作潛力極為巨大，現(xiàn)階段雙方共同努力就是要將這些潛力最大程度地變成現(xiàn)實，同時轉(zhuǎn)化成推動阿拉伯國家和平與發(fā)展、從根本上化解地區(qū)熱點問題的正能量。目前，中國已成為阿拉伯國家的第一大貿(mào)易伙伴國。去年阿拉伯世界與中國的雙邊貿(mào)易額達到3000多億美元，比上一年增長了三分之一以上；今年前三季度，中阿貿(mào)易額達3192.95億美元，同比增長35.28%，接近2021年全年水平，保持了高速增長的勢頭。筆者所在的上海社科院課題組，則注意到還有20個阿拉伯國家同中國簽署“一帶一路”合作框架文件。中阿經(jīng)貿(mào)合作的范疇，從能源領(lǐng)域拓展深入到農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、和平利用核能等方方面面。雙方也都相信，中阿峰會的召開，將讓彼此的合作再上一個臺階，同時還將促進彼此在國際政治舞臺上長期相互支持，在經(jīng)濟全球化浪潮中追求合作共贏。

 除了經(jīng)貿(mào)合作需要不斷拓展，其他多個領(lǐng)域的合作需求也得到了直接體現(xiàn)。首屆中阿峰會12月9日舉行，發(fā)表了《利雅得宣言》，宣布中阿雙方一致同意全力構(gòu)建面向新時代的中阿命運共同體。

 首屆中阿峰會，積極體現(xiàn)了阿拉伯國家的合理主張。如應(yīng)加強在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》等聯(lián)合國應(yīng)對氣候變化框架下的國際努力；支持沙特“綠色中東”倡議、中國提出的綠色絲綢之路倡議等旨在實現(xiàn)綠色發(fā)展的各項倡議；強調(diào)國際社會不應(yīng)排除主力能源或忽視對其投資，努力避免給能源市場帶來挑戰(zhàn)，特別是要預(yù)防對發(fā)展中國家造成不公正影響。而中阿雙方一致強調(diào)的是，未來全球經(jīng)濟增長與能源安全、能源供應(yīng)密切相關(guān)，應(yīng)采取“平衡路線”政策，如通過利用各類能源來源，實施碳中和與構(gòu)建可持續(xù)社會為目標的碳循環(huán)經(jīng)濟方案，促進全球經(jīng)濟增長。首屆中阿峰會還高度贊賞中國向阿拉伯國家、阿盟秘書處提供疫苗、醫(yī)療用品等抗疫物資，強調(diào)攜手合作推動疫后即2023年經(jīng)濟復(fù)蘇。對此，沙特、卡塔爾和阿聯(lián)酋等國高端智庫，還紛紛推出了明年區(qū)域經(jīng)濟樂觀增長的預(yù)測報告。

 值得注意的是，中阿峰會的東道主沙特阿拉伯，和中國簽署了包括能源貿(mào)易在內(nèi)的各項合作協(xié)定，體現(xiàn)了多元化的經(jīng)貿(mào)需求和更高水準的合作誠意。具體而言，沙特和中國有關(guān)公司簽署了多達34項投資協(xié)議，涵蓋綠色能源、綠氫、光伏、信息技術(shù)、云服務(wù)、運輸、物流、醫(yī)療、住房和建設(shè)工廠等多個領(lǐng)域，都將直接造福當(dāng)?shù)匕l(fā)展和現(xiàn)代化新需求。如華為與沙特通信和信息技術(shù)部（MCIT）簽署投資協(xié)議；而中國建筑與沙特國家住房公司（NHC）、沙特市政與農(nóng)村事務(wù)部簽署投資協(xié)議。

 關(guān)于西方智庫所擔(dān)憂的石油美元體系是否會發(fā)生動搖的問題，筆者的回答是：未來五年內(nèi)，石油美元體系尚不會發(fā)生根本性的動搖，中東供油國也不會大幅度地強化黃金結(jié)算的手段。但是美聯(lián)儲今年以來的瘋狂加息及后果，一方面是不正當(dāng)?shù)厥崭钪鲊敻唬硪环矫嬉矒p害了主要交易方對美元匯率的基本信任。因此可預(yù)見的是，德國、法國和比利時會推崇歐元與石油貿(mào)易展開結(jié)算；俄羅斯盧布和中國人民幣，也自然會在與中東區(qū)域貿(mào)易結(jié)算中的地位逐漸提升；中東國家彼此本幣結(jié)算的貿(mào)易新格局也在形成之中，直接體現(xiàn)貨幣主權(quán)。

 根植于民的磅礴商機

 毫無疑問，國之交的凝聚力在于民相親。中阿雙方秉持文明尊重和加強民間往來，尤其是語言文化交流、青少年互動、企業(yè)及地方經(jīng)濟的互動，科技領(lǐng)域的最新成果也在保護知識產(chǎn)權(quán)的前提下充分共享，創(chuàng)造了磅礴商機。

