12月27日，南方財經(jīng)全媒體集團、上海社會科學(xué)院主辦召開“2022長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展論壇”，并發(fā)布《長三角41城市創(chuàng)新驅(qū)動力指數(shù)報告（2022）》。上海社會科學(xué)院副院長、長三角與長江經(jīng)濟帶研究中心常務(wù)副主任王振介紹，報告顯示中心城市往往成為創(chuàng)新資源集聚中心，并與其他城市形成創(chuàng)新驅(qū)動力階梯式落差，不過從2016年至2021年五年間，一些創(chuàng)新基礎(chǔ)相對薄弱的中小城市進步較快。

 長三角地區(qū)是我國加快實現(xiàn)高水平科技自立自強、加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的主陣地、動力源。本次長三角創(chuàng)新驅(qū)動力指數(shù)報告覆蓋長三角地區(qū)41個城市，并首次引入指數(shù)進步率評價指標(biāo)，測算各城市2016年以來五年間所取得的創(chuàng)新驅(qū)動力進步程度。

王振介紹，本次創(chuàng)新驅(qū)動力的評價由兩段動力組成，一是驅(qū)動科技研發(fā)的創(chuàng)新動力，包括創(chuàng)新投入、創(chuàng)新載體建設(shè)；二是驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新動力，包括創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新績效。

 根據(jù)測算結(jié)果，將長三角41個城市的創(chuàng)新驅(qū)動力分為超強、強、較強、一般、較弱等五個等級。其中，超強驅(qū)動力城市被定義為頭雁城市，強驅(qū)動力城市被定義為支點城市，較強驅(qū)動力城市被定義為節(jié)點城市。

2021年長三角41個城市創(chuàng)新驅(qū)動力指數(shù)排名顯示，排在前15位的城市是上海、南京、杭州、蘇州、合肥、寧波、無錫、蕪湖、南通、常州、徐州、揚州、嘉興、鎮(zhèn)江、溫州等。其中，上海為頭雁城市，南京、杭州、蘇州、合肥為支點城市，寧波、無錫、蕪湖、南通、常州、徐州、揚州、嘉興為節(jié)點城市。

 在創(chuàng)新投入、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新績效等四大分類指數(shù)排名中，上海在前三大指標(biāo)中排名均位列第一，但創(chuàng)新績效排名第三；南京在前兩大指標(biāo)中排名均為第二，在創(chuàng)新產(chǎn)出中排名第四，在創(chuàng)新績效上排名第一；杭州在第三、第四大指標(biāo)上均位列第二，創(chuàng)新投入上排名第三，創(chuàng)新載體上排名第五；合肥在第一、第三大指標(biāo)上排名均位列第五，創(chuàng)新載體排名第三，創(chuàng)新績效排名第六；蘇州在第一、第二大指標(biāo)上均位列第四，在創(chuàng)新產(chǎn)出上位列第三，在創(chuàng)新績效上位列第八。

王振解讀稱，在創(chuàng)新投入、載體、產(chǎn)出等三大指標(biāo)上，城市之間梯度落差比較明顯，也就是說，頭雁城市較支點城市、支點城市較節(jié)點城市、節(jié)點城市較其他城市，展現(xiàn)出比較明顯的優(yōu)勢。造成落差的原因，一是區(qū)位稟賦不同，二是更多創(chuàng)新資源向頭雁城市、支點城市集中?！耙虼?，要發(fā)揮頭雁城市、支點城市的創(chuàng)新集聚優(yōu)勢，打造強勁活躍的創(chuàng)新雁陣和創(chuàng)新共同體?！蓖跽癖硎?。

 在創(chuàng)新驅(qū)動力進步率指數(shù)中，以2016年為基數(shù)，可以看到長三角41個城市近五年來的進步程度。其中，阜陽、舟山、亳州進步最快，排名前三；頭雁城市上海及支點城市杭州、南京、蘇州、合肥分別排名第11、9、8、23、13名。這一系列數(shù)字說明，盡管目前各大城市之間差距明顯，但基數(shù)較低城市的進步更為明顯。從四大維度進一步考察進步程度，其中，上海的創(chuàng)新投入進步指數(shù)排第7位，創(chuàng)新載體進步指數(shù)排第7位，創(chuàng)新產(chǎn)出進步排第25位，創(chuàng)新績效排第20位；合肥則在創(chuàng)新投入進步指數(shù)排第5位，創(chuàng)新載體進步指數(shù)排第2位，創(chuàng)新產(chǎn)出進步排第31位，創(chuàng)新績效排第31位。

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟報道 21財經(jīng)APP，2022年12月27日