 統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年中卡雙邊貿(mào)易額171.7億美元，其中我國從卡塔爾進口132.1億美元，向其出口39.6億美元。而今年前三季度，中卡貿(mào)易額就達到194.9億美元，同比增長65.6%，這是在我國同其他所有國家貿(mào)易的增速中沒有的。分析顯示，中卡貿(mào)易互補性強，雙方合作潛力巨大。今年前三季度我國從卡進口164. 9億美元，同比增長82.6%，主要為液化天然氣（LNG）、原油和液化丙烷等產(chǎn)品，我國對卡出口30億美元，同比增長9.7%，主要為機電設(shè)備、電動汽車和建筑材料。

 體育領(lǐng)域的交往和互相支持，也催化出中國和卡塔爾的緊密經(jīng)貿(mào)合作，中資企業(yè)全方位地參與了世界杯經(jīng)濟的建設(shè)。如經(jīng)卡方評估，由于中國產(chǎn)品科技含量高、綠色環(huán)保，深受卡塔爾用戶的歡迎，此次中國宇通集團出口888輛電動公交車，就成為世界杯賽場上運動員、教練、球迷和觀眾津津樂道的話題。而中鐵建承建的盧賽爾體育場，更是一道亮麗的風(fēng)景線，每天全球30億球迷目睹和通過電視直播參與世界杯賽事，該體育場已成為卡塔爾首都多哈地標式的建筑，無形中提高了中資企業(yè)在全球的知名度和影響力。世界杯后，中資企業(yè)迅速在中東打開了局面。

 中東國家的主要城市，其實都有舉辦大型展會的經(jīng)貿(mào)傳統(tǒng)，只是以往，中資企業(yè)對其關(guān)注度不如歐洲城市?？ㄋ柺澜绫螅置姘l(fā)生了積極變化。如12月19~21日，第十三屆中國（阿聯(lián)酋）貿(mào)易博覽會在阿聯(lián)酋迪拜世貿(mào)中心舉辦。此次博覽會吸引了中國各地企業(yè)飛赴阿聯(lián)酋組團參展，開展系列搶訂單、拓市場活動；全國超千家企業(yè)參加，涉及食品機械、美容、家電等十大行業(yè)。而阿聯(lián)酋是中東重要的交通樞紐和最大貿(mào)易中心，在這里舉辦貿(mào)易博覽會將輻射海灣六國、西亞七國、非洲及歐洲南部國家，貿(mào)易覆蓋人口超過13億。

 中國民營企業(yè)，是積極拓展中東市場的生力軍。民企代表們的共識是，海外展會可以更高效地幫助海外客戶了解企業(yè)的產(chǎn)品，從而拓展中國民企自主品牌影響力。如筆者曾經(jīng)調(diào)研過的“五金之都”浙江永康市這次就有30余家企業(yè)抱團出海參展阿聯(lián)酋，共同開拓中東新市場；企業(yè)家們都明白“未來的發(fā)展必然是中國企業(yè)走出去、中國品牌走出去”。而歷經(jīng)三年抗擊疫情和僅僅是維護與客戶線上交流的模式，更使企業(yè)家們感受到了明顯的局限性?！耙淮我娒鎰龠^千封郵件”，就是企業(yè)家們和中國沿海商務(wù)、外貿(mào)部門的最大體會。顯然，線上是種補充手段，而線下交流則是根本，線下更易形成商機。

 需要說明的是：與普通參展不同，中國（阿聯(lián)酋）貿(mào)易博覽會是今年中國在海外舉辦的單個展覽項目規(guī)模最大的自辦展。其目標就是能夠為中國企業(yè)量身定制服務(wù)，為全國的外貿(mào)企業(yè)搭建更廣闊的貿(mào)易自主平臺。其結(jié)果則是中國商品及服務(wù)備受中東客戶青睞，他們表示中國商品價格合理、質(zhì)量高，中國經(jīng)濟運行態(tài)勢令人看好；此番在迪拜世貿(mào)中心，和中國企業(yè)簽署合作協(xié)議的中東客戶超過了25000多家。隨后，沙特也向中國發(fā)出舉辦展會的提議。

 可以說：在外貿(mào)形勢依然較為嚴峻，近期疫情防控措施調(diào)整優(yōu)化的背景下，企業(yè)赴境外招商引資和開展經(jīng)貿(mào)洽談的信號不斷釋放，中國多地政府部門帶隊、組織外貿(mào)企業(yè)出海搶單，是積極和富有勇氣的作為。相信隨著明年1月8日實施國際交流常態(tài)化管理，中國外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)力會得到極大的解放；同時，也必然會有更多的商機直接造福中國和阿拉伯世界。

來源：第一財經(jīng)?12-28

 作者：王泠一 ，上海社會科學(xué)院上海國際經(jīng)濟交流中心研究員